放射性物質(zhì)運輸車泄漏應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對放射性物質(zhì)運輸車泄漏事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和財產(chǎn)損失，確保公眾生命健康和環(huán)境安全，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性物品運輸安全管理條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)放射性物質(zhì)運輸車發(fā)生泄漏事故的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門按照職責分工，分級負責，協(xié)同配合，共同做好應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，科學處置：建立健全快速反應(yīng)機制，及時獲取準確信息，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，科學應(yīng)對事故。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強對放射性物質(zhì)運輸?shù)陌踩芾?，做好?yīng)急準備工作，提高應(yīng)對事故的能力。二、組織指揮體系及職責（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)成立放射性物質(zhì)運輸車泄漏應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），由政府主要領(lǐng)導任總指揮，分管領(lǐng)導任副總指揮，成員包括環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門負責人。（二）指揮部職責1.負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)放射性物質(zhì)運輸車泄漏事故的應(yīng)急處置工作。2.研究決定應(yīng)急處置工作中的重大事項，制定應(yīng)急處置方案。3.組織調(diào)動應(yīng)急救援力量和資源，開展應(yīng)急救援行動。4.及時向上級政府和有關(guān)部門報告事故情況，請求支援。5.做好事故的善后處理工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。（三）各成員單位職責1.環(huán)保部門負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行放射性監(jiān)測，確定污染范圍和程度。指導和協(xié)助有關(guān)部門采取污染控制和清理措施，防止污染擴散。對事故造成的環(huán)境影響進行評估，提出環(huán)境恢復(fù)建議。2.公安部門負責事故現(xiàn)場的警戒和交通管制，維護現(xiàn)場秩序，疏散周邊群眾。調(diào)查事故原因，依法追究相關(guān)人員的責任。協(xié)助環(huán)保部門進行放射性監(jiān)測和污染控制工作。3.消防部門負責事故現(xiàn)場的滅火、搶險救援工作，防止火災(zāi)和爆炸等次生災(zāi)害的發(fā)生。協(xié)助環(huán)保部門進行放射性物質(zhì)的清理和處置工作。4.衛(wèi)生部門負責組織醫(yī)療救援力量，對受傷人員進行救治和醫(yī)學觀察。開展輻射防護知識宣傳和培訓，指導公眾做好防護措施。對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的飲用水、食品等進行衛(wèi)生監(jiān)測，確保公眾健康安全。5.交通部門負責組織調(diào)配運輸車輛，保障應(yīng)急救援物資和人員的運輸暢通。協(xié)助公安部門進行交通管制和疏散工作。6.安監(jiān)部門負責對放射性物質(zhì)運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任。參與事故調(diào)查處理，提出處理意見和建議。7.其他部門：按照各自職責，做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源放射性物質(zhì)運輸企業(yè)的報告。公眾的報警和舉報。環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)。其他渠道獲取的信息。2.預(yù)警級別劃分根據(jù)放射性物質(zhì)泄漏的可能影響范圍和程度，將預(yù)警級別劃分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，其中紅色為最高級別。3.預(yù)警發(fā)布當收到可能發(fā)生放射性物質(zhì)運輸車泄漏事故的信息時，指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門進行分析評估，確定預(yù)警級別，并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急處置1.信息報告放射性物質(zhì)運輸企業(yè)在發(fā)現(xiàn)泄漏事故后，應(yīng)立即向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、泄漏物質(zhì)的種類和數(shù)量、事故現(xiàn)場情況等。有關(guān)部門在接到報告后，應(yīng)立即向指揮部報告，并迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場進行核實和處置。指揮部應(yīng)及時向上級政府和有關(guān)部門報告事故情況，每半小時至少報告一次事故進展情況。2.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動應(yīng)急救援力量和資源，開展應(yīng)急救援行動。3.現(xiàn)場處置措施警戒與疏散：公安部門應(yīng)立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，實行交通管制，疏散周邊群眾，確保人員安全。監(jiān)測與評估：環(huán)保部門應(yīng)迅速對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行放射性監(jiān)測，確定污染范圍和程度，為應(yīng)急處置提供科學依據(jù)。泄漏控制：消防部門應(yīng)根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì)和特點，采取相應(yīng)的堵漏、收容等措施，防止泄漏擴大。去污與清理：在確保安全的前提下，組織專業(yè)人員對泄漏的放射性物質(zhì)進行清理和去污處理，將污染程度降到最低。醫(yī)療救援：衛(wèi)生部門應(yīng)及時組織醫(yī)療救援力量，對受傷人員進行救治和醫(yī)學觀察，做好輻射防護工作。4.應(yīng)急終止當事故得到有效控制，泄漏源已被消除，環(huán)境放射性水平恢復(fù)正常，無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失時，經(jīng)指揮部批準，宣布應(yīng)急終止。四、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善救治和安置，做好傷亡人員的撫恤、賠償?shù)裙ぷ鳌?.對受污染的環(huán)境進行清理和恢復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標準。3.對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和統(tǒng)計，組織有關(guān)單位和個人進行賠償和補償。（二）調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過、損失和責任進行調(diào)查，查明事故真相，提出處理意見和建議。2.對應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查和評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。五、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.建立健全應(yīng)急救援隊伍，包括消防、環(huán)保、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍，加強培訓和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強與周邊地區(qū)的應(yīng)急救援力量合作，建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制，確保在需要時能夠及時得到支援。（二）物資保障1.儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如防護用品、監(jiān)測儀器、去污設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保物資和設(shè)備的完好有效。2.建立應(yīng)急物資儲備庫，明確物資儲備的種類、數(shù)量和存放地點，制定物資調(diào)用方案，確保在應(yīng)急處置時能夠及時調(diào)配和使用。（三）資金保障政府應(yīng)將應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障應(yīng)急救援、監(jiān)測評估、善后處理等工作的順利開展。同時，鼓勵社會各界通過捐贈等方式支持應(yīng)急處置工作。（四）技術(shù)保障1.建立應(yīng)急處置專家?guī)?，聘請放射性、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等方面的專家，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。2.加強與科研機構(gòu)的合作，開展放射性物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置的科學性和有效性。（五）通信保障建立健全應(yīng)急通信體系，確保在事故發(fā)生時能夠及時、準確地傳遞信息。各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，保持通信暢通。六、宣傳、培訓和演練（一）宣傳教育通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳放射性物質(zhì)運輸安全知識和應(yīng)急處置常識，提高公眾的安全意識和自我保護能力。（二）培訓1.組織有關(guān)部門和單位的工作人員參加應(yīng)急處置培訓，提高應(yīng)急處置能力和水平。2.對放射性物質(zhì)運輸企業(yè)的從業(yè)人員進行安全培訓，使其熟悉放射性物質(zhì)的性質(zhì)、運輸要求和應(yīng)急處置措施。（三）演練定期組織開展放射性物質(zhì)運輸車泄漏事故應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)評估，針對存在的問題