浙江省城鄉(xiāng)歷史文化資源普查指南浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2026年2月為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》和《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施意見》，規(guī)范和指導(dǎo)省內(nèi)各地開展城鄉(xiāng)歷史文化資源普查工作，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制本指南。編制組經(jīng)過廣泛調(diào)研，深入分析浙江省歷史文化資源現(xiàn)狀情況，并結(jié)合新時(shí)代要求，廣泛吸收行業(yè)最新研究成果，在征求相關(guān)專家和部門意見的基礎(chǔ)上，形成本指南。指南共含六部分內(nèi)容：總則、術(shù)語、總體要求、普查標(biāo)準(zhǔn)、普查工作路徑、成果要求和附件等。本指南由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理，由浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請(qǐng)寄送至浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院《浙江省城鄉(xiāng)歷史文化資源普查以供今后修訂時(shí)參考。主編單位：浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主要起草人：朱振通、李鑫、王瑞馨、葛鵬飛、張志生、趙浩、徐碩含、吳宦漳、方捷琴主要審查人：鄭赫、郎旭峰、鄭殷芳、江篪 12適用范圍 13普查原則 14普查范圍 25工作組織 3 51歷史文化名城 52歷史文化名鎮(zhèn)名村 53傳統(tǒng)村落 54歷史文化街區(qū) 55歷史地段 56歷史建筑 57特色保護(hù)要素 68歷史環(huán)境要素 6 7 72資源線索 73勘察要點(diǎn) 94認(rèn)定保護(hù) 95數(shù)據(jù)安全 10 112分類標(biāo)準(zhǔn) 143年代標(biāo)準(zhǔn) 174命名標(biāo)準(zhǔn) 185計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 19 212內(nèi)業(yè)收集線索 213外業(yè)實(shí)地調(diào)研 224專家評(píng)審 225成果上報(bào) 23 1普查總報(bào)告要求 242普查名錄表要求 253普查分布圖要求 274普查資料 27 1為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施意見》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展老城區(qū)和老街區(qū)專項(xiàng)調(diào)查工作的通知》、省建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于開展老城區(qū)和老街區(qū)專項(xiàng)調(diào)查工作實(shí)施方案》精神，落實(shí)“空間全覆蓋、要素全囊括”的要求，堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向、應(yīng)普盡普、應(yīng)保盡保，全面系統(tǒng)梳理我省不同類型、不同時(shí)期、不同留存狀態(tài)的城鄉(xiāng)歷本指南適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)潛在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、歷史文化街區(qū)、歷史地段、歷史建筑、特色保護(hù)要素等城鄉(xiāng)歷史文化資源普查工作。城鄉(xiāng)歷史文化資源普查工作應(yīng)遵循以下原則：3.1堅(jiān)持遺產(chǎn)真實(shí)性、完整性原則；3.2堅(jiān)持應(yīng)普盡普、應(yīng)保盡保原則；3.3堅(jiān)持歷史文化遺產(chǎn)集中連片優(yōu)先原則；3.4堅(jiān)持與城市更新等相關(guān)行動(dòng)相結(jié)合原則；23.5堅(jiān)持多方參與、形成合力原則；3.6堅(jiān)持以價(jià)值為導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)近現(xiàn)代潛在資源的普查。以縣（市、區(qū)）行政范圍為最小普查單元。調(diào)查范圍以歷史上都城、府城、州城、縣城所在的老城區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)，以其他具有保護(hù)價(jià)值的衛(wèi)所、驛城、寨堡、租界、工礦、村落等區(qū)域?yàn)檠a(bǔ)充，全面摸清各類保護(hù)對(duì)象的資源底數(shù)。各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際管理情況，可增加山水環(huán)境、城垣輪廓、歷史軸線、視線通廊、街巷肌理、空間節(jié)點(diǎn)等要素，及海防、海塘、古道、詩路等與城鄉(xiāng)歷史文化資源密切相關(guān)的線性歷史文化資源。調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注以下范圍和內(nèi)容：驛城、寨堡以及歷史上無城墻但建設(shè)集中的區(qū)域。重點(diǎn)調(diào)查在城鎮(zhèn)形成和發(fā)展過程中起到重要作用、歷史遺存豐富、或歷史風(fēng)貌集中的片區(qū)等；4.21911年至1949年建成的，體現(xiàn)近代歷史進(jìn)程或成就的區(qū)域。重點(diǎn)調(diào)查老街巷、老廣場、老校區(qū)、老廠區(qū)、老公園、老碼頭、老港口及重大歷史事件發(fā)生地等，歷史風(fēng)貌集中或凝聚社會(huì)公眾情感記憶的片區(qū)等；4.31949年至1978年建成的，體現(xiàn)新中國建設(shè)發(fā)展成就的區(qū)域。重點(diǎn)調(diào)查老工業(yè)區(qū)、老礦區(qū)、老居住區(qū)、老廣場、老校園、老公園、單位大院，供銷社、紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、圖書館、影3劇院、音樂廳、展覽館等文化設(shè)施及周邊區(qū)域等，歷史風(fēng)貌集中或凝聚社會(huì)公眾情感記憶的片區(qū)等；4.41978年至2002年建成的，體現(xiàn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就的區(qū)域。重點(diǎn)調(diào)查老商業(yè)區(qū)、老廠區(qū)、老校區(qū)、老港區(qū)或凝聚社會(huì)公眾情感記憶的片區(qū)等；4.52002年以來的，體現(xiàn)浙江“八八戰(zhàn)略”、共同富裕建設(shè)成就的區(qū)域。重點(diǎn)調(diào)查體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與綠色發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與共同富裕的未來社區(qū)、共同富裕示范區(qū)、體現(xiàn)文化建設(shè)與精神傳承的重大文化設(shè)施、文明實(shí)踐活動(dòng)陣地、體現(xiàn)開放發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的重大樞紐工程、開放平臺(tái)片區(qū)以及其他凝聚社會(huì)公眾情感記憶、展現(xiàn)新時(shí)代風(fēng)貌的片區(qū)等；4.6其他具有特殊歷史意義，充分體現(xiàn)浙江山海地理特色的海防、海塘、古道等線性歷史文化資源。重點(diǎn)調(diào)查古代海防設(shè)施（如衛(wèi)所、烽火臺(tái)、炮臺(tái)等）、沿海沿江海塘工程、重要交通貿(mào)易古道及其沿線驛亭等附屬建（構(gòu)）筑物等。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)歷史文化資源普查培訓(xùn)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展普查工作，負(fù)責(zé)本地區(qū)資源普查數(shù)據(jù)匯交和質(zhì)量審核，對(duì)縣（市、區(qū)）上報(bào)的成果數(shù)據(jù)，按不低于潛在名錄總量20%的比例進(jìn)行質(zhì)量審核，形成設(shè)區(qū)市級(jí)調(diào)查成果，并編制設(shè)區(qū)市級(jí)資源普查工作報(bào)告。縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)歷史文化資源4道）相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門代表以及專家進(jìn)行評(píng)審；評(píng)審?fù)ㄟ^后的潛在名錄，報(bào)上級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。5經(jīng)國務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的保存文物特別豐富、且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局或省人民政府核定公布的保存文物特別豐富、且具有重大歷史文化價(jià)值或革命紀(jì)念意義，能較完整地反映一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊。村落形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)文化資源，保存比較完整，具有較高歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的村落。經(jīng)省人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)歷史遺存豐富、人文景觀與自然環(huán)境相融合，能夠真實(shí)地反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族、地方特色的地區(qū)。經(jīng)城市、縣人民政府確定公布的，具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的建筑6物和構(gòu)筑物。與歷史文化價(jià)值和風(fēng)貌特色密切相關(guān)的山水環(huán)境、城垣輪廓、歷史軸線、視線通廊、街巷肌理、空間節(jié)點(diǎn)、歷史環(huán)境要素等。除歷史文化遺產(chǎn)、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑之外，構(gòu)成歷史風(fēng)貌的圍墻、臺(tái)階、鋪地、駁岸、樹木等景觀及物質(zhì)要素。7一是價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持以多維價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，綜合評(píng)估資源的歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)與文化等方面價(jià)值，融合政治、經(jīng)濟(jì)、科技等多重視角，系統(tǒng)揭示其內(nèi)涵。重點(diǎn)呈現(xiàn)以下歷史發(fā)展脈絡(luò)：中華民族悠久連續(xù)的文明史、中國近現(xiàn)代歷史進(jìn)程、中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民的奮斗歷程、新中國建立與發(fā)展史、改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)征程。突出中華民族文化的多樣性，彰顯資源在反映國家整體歷史與文化中的意義。二是應(yīng)保盡保。與浙江省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃及各市（縣）專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃相銜接，對(duì)經(jīng)評(píng)估符合價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的潛在資源，原則上應(yīng)全面納入保護(hù)名錄，確保遺產(chǎn)資源得到系統(tǒng)性保護(hù)。三是因地制宜。立足地方實(shí)際，重點(diǎn)考察資源是否體現(xiàn)本地區(qū)文化特色、民族特征或多民族交流交融歷史。結(jié)合自然與人文環(huán)境，突出地域代表性，避免同質(zhì)化。2.1衛(wèi)星遙感疊加分析利用遙感、地理信息、全球定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)原始遙感數(shù)據(jù)、歷史衛(wèi)星影像與現(xiàn)有保護(hù)規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析。將建筑肌理五十年以上未發(fā)生改變、且尚未納入法定保護(hù)的區(qū)域篩選為歷史文化資源普查重點(diǎn)區(qū)域，并將其列入實(shí)地調(diào)研名單。通過現(xiàn)場考察評(píng)估、傾斜攝影等工作，進(jìn)一步分析判斷其保護(hù)價(jià)值。2.2文物普查、考古勘探8與文物主管部門進(jìn)行資料對(duì)接，重點(diǎn)關(guān)注歷次全國文物普查過程中未登記、未登錄的資源載體，并將其列入實(shí)地調(diào)研名單，通過實(shí)地考察評(píng)估判斷其價(jià)值。2.3歷史文化資源評(píng)估論證成果梳理普查單元內(nèi)進(jìn)行過歷史文化資源調(diào)查評(píng)估的地塊，結(jié)合地塊歷史文化資源調(diào)查評(píng)估結(jié)果，識(shí)別判斷歷史文化資源，并將其列入實(shí)地調(diào)研名單，并通過實(shí)地考察評(píng)估、傾斜攝影等方式，進(jìn)一步分析判斷其保護(hù)價(jià)值。2.4保護(hù)規(guī)劃或?qū)ｎ}研究推薦結(jié)合普查單元內(nèi)涉及的各類保護(hù)規(guī)劃和專題研究，系統(tǒng)梳理其中推薦申報(bào)的各類歷史文化要素，將其列入實(shí)地調(diào)研名單，通過實(shí)地考察評(píng)估判斷其價(jià)值。2.5農(nóng)業(yè)灌溉等遺產(chǎn)周邊聚落梳理普查單元內(nèi)涉及的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)等，識(shí)別其周邊有價(jià)值關(guān)聯(lián)的歷史聚落與建構(gòu)筑物，將其列入實(shí)地調(diào)研名單，通過實(shí)地考察評(píng)估判斷其價(jià)值。2.6公眾線索建立歷史文化資源普查公眾反饋路徑，縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳平臺(tái)，向社會(huì)公眾征集歷史文化資源線索，并將其列入實(shí)地調(diào)研名單，通過實(shí)地考察評(píng)估判斷其價(jià)值。2.7省、市（縣）歷史文化保護(hù)與傳承規(guī)劃對(duì)接省域歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃、市（縣）歷史文化保護(hù)與9傳承專項(xiàng)規(guī)劃中普查線索，結(jié)合已有名錄分析結(jié)果，從價(jià)值缺口、空間缺口、系統(tǒng)缺口、類型缺口及年代缺口等多個(gè)維度，明確資源普查3.1聚落層面在聚落層面進(jìn)行現(xiàn)場勘察，首要著眼于能體現(xiàn)市（縣）域整體自街巷肌理、空間節(jié)點(diǎn)及歷史環(huán)境要素等關(guān)鍵對(duì)象，強(qiáng)調(diào)對(duì)其開展整體性與關(guān)聯(lián)性保護(hù)。同步關(guān)注傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌的保存狀況，重點(diǎn)核查老城墻、護(hù)城河、歷史街巷、重要公共建筑及公共開放空間等核心要素的存續(xù)與演變情況。3.2單體層面在單體要素層面進(jìn)行現(xiàn)場勘察，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注三類對(duì)象：一是能體老碼頭、老租界等）及重大歷史事件發(fā)生地；二是體現(xiàn)新中國建設(shè)發(fā)展成就的文化設(shè)施及周邊區(qū)域（如老工業(yè)區(qū)、老礦區(qū)、老居住區(qū)、老廣場、老校園、老公園、單位大院；紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館等三是已公布名城名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）街區(qū)內(nèi)資源要素，以促進(jìn)集中連片保護(hù)。同時(shí)，必須注重對(duì)歷史文化資源及其歷史環(huán)境（如包括但不限于反映歷史風(fēng)貌的古井、圍墻、石階、鋪地、駁岸、古樹名木等）的整體性保護(hù)。對(duì)于符合申報(bào)認(rèn)定條件的潛在名錄，縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)履行以下程序：一是對(duì)具備省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)條件的，應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布；二是對(duì)于價(jià)值特別突出的，符合國家歷史文化名城、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)條件的，可同步推薦申報(bào)。三是對(duì)具備申報(bào)歷史地段、歷史建筑條件的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)城市、縣人民政府認(rèn)定公布。所有潛在名錄，在完成認(rèn)定公布前，一律不得拆除、遷移。在編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)策劃、項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)，要充分考慮資源普查形成的潛在名錄、特色保護(hù)要素的保護(hù)利用。各地區(qū)、各部門須對(duì)本地區(qū)、本部門工作中收集和產(chǎn)生的名錄保護(hù)信息數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理嚴(yán)格遵循本地區(qū)、本部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建議建立健全數(shù)據(jù)調(diào)用日志機(jī)制，以保障數(shù)據(jù)共享過程的安全性與規(guī)范性。同時(shí)，應(yīng)按照統(tǒng)一的成果匯交要求，逐級(jí)完成數(shù)據(jù)成果的提交工作。1.1歷史文化名城具備下列條件的城市，可以申報(bào)省歷史文化名城：1.1.1保存文物特別豐富；1.1.2歷史建筑集中成片；1.1.3保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；1.1.4歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地，或者發(fā)生過重要?dú)v史事件，或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響；1.1.5在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)有兩個(gè)以上經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布的歷史文化街區(qū)。1.2歷史文化名鎮(zhèn)、名村具備下列條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，可以申報(bào)省歷史文化名鎮(zhèn)、名村：1.2.1保存文物特別豐富；1.2.2歷史建筑集中成片；1.2.3較完整和真實(shí)地保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；1.2.4歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地，或者發(fā)生過重要?dú)v史事件，或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響；能夠體現(xiàn)城鎮(zhèn)古代悠久歷史、近現(xiàn)代變革發(fā)展、中國共產(chǎn)黨誕生與發(fā)展、新中國建設(shè)發(fā)展、改革開放偉大進(jìn)程等某一時(shí)期的建設(shè)成就；或者空間格局、肌理和風(fēng)貌等能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。1.3傳統(tǒng)村落申報(bào)認(rèn)定對(duì)象原則上為行政村，并符合下列條件：1.3.1歷史文化積淀較為深厚；1.3.2村落格局肌理保存較完整；1.3.3傳統(tǒng)建筑具有一定保護(hù)價(jià)值；1.3.4非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承良好；1.3.5村落活態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)好。1.4歷史文化街區(qū)1.4.1具有下列歷史文化價(jià)值之一1.4.1.1在城鎮(zhèn)形成和發(fā)展過程中起到重要作用，與歷史名人和重大歷史事件相關(guān)，能夠體現(xiàn)城鎮(zhèn)古代悠久歷史、近現(xiàn)代變革發(fā)展、中國共產(chǎn)黨誕生與發(fā)展、新中國建設(shè)發(fā)展、改革開放偉大進(jìn)程等某一特定時(shí)期的建設(shè)成就。1.4.1.2空間格局、肌理和風(fēng)貌等體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、民族特色、地域特征或時(shí)代風(fēng)格。1.4.1.3保留豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保持傳統(tǒng)生活延續(xù)性，承載了歷史記憶和情感。1.4.2具有一定的規(guī)模和真實(shí)的物質(zhì)載體，并滿足以下條件1.4.2.1傳統(tǒng)格局基本完整，且構(gòu)成街區(qū)格局和歷史風(fēng)貌的歷史街巷和歷史環(huán)境要素是歷史存留的原物，核心保護(hù)范圍面積不小于11.4.2.2保存文物特別豐富，歷史建筑集中成片，核心保護(hù)范圍內(nèi)文物建筑、歷史建筑等保護(hù)類建筑的總用地面積不小于核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑總用地面積的60%。1.5歷史地段未被確定為歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的區(qū)域，具有保護(hù)價(jià)值的建筑較為集中且保護(hù)范圍不小于0.5公頃，以線性形態(tài)為主的地段，其長度原則上不小于50米，歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局基本完整，并且歷史地段應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：1.5.1對(duì)城鎮(zhèn)、村落的形成和發(fā)展起到重要作用的；1.5.2與重要?dú)v史名人和重大歷史事件密切相關(guān)的；1.5.3具有傳統(tǒng)文化特色、地域特色或者特定時(shí)代特征的；1.5.4保存了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的。1.6歷史建筑具備下列條件之一，未公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物，可以確定為歷史建筑：科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的；1.6.2反映當(dāng)?shù)貧v史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時(shí)代特征和地域1.6.3在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有一定代表性的作坊、商鋪、廠房1.6.4與歷史事件、著名人物有關(guān)的近現(xiàn)代建筑物、構(gòu)筑物；1.6.5其他具有歷史價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物。2.1歷史文化街區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)歷史文化街區(qū)根據(jù)歷史價(jià)值、功能結(jié)構(gòu)、使用情況等可以劃分為老廠區(qū)類、老港區(qū)類、老校區(qū)類、老商業(yè)區(qū)類、老居住區(qū)類、歷史園林類歷史文化街區(qū)。2.1.1老廠區(qū)類在工業(yè)發(fā)展史上具有重要地位的街區(qū)，其建筑和空間布局反映工業(yè)時(shí)代特色，并具備一定工業(yè)廠房建筑及其附屬建構(gòu)筑物。示例：杭州市蕭山區(qū)大運(yùn)河杭州蕭山火車西站段歷史文化街區(qū)。2.1.2老港區(qū)類在城市發(fā)展和海上交通中扮演重要角色的街區(qū)，其空間布局和建筑風(fēng)貌體現(xiàn)了港口文化和海上貿(mào)易歷史，并擁有與港口相關(guān)的歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑或設(shè)施，如碼頭、倉庫等。示例：河北省秦皇島市港大碼頭歷史文化街區(qū)。2.1.3老校區(qū)類反映與教育歷史和文化傳承相關(guān)的街區(qū)，其建筑和環(huán)境體現(xiàn)了特定歷史時(shí)期的教育風(fēng)貌和學(xué)術(shù)氛圍，或與重要?dú)v史事件或教育人物相關(guān)聯(lián)，具有紀(jì)念和教育意義，反映了教育發(fā)展的歷程。示例：杭州市西湖區(qū)西溪路杭大新村歷史文化街區(qū)。2.1.4老商業(yè)區(qū)類反映歷史上商業(yè)活動(dòng)集中、注重商業(yè)文化傳承的街區(qū)，其建筑和街道反映了商業(yè)發(fā)展的歷程和商業(yè)文化的特色。示例：臨海市紫陽街府前街歷史文化街區(qū)。2.1.5老居住區(qū)類反映傳統(tǒng)居住文化和社區(qū)生活的街區(qū)，其建筑形式和街區(qū)布局揭示了當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞胶蜕鐣?huì)結(jié)構(gòu)，并保存豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保持傳統(tǒng)生活的延續(xù)性，承載歷史記憶和情感。示例：紹興市越城區(qū)前觀巷歷史文化街區(qū)。2.1.6歷史園林類反映歷史園林布局的街區(qū)，其植被、水系、建筑等體現(xiàn)歷史園林的特色，并作為公共開放空間，保持一定的開放性和可達(dá)性。示例：海鹽縣綺園路歷史文化街區(qū)。2.2歷史地段分類標(biāo)準(zhǔn)歷史地段根據(jù)歷史價(jià)值、功能結(jié)構(gòu)等可以劃分為文化名勝類、紀(jì)念設(shè)施類、格局生活類、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類、科技文教類、地方特色類。2.2.1文化名勝類人文景觀與自然環(huán)境相融合，具有一定歷史文化標(biāo)識(shí)作用和精神象征意義。示例：江心嶼歷史地段、勝歸山自然文化歷史地段。2.2.2紀(jì)念設(shè)施類與重要?dú)v史事件、歷史名人相關(guān)，具有一定的紀(jì)念、教育等歷史文化意義。示例：繼光街中段歷史地段。2.2.3格局生活類承載了一定時(shí)期歷史記憶和情感，具有一定的群體心理認(rèn)同感，空間格局、肌理和風(fēng)貌等體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化、民族特色、地域特征或時(shí)示例：梅家塢歷史地段、杭大新村歷史地段。2.2.4經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類體現(xiàn)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)變革、組織方式創(chuàng)新等行業(yè)歷史發(fā)展。示例：民豐-嘉冶工業(yè)遺產(chǎn)地段、塘棲絲織工業(yè)遺存片區(qū)歷史地2.2.5科技文教類見證了一定時(shí)期思想、文學(xué)、藝術(shù)、科技、教育及社會(huì)事業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展和變革。示例：浙江大學(xué)之江校區(qū)歷史地段。2.2.6地方特色類見證了地方發(fā)展，反映了獨(dú)特的地域文化、民族示例：玉樹賽馬場歷史地段。2.3歷史建筑分類標(biāo)準(zhǔn)歷史建筑根據(jù)其使用功能可以劃分為公共建筑、工業(yè)建筑、居住建筑、構(gòu)筑物四大類。2.3.1公共建筑供人們進(jìn)行各種社會(huì)公共活動(dòng)的建筑，其通常服務(wù)于社會(huì)大眾，醫(yī)療、交通、民政、司法、宗教、通信、紀(jì)念和園林等類型。2.3.2工業(yè)建筑供各類生產(chǎn)活動(dòng)使用的建筑，其通常作為特定的工業(yè)時(shí)期和技術(shù)發(fā)展的見證，反映了某一時(shí)期的工業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平，可以分為倉儲(chǔ)建筑、生產(chǎn)建筑、輔助建筑和綜合建筑等類型。2.3.3居住建筑供家庭居住使用的建筑，其主要功能是提供居住空間，保障居民的生活需求，可以分為宿舍建筑和民居建筑等類型。2.3.4構(gòu)筑物為了特定目的而建造，且不直接用于居住或日?；顒?dòng)的工程實(shí)體，可以分為古橋、古井、古亭、古碉樓、古城墻、古牌坊、紀(jì)念碑、水利遺址、名人墓葬、古道、古石刻、古遺址和其他等類型。3.1紀(jì)年標(biāo)準(zhǔn)與年代標(biāo)示規(guī)則采用公元紀(jì)年、歷史（朝代）紀(jì)年兩種。各類紀(jì)年均按國家規(guī)定3.2時(shí)限劃分標(biāo)準(zhǔn)年限劃分分為1911年以前、1911年-1949年、1949年-1978年、1978年-2002年、2002年以來五個(gè)階段。3.3認(rèn)定年代的方法及依據(jù)記錄確認(rèn)歷史建筑本體，應(yīng)當(dāng)以地面、地下、水下遺存為依據(jù)。確定歷史建筑時(shí)代，依據(jù)現(xiàn)存建筑物形制、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及相關(guān)題記等確定年代；不能判定確切年代的，可以認(rèn)定為某一世紀(jì)上、中、下葉、某一朝代。在歷史建筑本體確認(rèn)和時(shí)代確定過程中，未經(jīng)官方確認(rèn)的文獻(xiàn)記載和口頭傳說不能獨(dú)立作為依據(jù)。4.1歷史文化名城4.1.1以“地市名稱”定名。示例：杭州歷史文化名城、嘉興歷史文化名城；示例：臨海歷史文化名城、龍泉?dú)v史文化名城；4.2歷史文化名鎮(zhèn)4.2.1以“縣（市）名稱”+“鎮(zhèn)名稱”定名。示例：建德市大同鎮(zhèn)、文成縣南田鎮(zhèn)；4.2.2以“城市名稱”+“市轄區(qū)名稱”+“鎮(zhèn)名稱”定名。示例：杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)、金華市婺城區(qū)湯溪鎮(zhèn)。4.3歷史文化名村示例：岱山縣秀山鄉(xiāng)秀北村、蘭溪市女埠街道渡瀆村。名稱”定名。示例：湖州市吳興區(qū)道場鄉(xiāng)菰城村、金華市婺城區(qū)塔石4.3.3因地緣鄰近、歷史文化一脈相承等原因的多個(gè)村莊聯(lián)合申報(bào)時(shí)，可按多個(gè)村莊名稱合并定名。示例：天臺(tái)縣三合鎮(zhèn)聯(lián)合村、靈風(fēng)村、靈一村。4.4歷史文化街區(qū)、歷史地段4.4.1以“行政區(qū)劃至縣（市、區(qū)）級(jí)名稱”+“街道（村）名稱”定示例：紹興市柯橋區(qū)柯橋（柯橋歷史文化街區(qū)所在柯橋街道）、金華市金東區(qū)二仙橋。4.4.2以“行政區(qū)劃至縣（市、區(qū)）級(jí)名稱”+“代表性道路名稱”定示例：杭州市西湖區(qū)北山街、紹興市越城區(qū)前觀巷。4.4.3以“行政區(qū)劃至縣（市、區(qū)）級(jí)名稱”+“代表性地形、地貌名示例：湖州市南潯區(qū)練溪。4.4.4以“行政區(qū)劃至縣（市、區(qū)）級(jí)名稱”+“代表性建筑物名稱”示例：杭州市上城區(qū)湖邊邨、東陽市盧宅。推薦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、歷史文化街區(qū)和歷史地段、歷史建筑應(yīng)單獨(dú)填寫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。推薦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、歷史文化街區(qū)和歷史地段應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表中填寫相關(guān)歷史文化資源構(gòu)成情況。5.1歷史文化名城按單體進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量單位為“座”。5.2歷史文化名鎮(zhèn)按單體進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量單位為“處”。5.3歷史文化名村同一地域中，因地域相近、文化性質(zhì)相同的村莊，可按整體進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量單位為“處”。5.4歷史文化街區(qū)、歷史地段同一地域中，因文化性質(zhì)（時(shí)代）不同或被自然素分割成若干獨(dú)立地塊的，可按整體計(jì)量，也可按獨(dú)立地塊計(jì)量單位為“片”。5.5歷史建筑歷史建筑群是指在建造年代、構(gòu)造方式、空間布局等相互關(guān)聯(lián)，作為整體存在的建構(gòu)筑物群體，視同整體計(jì)量。如杭州市上城區(qū)源茂里近代建筑群、舟山市普陀區(qū)翁氏祠堂群。歷史建筑群計(jì)量單位為“處”。單體歷史建筑是指獨(dú)立存在的建筑單體，或整體建筑物中相對(duì)獨(dú)立存在的建筑實(shí)體，或建筑雖毗鄰分布，但建筑性質(zhì)與功能因此作為不同的單體計(jì)量。如村莊中的建筑物、牌坊、橋落中的古井；寺廟中的大殿等。單體歷史建筑計(jì)量單位為“幢”。1.1開展普查培訓(xùn)各設(shè)區(qū)市舉辦市級(jí)普查培訓(xùn)班，對(duì)縣（市、區(qū)）主管部門、普查隊(duì)伍開展全覆蓋培訓(xùn)，通過試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)明確普查組織方式、隊(duì)伍組建、時(shí)間計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)安排、宣傳計(jì)劃等。1.2建立專家?guī)旄髟O(shè)區(qū)市可建立歷史文化資源普查專家?guī)?，加?qiáng)對(duì)各地普查工作2.1影像識(shí)別通過對(duì)比分析不同年代的歷史衛(wèi)星影像，篩選出肌理形態(tài)連續(xù)50年以上未發(fā)生顯著變化，且未納入法定保護(hù)范圍的區(qū)域，作為資源普查的重點(diǎn)區(qū)域。2.2資料識(shí)讀系統(tǒng)梳理與本地區(qū)相關(guān)的歷史文化史料與規(guī)劃文件，包括但不限于各地志書等、其他地方文史資料、城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)類專項(xiàng)規(guī)劃及專題研究成果，并結(jié)合浙江省第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)、第四次全國文物普查數(shù)據(jù)、城市更新中歷史文化資源調(diào)查評(píng)估論證成果等資料，進(jìn)行綜合分析。2.3線索征集借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、微博、微信公眾號(hào)、市民短信等多種渠道向社會(huì)公開征集線索，組織熟悉本地區(qū)歷史文化和城鎮(zhèn)建設(shè)歷程的專家學(xué)者、退休干部、熱心群眾、社會(huì)工作者等開展座談、訪談，廣泛收集歷史文化資源線索。2.4確定重點(diǎn)調(diào)查范圍在綜合分析已獲資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行篩選，初步確定重點(diǎn)調(diào)查范圍，同時(shí)將保護(hù)規(guī)劃中劃定或推薦的歷史文化名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、街區(qū)和歷史地段、歷史建筑納入重點(diǎn)調(diào)查范圍。3.1現(xiàn)場信息采集組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展實(shí)地踏勘與座談交流，并進(jìn)行現(xiàn)場拍攝與信息采集，初步采集資源普查所要求的各項(xiàng)信息。3.2形成擬推薦保護(hù)名錄基于對(duì)現(xiàn)場踏勘對(duì)象的價(jià)值評(píng)估結(jié)果，結(jié)合歷史文化名城名村（傳統(tǒng)村落）、歷史文化街區(qū)和歷史地段、歷史建筑申報(bào)要求，對(duì)符合條件的普查對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類篩選，初步提出歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、歷史文化街區(qū)和歷史地段、歷史建筑擬推薦保護(hù)名錄。3.3提出保護(hù)范圍劃定建議在確定擬推薦保護(hù)名錄的基礎(chǔ)上，提出擬推薦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、歷史文化街區(qū)和歷史地段保護(hù)范圍及歷史建筑本體保護(hù)范圍的劃定建議。4.1組織專家評(píng)審由縣（市、區(qū)）主管部門組織召開本地區(qū)專項(xiàng)調(diào)查成果專家評(píng)審4.2評(píng)審確認(rèn)名單對(duì)普查成果進(jìn)行技術(shù)審查并提出修改建議，從擬推薦保護(hù)名錄中確定潛在名錄，并形成專家組評(píng)審意見并簽字留檔。按評(píng)審會(huì)意見修改完成后，依據(jù)第六章成果要求上交普查總報(bào)告、普查名錄表、普查分布圖、普查資料（基礎(chǔ)信息表、影像文件、矢量歷史文化資源普查的成果應(yīng)包含普查總報(bào)告、普查名錄表、名錄分布圖、普查資料（基礎(chǔ)信息表、影像文件、矢量數(shù)據(jù)及附件）。1.doc/.docx/.pdf23.pdf4.doc/.docx/.pdf普查報(bào)告應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：包括工作背景、普查范圍、基準(zhǔn)年、普查內(nèi)容、普查方法、技術(shù)路線，相關(guān)資料依據(jù)。1.2現(xiàn)狀梳理結(jié)合浙江省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃、市縣專項(xiàng)規(guī)劃中的價(jià)值框架，梳理普查范圍內(nèi)價(jià)值條目。1.3資源挖掘明確各類擬推薦歷史文化資源挖掘的具體步驟，闡述各類擬推薦歷史文化資源的調(diào)查評(píng)估過程與研判結(jié)果。1.4普查結(jié)果綜述現(xiàn)狀及擬推薦各類歷史文化資源總體情況，提出各類歷史文化資源的潛在名錄，并闡述潛在名錄對(duì)該區(qū)域歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃的價(jià)值支撐作用。城市、縣級(jí)人民政府分別建立轄區(qū)內(nèi)各類歷史文化資源總目錄。2.1歷史文化名城序號(hào)名稱市/幢片處序號(hào)名稱市/幢片處2.2歷史文化名鎮(zhèn)序號(hào)名稱所屬地市所屬區(qū)縣/處幢/處序號(hào)名稱所屬地市/處幢/處2.3歷史文化名村序號(hào)名稱所屬地市所屬區(qū)縣/處幢/處序號(hào)名稱所屬地市/處幢/處2.4傳統(tǒng)村落序號(hào)名稱所屬地市所屬區(qū)縣/處幢/處序號(hào)名稱所屬地市/處幢/處2.5歷史文化街區(qū)、歷史地段序號(hào)名稱所屬地市處幢序號(hào)名稱所屬地市處幢2.6歷史建筑序號(hào)名稱所屬地市所屬區(qū)縣公布時(shí)間建筑年代建筑類別建筑結(jié)構(gòu)建筑層數(shù)建筑面積修繕情況現(xiàn)狀功能現(xiàn)狀權(quán)屬序號(hào)名稱所屬地市建筑年代建筑類別建筑結(jié)構(gòu)建筑層數(shù)建筑面積修繕情況現(xiàn)狀功能現(xiàn)狀權(quán)屬基于普查數(shù)據(jù)成果，以城市或縣（市、區(qū)）為基本單元，匯總生成歷史文化資源空間分布一張總圖。分類生成歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、歷史文化街區(qū)和歷史地段、歷史建筑等歷史文化資源空間分布專題圖。歷史文化資源空間分布一張圖與每類歷史文化資源空間分布專題圖應(yīng)區(qū)分已公布與潛在保護(hù)要素。4.1基礎(chǔ)信息形成各區(qū)縣（市）每一處潛在保護(hù)名錄基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，包括歷史建筑等。文化街區(qū)和歷史地段、歷史建筑的數(shù)量、保護(hù)級(jí)別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。4.2影像文件要求潛在歷史文化名城、潛在歷史文化名鎮(zhèn)、潛在歷史文化名村、潛在傳統(tǒng)村落、潛在歷史文化街區(qū)和歷史地段、潛在歷史建筑應(yīng)提供相背立面、室外空間（如廣場、庭院、天井）、特色構(gòu)件（如牛腿、雀的位置參照物（如門牌號(hào)、周邊街巷或標(biāo)志性建筑確保影像資料的完整性和可用性。影像文件應(yīng)包括現(xiàn)狀照片、航拍圖、衛(wèi)星影像圖，格式為jpg或jpeg，其中單張照片分辨率不小于1000萬個(gè)像素，衛(wèi)星影像圖分辨率不小于0.5米。每處潛在歷史文化資源應(yīng)保存一個(gè)單獨(dú)的電子文件夾，文件夾的命名格式應(yīng)為“潛在歷史文化資源類型_歷史文化資源名稱”,潛在歷史文化資源類型包括“潛在歷史文化名城”、“潛在歷史文化名鎮(zhèn)”、“潛在歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）”、“潛在歷史文化街區(qū)和歷史地段”、“潛在歷史建筑”。4.3矢量數(shù)據(jù)要求4.3.1數(shù)據(jù)格式矢量數(shù)據(jù)成果格式為Geodatabase數(shù)據(jù)庫文件，相關(guān)調(diào)查屬性內(nèi)容組織在Geodatabase文件的各個(gè)空間要素(featureclass)屬性字段中。4.3.2空間基準(zhǔn)GCS_China_Geodetic_Coordinate_System_2000。高程基準(zhǔn)：1985國家高程基準(zhǔn)。4.3.3空間要素空間要素包括已公布/潛在歷史文化名城、已公布/潛在歷史文化名鎮(zhèn)、已公布/潛在歷史文化名村、已公布/潛在傳統(tǒng)村落、已公布/潛在歷史文化街區(qū)和歷史地段、已公布/潛在歷史建筑、特色保護(hù)要素。圖層名稱要求如下：歷史文化資源圖層名稱1NMC2NMZ3NMV4NCV5NJQDD6NLSJZ7NTSBHYS4.3.4屬性結(jié)構(gòu)4.3.4.1歷史文化名城圖層屬性結(jié)構(gòu)1M2M3M4M潛在名錄填“/”5bhwbdw5M包含文保單位個(gè)數(shù)，6bhlsjz5M包含歷史建筑個(gè)數(shù)，單位：幢7bhtsbhys5M包含特色保護(hù)要素個(gè)8M92Mbhlswhjq歷史文化5M包含歷史文化街區(qū)個(gè)數(shù)，單位：片92M4.3.4.2歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落圖層屬性結(jié)構(gòu)1M2M3M4M潛在名錄填“/”5bhwbdw5M包含文保單位個(gè)數(shù)，6bhlsjz5M包含歷史建筑個(gè)數(shù)，單位：幢7bhtsbhys5M包含特色保護(hù)要素個(gè)8M92M2M保護(hù)范圍；潛在填擬92M4.3.4.4歷史文化街區(qū)和歷史地段圖層屬性結(jié)構(gòu)1M2M3M4M潛在名錄填“/”5bhwbdw5M6bhlsjz5M位：幢7bhtsbhys5M82M92M2M4.3.4.5歷史建筑圖層屬性結(jié)構(gòu)1M2M3M4M潛在名錄填“/”5jzndM6jzlbM物7jzjgM構(gòu)8jzcs2M9jzzmj2M2MM置2MMjjObhfwmj2M2M2M4.4附件要求附專家評(píng)審會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容，并逐條說明修改情況。附公眾征求線索證明。 縣（市、區(qū)）歷史文化資源信息數(shù)據(jù)表推薦資源片區(qū)大項(xiàng)在衛(wèi)星圖中標(biāo)志清楚推初步劃定推薦資源片區(qū)□1911年（含）以前