PAGE公共衛(wèi)生辦公室工作制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公共衛(wèi)生辦公室的規(guī)范化管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本辦公室實(shí)際情況，制定本工作制度。2.適用范圍本制度適用于公共衛(wèi)生辦公室全體工作人員，以及在本辦公室開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動的所有人員。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。預(yù)防為主原則：強(qiáng)化公共衛(wèi)生預(yù)防意識，采取有效措施預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播?？茖W(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，提高公共衛(wèi)生工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。服務(wù)群眾原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共衛(wèi)生服務(wù)。二、工作職責(zé)1.疾病預(yù)防控制制定并組織實(shí)施傳染病、慢性病、地方病等疾病的預(yù)防控制計劃和措施。開展疾病監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情隱患。組織實(shí)施免疫規(guī)劃工作，確保疫苗接種的安全性和有效性。指導(dǎo)和協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疾病防控工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所和人群的健康管理。2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依法對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估，參與食品安全事故的調(diào)查處理。加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理，保障勞動者的健康權(quán)益。受理和處理衛(wèi)生投訴舉報，維護(hù)公眾的健康權(quán)益。3.健康教育與促進(jìn)制定健康教育工作計劃，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識。針對不同人群和重點(diǎn)疾病，開展個性化的健康教育宣傳，提高公眾的健康素養(yǎng)。指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位開展健康教育工作，營造良好的健康環(huán)境。4.公共衛(wèi)生應(yīng)急管理制定公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮體系和工作機(jī)制。組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。及時、準(zhǔn)確地收集、報告和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的評估和恢復(fù)重建工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.信息管理與統(tǒng)計建立健全公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，收集、整理、分析和報告各類公共衛(wèi)生信息。做好公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，定期發(fā)布公共衛(wèi)生統(tǒng)計信息，為決策提供依據(jù)。加強(qiáng)信息安全管理，確保公共衛(wèi)生信息的安全和保密。6.其他工作完成上級部門交辦的其他公共衛(wèi)生工作任務(wù)。參與公共衛(wèi)生相關(guān)政策法規(guī)的研究和制定，提出合理化建議。三、工作流程1.疾病預(yù)防控制工作流程疫情監(jiān)測：通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告、社區(qū)監(jiān)測、主動監(jiān)測等方式，收集疾病信息。疫情報告：接到疫情報告后，及時核實(shí)信息，按照規(guī)定的時限和程序進(jìn)行報告。現(xiàn)場調(diào)查：對疫情發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，了解疫情的流行特征、傳播途徑、危險因素等。防控措施制定：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，制定針對性的防控措施，如隔離治療、密切接觸者管理、消毒等。措施實(shí)施與效果評估：組織實(shí)施防控措施，定期對防控效果進(jìn)行評估，及時調(diào)整措施。2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作流程監(jiān)督檢查計劃制定：根據(jù)工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，制定年度、季度和月度監(jiān)督檢查計劃。監(jiān)督檢查實(shí)施：按照計劃對被監(jiān)督單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱資料，采集樣品等。違法行為查處：對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，依法做出行政處罰決定。復(fù)查與結(jié)案：對被處罰單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位，案件結(jié)案歸檔。3.健康教育與促進(jìn)工作流程需求評估：通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解目標(biāo)人群的健康需求和知識水平。計劃制定：根據(jù)需求評估結(jié)果，制定健康教育工作計劃，明確目標(biāo)、內(nèi)容、形式和時間安排?；顒訉?shí)施：按照計劃組織開展健康教育活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢等。效果評價：通過問卷調(diào)查、知識測試等方式，對健康教育活動的效果進(jìn)行評價，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作流程事件報告：接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，立即核實(shí)信息，向上級部門報告。應(yīng)急響應(yīng)啟動：根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急處置：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和專業(yè)人員，開展應(yīng)急處置工作，如醫(yī)療救治、疫情防控、物資保障等。信息發(fā)布與輿情監(jiān)測：及時、準(zhǔn)確地發(fā)布事件信息，做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。應(yīng)急結(jié)束與后期評估：事件得到有效控制后，組織進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好恢復(fù)重建工作。四、工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，依法履行職責(zé)。2.遵守工作時間按時上下班，不得遲到、早退、曠工。如有特殊情況需要請假，應(yīng)按照規(guī)定辦理請假手續(xù)。3.遵守工作程序嚴(yán)格按照工作流程和規(guī)范開展工作，不得擅自簡化或省略工作環(huán)節(jié)。4.保守工作秘密對工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息，要嚴(yán)格保密，不得泄露。5.廉潔自律嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受被監(jiān)督單位或相關(guān)企業(yè)的賄賂、宴請等。6.團(tuán)結(jié)協(xié)作樹立團(tuán)隊(duì)意識，加強(qiáng)溝通協(xié)作，相互支持配合，共同完成工作任務(wù)。五、人員管理1.人員招聘與錄用根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、條件和程序。通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公共衛(wèi)生辦公室隊(duì)伍。對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、面試、筆試、體檢等環(huán)節(jié)，確保錄用人員符合崗位要求。2.人員培訓(xùn)與發(fā)展制定年度培訓(xùn)計劃，組織工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提高業(yè)務(wù)水平。鼓勵工作人員參加學(xué)術(shù)交流和科研活動，支持其專業(yè)發(fā)展和職業(yè)晉升。定期對工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評估，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲和崗位調(diào)整。3.人員考核與獎懲建立健全人員考核制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，與績效工資、晉升、獎勵等掛鉤。對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員給予表彰和獎勵；對違反工作紀(jì)律、工作失誤的工作人員進(jìn)行批評教育、誡勉談話或給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。六、物資管理1.物資采購根據(jù)工作需要，制定物資采購計劃，明確采購物資的種類、數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量要求。按照政府采購相關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式進(jìn)行物資采購。對采購物資進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。2.物資儲存設(shè)立專門的物資倉庫，分類存放各類物資，確保物資存放有序、安全。建立物資出入庫管理制度，嚴(yán)格登記物資的出入庫時間、數(shù)量、用途等信息。定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查，做到賬物相符，及時發(fā)現(xiàn)和處理物資損耗、變質(zhì)等問題。3.物資使用制定物資使用管理制度，明確物資的使用范圍、審批程序和使用要求。工作人員根據(jù)工作需要領(lǐng)用物資，填寫領(lǐng)用申請表，經(jīng)審批后領(lǐng)取。加強(qiáng)對物資使用的監(jiān)督管理，防止浪費(fèi)和濫用物資。七、財務(wù)管理1.預(yù)算管理根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，編制公共衛(wèi)生辦公室年度預(yù)算，明確各項(xiàng)收入和支出項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.收入管理依法依規(guī)組織各項(xiàng)收入，確保收入的真實(shí)性、合法性和完整性。加強(qiáng)對收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.支出管理嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，堅持勤儉節(jié)約的原則，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。建立健全支出審批制度，明確審批流程和權(quán)限范圍，加強(qiáng)對支出憑證的審核。加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。4.財務(wù)審計定期對公共衛(wèi)生辦公室的財務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題。配合上級部門和審計機(jī)關(guān)的審計工作，提供真實(shí)、完整的財務(wù)資料和相關(guān)信息。八、檔案管理1.檔案收集明確檔案收集范圍，包括疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、健康教育、應(yīng)急管理等工作中形成的各類文件、資料、報表、記錄等。各科室指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案資料的及時、完整收集。2.檔案整理對收集到的檔案資料進(jìn)行分類、編號、裝訂等整理工作，確保檔案資料的系統(tǒng)性和規(guī)范性。按照檔案管理的要求，編制檔案目錄和索引，方便查閱和利用檔案。3.檔案保管設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。建立檔案保管制度，定期對檔案進(jìn)