PAGE村衛(wèi)生室建設(shè)與管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理，提高村衛(wèi)生室服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室的建設(shè)、運(yùn)行及管理。（三）基本原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，保障農(nóng)村居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.整合資源，優(yōu)化布局，提高村衛(wèi)生室服務(wù)效率。3.規(guī)范管理，確保村衛(wèi)生室服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全。4.注重人才培養(yǎng)，提升村衛(wèi)生室人員素質(zhì)。二、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）選址與布局1.村衛(wèi)生室應(yīng)選擇在交通便利、人口相對(duì)集中、便于群眾就醫(yī)的地方。2.建筑面積應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量合理確定，一般不少于[X]平方米，布局應(yīng)科學(xué)合理，分為診斷室、治療室、藥房、觀察室、預(yù)防保健室等功能區(qū)域。（二）房屋與設(shè)施1.房屋應(yīng)堅(jiān)固耐用，通風(fēng)良好，采光充足，地面、墻面、天花板應(yīng)平整光潔，易于清潔消毒。2.診斷室應(yīng)配備診察床、診桌、診椅、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、體重秤等基本設(shè)備。3.治療室應(yīng)配備治療床、治療臺(tái)、藥品柜、紫外線消毒燈、高壓滅菌設(shè)備等。4.藥房應(yīng)配備藥架、藥斗、調(diào)劑臺(tái)、藥柜、冰箱等設(shè)施，藥品儲(chǔ)存應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。5.觀察室應(yīng)配備觀察床、輸液椅等設(shè)備，用于觀察患者病情變化。6.預(yù)防保健室應(yīng)配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、健康教育宣傳欄等設(shè)備，用于開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。（三）設(shè)備配備1.按照國(guó)家基本醫(yī)療設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備，如心電圖機(jī)、血糖儀、超聲診斷儀等。2.設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，計(jì)量器具應(yīng)定期檢定。三、人員管理（一）人員配備1.村衛(wèi)生室至少配備[X]名鄉(xiāng)村醫(yī)生，具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。2.根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量和實(shí)際需求，可適當(dāng)增加人員配備。（二）人員資質(zhì)1.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書(shū)，經(jīng)注冊(cè)后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。2.新進(jìn)入村衛(wèi)生室的人員應(yīng)具備相應(yīng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷或經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)。（三）人員培訓(xùn)1.建立鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)制度，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)技能、公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等。3.鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提高學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)水平。（四）人員考核1.制定鄉(xiāng)村醫(yī)生考核方案，定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生的績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等掛鉤。四、業(yè)務(wù)管理（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.村衛(wèi)生室應(yīng)提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.合理使用抗生素和激素類藥物，嚴(yán)禁濫用。3.做好門診登記、病歷書(shū)寫、處方管理等工作，門診登記應(yīng)詳細(xì)記錄患者基本信息、癥狀、診斷、治療情況等。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等工作。2.建立居民健康檔案，及時(shí)更新檔案信息，提高檔案質(zhì)量。3.開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民健康意識(shí)。（三）藥品管理1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等管理制度，確保藥品質(zhì)量安全。2.藥品采購(gòu)應(yīng)從合法渠道購(gòu)進(jìn)，索取發(fā)票和相關(guān)資質(zhì)證明文件，建立藥品購(gòu)進(jìn)記錄。3.藥品儲(chǔ)存應(yīng)分類存放，保持通風(fēng)、干燥、陰涼，定期盤點(diǎn)藥品，做到賬物相符。4.嚴(yán)格按照處方調(diào)配藥品，藥師應(yīng)審核處方，對(duì)不合理處方有權(quán)拒絕調(diào)配。（四）醫(yī)療廢物管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例要求，做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用包裝袋或容器收集，暫存時(shí)間不得超過(guò)[X]天，定期交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行處理。3.做好醫(yī)療廢物登記工作，記錄醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、重量、交接時(shí)間等信息。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。（二）收入管理1.村衛(wèi)生室的收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入等。2.醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，開(kāi)具合法有效的票據(jù)。3.公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入應(yīng)?？顚Ｓ?，按照規(guī)定用途使用。（三）支出管理1.村衛(wèi)生室的支出主要包括人員工資、藥品采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、房屋修繕、水電費(fèi)等。2.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度審核報(bào)銷，確保支出合理合規(guī)。3.加強(qiáng)成本核算，降低運(yùn)行成本，提高資金使用效益。（四）資產(chǎn)管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記造冊(cè)，定期盤點(diǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊，確保資產(chǎn)保值增值。3.流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)管理，防止流失。六、績(jī)效考核（一）考核原則1.客觀公正原則，考核應(yīng)依據(jù)事實(shí)，公平公正地評(píng)價(jià)村衛(wèi)生室工作業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)效原則，考核應(yīng)注重工作實(shí)際效果，突出重點(diǎn)工作指標(biāo)。3.激勵(lì)約束原則，考核結(jié)果與村衛(wèi)生室的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)村衛(wèi)生室提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。（二）考核內(nèi)容1.基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、醫(yī)療安全等。2.公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況、服務(wù)質(zhì)量等。3.財(cái)務(wù)管理、藥品管理、醫(yī)療廢物管理等。4.群眾滿意度。（三）考核方式1.定期考核與不定期考核相結(jié)合，定期考核每年不少于[X]次。2.考核可采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲。2.對(duì)考核優(yōu)秀的村衛(wèi)生室給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的村衛(wèi)生室進(jìn)行督促整改，連續(xù)[X]次考核不合格的，取消相關(guān)補(bǔ)助。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立村衛(wèi)生室監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。2.人員資質(zhì)、培訓(xùn)、考核情況。3.業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等情況。4.醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量等情況。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，每年對(duì)村衛(wèi)生室