PAGE創(chuàng)衛(wèi)生城市評比制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生城市的決策部署，全面提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，營造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境，特制定本評比制度，以規(guī)范和指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)生城市工作的開展與評估。（二）適用范圍本制度適用于參與創(chuàng)衛(wèi)生城市工作的各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織以及城市內(nèi)的各類場所和區(qū)域。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障市民健康、提高市民生活質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動市民參與創(chuàng)衛(wèi)生城市的積極性和主動性。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦城市環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升城市衛(wèi)生水平。3.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，推動創(chuàng)衛(wèi)生城市工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。4.公平公正原則：評比過程嚴(yán)格遵循客觀、公正、公開的原則，確保評比結(jié)果真實可靠。二、評比內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.道路清掃保潔主次干道、背街小巷清掃及時，無暴露垃圾、污水橫流現(xiàn)象。道路清掃保潔質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械化清掃率符合要求。2.垃圾收集處理垃圾收集容器配置合理，垃圾日產(chǎn)日清，無積存垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運站、處理場運行規(guī)范，垃圾處理符合環(huán)保要求。3.公共廁所管理公共廁所布局合理，數(shù)量達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好。廁所衛(wèi)生良好，無異味，定期消毒。（二）市容市貌1.建筑物容貌建筑物外立面整潔，無亂貼亂畫、亂拉亂掛現(xiàn)象。城市廣告牌、霓虹燈等設(shè)置規(guī)范，無破損、殘缺。2.占道經(jīng)營治理加強(qiáng)對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營的管理，確保街道整潔有序。3.城市綠化美化城市綠化布局合理，綠地養(yǎng)護(hù)良好，無毀綠占綠現(xiàn)象。加強(qiáng)城市景觀建設(shè)，提升城市整體形象。（三）環(huán)境保護(hù)1.空氣質(zhì)量加強(qiáng)大氣污染防治，空氣質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。減少揚塵污染，加強(qiáng)施工工地、道路揚塵管控。2.水污染防治加強(qiáng)水資源保護(hù)，城市水環(huán)境質(zhì)量良好。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)與運行管理，污水達(dá)標(biāo)排放。3.噪聲污染防治加強(qiáng)噪聲源監(jiān)管，控制噪聲污染，保障居民生活環(huán)境安靜。（四）食品安全1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持有效許可證，衛(wèi)生設(shè)施完善。從業(yè)人員持健康證上崗，操作規(guī)范。2.食品市場秩序加強(qiáng)食品市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。規(guī)范食品經(jīng)營秩序，確保食品安全。（五）公共場所衛(wèi)生1.公共場所衛(wèi)生管理公共場所衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到100%。衛(wèi)生管理制度健全，衛(wèi)生設(shè)施完善，定期進(jìn)行衛(wèi)生檢測。2.飲用水衛(wèi)生加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，確保飲用水水質(zhì)安全。供水單位持有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持健康證上崗。三、評比方式與周期（一）評比方式1.日常檢查：由各級創(chuàng)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對各責(zé)任單位和區(qū)域進(jìn)行日常巡查，記錄存在的問題。2.定期考核：每季度對各責(zé)任單位進(jìn)行一次全面考核，按照評比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。3.社會監(jiān)督：設(shè)立舉報電話和郵箱，接受市民和社會各界對創(chuàng)衛(wèi)生城市工作的監(jiān)督舉報，對舉報問題及時核實處理。（二）評比周期每年度進(jìn)行一次綜合評比，根據(jù)全年日常檢查、定期考核和社會監(jiān)督情況，評選出創(chuàng)衛(wèi)生城市工作先進(jìn)單位和個人。四、評比組織與實施（一）組織架構(gòu)成立創(chuàng)衛(wèi)生城市評比工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評比工作的具體組織實施。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)生城市評比工作，研究解決評比工作中的重大問題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：制定評比方案，組織開展日常檢查、定期考核，匯總評比結(jié)果，提出獎懲建議。3.各責(zé)任單位：按照評比標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展創(chuàng)衛(wèi)生城市工作，配合做好評比相關(guān)工作。（三）實施步驟1.部署階段：每年年初，制定本年度創(chuàng)衛(wèi)生城市評比工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、評比方式、時間安排等。2.實施階段：各責(zé)任單位按照評比標(biāo)準(zhǔn)組織實施創(chuàng)衛(wèi)生城市工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展檢查考核。3.總結(jié)階段：每年年底，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全年評比情況進(jìn)行總結(jié)，評選出先進(jìn)單位和個人，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行表彰獎勵。五、評比結(jié)果運用（一）表彰獎勵對在創(chuàng)衛(wèi)生城市評比中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人，給予通報表彰，并在政策扶持、資金獎勵等方面給予傾斜。（二）督促整改對評比中發(fā)現(xiàn)問題較多、排名靠后的單位，下達(dá)整改通知書，限期整改。整改不力的，進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）與績效考核掛鉤將創(chuàng)衛(wèi)生城市評比結(jié)果納入各責(zé)任單位績效考核體系，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督各級創(chuàng)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對評比工作的內(nèi)部監(jiān)督，確保評比過程公正、公平、公開。對在評比工作中弄虛作假、徇私舞弊的工作人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）外部監(jiān)督主動接受社會監(jiān)督，及時回應(yīng)市民關(guān)切。對市民反映的問題要認(rèn)真調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會