PAGE醫(yī)院公共衛(wèi)生科工作制度一、總則1.目的醫(yī)院公共衛(wèi)生科是醫(yī)院履行公共衛(wèi)生職能的重要部門，其工作旨在有效預(yù)防、控制和消除疾病及危害因素，保障公眾健康，提高社會(huì)衛(wèi)生水平。通過建立科學(xué)、規(guī)范的工作制度，確保公共衛(wèi)生工作的高效開展，為醫(yī)院整體發(fā)展及社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院公共衛(wèi)生科全體工作人員，包括但不限于疾病預(yù)防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等崗位人員。3.工作原則預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，積極開展疾病預(yù)防控制工作，采取綜合措施，減少疾病發(fā)生。依法履職：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行公共衛(wèi)生職責(zé)?？茖W(xué)規(guī)范：運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的流程，開展公共衛(wèi)生工作，確保工作質(zhì)量。協(xié)作溝通：加強(qiáng)與醫(yī)院內(nèi)部各科室、外部相關(guān)部門及社區(qū)的協(xié)作溝通，形成工作合力。二、崗位職責(zé)1.科長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生科的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定科室工作計(jì)劃并組織實(shí)施，定期檢查和總結(jié)工作。組織協(xié)調(diào)科室人員完成疾病預(yù)防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)與醫(yī)院內(nèi)部各科室、外部衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持與合作。組織開展科室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。負(fù)責(zé)科室經(jīng)費(fèi)的管理和使用，合理安排各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開展。2.疾病預(yù)防控制崗位職責(zé)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施醫(yī)院疾病預(yù)防控制工作計(jì)劃，組織開展傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等疾病的監(jiān)測(cè)、防控和管理工作。收集、整理、分析疾病預(yù)防控制相關(guān)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告疫情及相關(guān)情況，并提出防控建議。組織開展疫苗接種、預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)與處置等工作，確保預(yù)防接種工作安全、有效。指導(dǎo)醫(yī)院各科室做好醫(yī)院感染防控工作，開展醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)等。參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、防控措施落實(shí)等工作。3.健康教育崗位職責(zé)制定醫(yī)院健康教育工作計(jì)劃，組織開展面向患者、家屬及社會(huì)公眾的健康教育活動(dòng)。設(shè)計(jì)制作健康教育宣傳資料，如宣傳冊(cè)、海報(bào)、展板等，傳播健康知識(shí)和技能。利用醫(yī)院內(nèi)部媒體，如宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等，開展健康教育宣傳工作。對(duì)患者及家屬進(jìn)行個(gè)體化健康教育指導(dǎo)，解答健康疑問，提高其健康意識(shí)和自我保健能力。評(píng)估健康教育效果，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整工作計(jì)劃和宣傳內(nèi)容，不斷提高健康教育質(zhì)量。4.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管崗位職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃并組織實(shí)施。協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告違法違規(guī)行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查，建立巡查檔案，記錄巡查情況。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)信息的收集、整理和上報(bào)工作，及時(shí)反饋工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)案件的調(diào)查處理工作。5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置崗位職責(zé)制定醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作制度，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。組織人員開展病例救治、疫情調(diào)查、樣本采集送檢、密切接觸者追蹤管理等工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，與相關(guān)部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中遇到的問題。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足。組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。三、工作流程1.疾病預(yù)防控制工作流程監(jiān)測(cè)信息收集：通過醫(yī)院信息系統(tǒng)、科室報(bào)告、社區(qū)監(jiān)測(cè)等多種渠道，收集傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等疾病相關(guān)信息。數(shù)據(jù)分析與評(píng)估：對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析，評(píng)估疾病流行趨勢(shì)、防控效果等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)預(yù)警。防控措施制定與實(shí)施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的防控措施，如疫情防控方案、疫苗接種計(jì)劃、慢性病管理措施等，并組織實(shí)施。效果評(píng)價(jià)：定期對(duì)防控措施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整防控策略和措施，持續(xù)改進(jìn)疾病預(yù)防控制工作。2.健康教育工作流程需求評(píng)估：通過問卷調(diào)查、訪談、觀察等方式，了解患者、家屬及社會(huì)公眾的健康需求和健康教育現(xiàn)狀。計(jì)劃制定：根據(jù)需求評(píng)估結(jié)果，制定年度、季度及月度健康教育工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容、形式和實(shí)施時(shí)間。宣傳資料制作：設(shè)計(jì)制作各類健康教育宣傳資料，確保內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、通俗易懂?；顒?dòng)實(shí)施：按照工作計(jì)劃，組織開展健康教育講座、咨詢、義診、健康促進(jìn)活動(dòng)等，傳播健康知識(shí)和技能。效果評(píng)估：采用問卷調(diào)查、知識(shí)知曉率測(cè)試、行為改變觀察等方法，對(duì)健康教育效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高健康教育質(zhì)量。3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程巡查計(jì)劃制定：根據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)和要求，制定年度、季度及月度巡查計(jì)劃，明確巡查對(duì)象、內(nèi)容和頻次。巡查實(shí)施：按照巡查計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等單位進(jìn)行巡查，填寫巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)拍照、取證。信息報(bào)告與處理：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為或安全隱患，及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。對(duì)一般性問題，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，督促整改落實(shí)。資料整理歸檔：將巡查記錄、照片、衛(wèi)生監(jiān)督意見書等資料整理歸檔，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案。4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作流程事件報(bào)告與初步核實(shí)：接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，立即核實(shí)事件信息，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、主要癥狀等，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組?，F(xiàn)場(chǎng)處置：組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展病例救治、疫情調(diào)查、樣本采集送檢、密切接觸者追蹤管理等工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止事件擴(kuò)散蔓延。信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布事件信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。同時(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情。應(yīng)急終止：當(dāng)事件得到有效控制，危害因素消除后，按照規(guī)定程序宣布應(yīng)急終止?？偨Y(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生原因、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。四、工作規(guī)范1.疾病預(yù)防控制工作規(guī)范嚴(yán)格按照國(guó)家疾病預(yù)防控制相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展工作，確保疾病監(jiān)測(cè)、防控措施等符合要求。加強(qiáng)疫情報(bào)告管理，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告疫情信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。規(guī)范疫苗接種工作，嚴(yán)格掌握疫苗接種適應(yīng)證、禁忌證，按照操作規(guī)程進(jìn)行接種，確保接種安全。做好醫(yī)院感染防控工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的消毒隔離管理，定期開展醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)和效果評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取最新的疾病防控技術(shù)指導(dǎo)和信息支持。2.健康教育工作規(guī)范健康教育內(nèi)容應(yīng)科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)用，符合公眾健康需求和認(rèn)知水平，避免虛假、誤導(dǎo)性信息。宣傳資料制作應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，內(nèi)容排版合理，圖文并茂，易于理解。宣傳資料應(yīng)注明制作單位、日期等信息。開展健康教育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作，明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。健康教育活動(dòng)記錄應(yīng)完整，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人數(shù)、效果評(píng)估等信息，并存檔備查。加強(qiáng)對(duì)健康教育效果的評(píng)估，定期對(duì)患者及家屬進(jìn)行健康知識(shí)知曉率、行為形成率等指標(biāo)的調(diào)查，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整健康教育策略和方法。3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容和流程，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。巡查工作應(yīng)全面、細(xì)致，按照規(guī)定的巡查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，不得敷衍了事。巡查記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得弄虛作假。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。在調(diào)查處理過程中，應(yīng)依法依規(guī)收集證據(jù)，確保證據(jù)確鑿、程序合法。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案應(yīng)規(guī)范管理，分類存放，便于查閱和使用。檔案內(nèi)容應(yīng)包括巡查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、違法違規(guī)案件查處資料等。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行總結(jié)分析，向上級(jí)部門報(bào)告工作進(jìn)展情況和存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作規(guī)范應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急處置人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置流程和技能。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)充足、完好，定期檢查和維護(hù)，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。應(yīng)急處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，確保處置措施科學(xué)、合理、有效。同時(shí)，要做好個(gè)人防護(hù)，保障工作人員自身安全。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送事件信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。信息發(fā)布應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范，避免造成社會(huì)恐慌。應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高應(yīng)急處置能力。五、培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃公共衛(wèi)生科應(yīng)根據(jù)科室人員崗位需求和業(yè)務(wù)發(fā)展情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋疾病預(yù)防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、技能操作等。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、在線學(xué)習(xí)等多種形式，以滿足不同人員的學(xué)習(xí)需求。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。內(nèi)部培訓(xùn)可由科室業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課；外部培訓(xùn)可選派人員參加上級(jí)部門組織的各類培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會(huì)議等。培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授課教師、參與人員等信息。同時(shí)，要收集學(xué)員的反饋意見，及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方式和內(nèi)容。鼓勵(lì)科室人員自主學(xué)習(xí)，通過閱讀專業(yè)書籍、期刊雜志，參加網(wǎng)絡(luò)課程等方式，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。3.考核制度建立健全科室人員考核制度，定期對(duì)人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎闷綍r(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式?？己藘?nèi)容應(yīng)包括崗位職責(zé)履行情況、工作任務(wù)完成質(zhì)量、專業(yè)知識(shí)和技能掌握程度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。考核結(jié)果應(yīng)與人員的績(jī)效獎(jiǎng)金、職稱晉升、崗位調(diào)整等掛鉤，激勵(lì)人員積極工作，提高業(yè)務(wù)水平。六、信息管理1.信息收集建立多渠道的信息收集機(jī)制，收集疾病預(yù)防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的信息。信息來源包括醫(yī)院信息系統(tǒng)、科室報(bào)告、社區(qū)監(jiān)測(cè)、上級(jí)部門下發(fā)文件、網(wǎng)絡(luò)媒體等。明確信息收集的責(zé)任人，確保信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。信息收集人員應(yīng)定期對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分類，及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。2.信息整理與分析對(duì)收集到的信息進(jìn)行系統(tǒng)整理，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括各類疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、健康教育活動(dòng)記錄、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查檔案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置資料等。運(yùn)用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)信息進(jìn)行分析評(píng)估，挖掘信息背后的規(guī)律和問題，為公共衛(wèi)生決策提供依據(jù)。定期撰寫信息分析報(bào)告，向上級(jí)部門和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題。3.信息報(bào)送與共享按照相關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等報(bào)送公共衛(wèi)生信息。信息報(bào)送應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和渠道，確保信息傳遞的順暢。加強(qiáng)與醫(yī)院內(nèi)部各科室、外部相關(guān)部門及社區(qū)的信息共享，建立信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過信息共享，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生工作的協(xié)同推進(jìn)，提高工作效率和效果。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂制定完善醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程、響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策要求和醫(yī)院實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。針對(duì)不同類型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或工作方案，細(xì)化應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)急處置的針對(duì)性和有效性。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、消殺藥品、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備、急救藥品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其質(zhì)量完好、數(shù)量充足、性能可靠。明確應(yīng)急物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)、管理人員和管理流程，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、出入庫(kù)情況等信息。應(yīng)急物資應(yīng)實(shí)行分類存放、專人管理，確保物資調(diào)配便捷、高效。3.應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)