PAGE村衛(wèi)生所交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生所管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有村衛(wèi)生所的管理與運(yùn)行。（三）基本原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的公益性。2.遵循醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)律，規(guī)范村衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。3.注重資源整合與共享，提高村衛(wèi)生所服務(wù)效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.村衛(wèi)生所應(yīng)按照合理布局、方便群眾的原則設(shè)置，原則上每個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生所。2.村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，布局合理，符合衛(wèi)生學(xué)要求，建筑面積不少于[X]平方米，具備診斷室（治療室）、藥房、觀察室、預(yù)防保健室等基本功能區(qū)域。（二）人員配備1.村衛(wèi)生所至少配備[X]名鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并在縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)。2.根據(jù)實(shí)際需要，可配備護(hù)士等其他衛(wèi)生技術(shù)人員，護(hù)士應(yīng)具備護(hù)士執(zhí)業(yè)資格。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)定期對(duì)村衛(wèi)生所人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。（三）人員管理1.村衛(wèi)生所人員實(shí)行聘用制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)遵守職業(yè)道德，履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生所人員的績(jī)效考核，考核結(jié)果與績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。三、業(yè)務(wù)管理（一）醫(yī)療服務(wù)1.村衛(wèi)生所應(yīng)提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見病、多發(fā)病的診治，合理用藥，靜脈輸液等。嚴(yán)禁超范圍開展醫(yī)療服務(wù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫與管理，確保病歷、處方等醫(yī)療文書規(guī)范、完整。3.村衛(wèi)生所應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備，如診斷床、聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、血糖儀、出診箱等，并定期維護(hù)和更新。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等工作。2.建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)檔案，及時(shí)更新和完善檔案信息，提高檔案質(zhì)量。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)定期對(duì)村衛(wèi)生所公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，確保公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實(shí)到位。（三）藥品管理1.村衛(wèi)生所藥品采購(gòu)應(yīng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)，嚴(yán)禁從非正規(guī)渠道采購(gòu)藥品。2.嚴(yán)格執(zhí)行藥品驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)制度，確保藥品質(zhì)量安全。藥品應(yīng)分類存放，保持通風(fēng)、干燥，防止藥品變質(zhì)、損壞。3.建立藥品出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期、有效期等信息，做到賬物相符。4.按照藥品說(shuō)明書要求合理使用藥品，嚴(yán)禁濫用抗生素、激素等藥物。四、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.村衛(wèi)生所應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。2.財(cái)務(wù)收支應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，實(shí)行獨(dú)立核算。村衛(wèi)生所應(yīng)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。（二）收入管理1.村衛(wèi)生所收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入等。醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入應(yīng)專款專用，用于開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作，不得挪作他用。（三）支出管理1.村衛(wèi)生所支出主要包括人員工資、藥品采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、房屋修繕、水電費(fèi)等。各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超支。2.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。重大支出項(xiàng)目應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核批準(zhǔn)。（四）資產(chǎn)管理1.村衛(wèi)生所資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)應(yīng)建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。2.流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)管理，合理儲(chǔ)備藥品、材料等物資，防止積壓浪費(fèi)。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生所的日常監(jiān)督管理，定期對(duì)村衛(wèi)生所的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品管理、財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)行檢查。2.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生所的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）績(jī)效考核1.建立村衛(wèi)生所績(jī)效考核制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定績(jī)效考核方案，對(duì)村衛(wèi)生所的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行綜合考核。2.績(jī)效考核結(jié)果與村衛(wèi)生所的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、人員獎(jiǎng)懲等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生所人員的工作積極性。六、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.村衛(wèi)生所應(yīng)使用統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品管理、財(cái)務(wù)管理等信息的互聯(lián)互通和共享。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生所信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。（二）信息報(bào)告與統(tǒng)計(jì)1.村衛(wèi)生所應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療糾紛等信息。2.按照規(guī)定做好各類衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.村衛(wèi)生所應(yīng)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.村衛(wèi)生所應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒藥品、急救藥品和設(shè)備等，并定期檢查和更新。2.確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入使用。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，村衛(wèi)生所應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相關(guān)部門，并積極