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工業(yè)報(bào)表制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),參照行業(yè)數(shù)據(jù)管理、招標(biāo)采購、財(cái)務(wù)安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司業(yè)務(wù)實(shí)際及防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)需求,旨在明確工業(yè)報(bào)表管理職責(zé)、規(guī)范操作流程、防范操作風(fēng)險(xiǎn)、提升管理效能,確保公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全、業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)行。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋工業(yè)報(bào)表的收集、處理、分析、報(bào)送、存儲(chǔ)、使用等全生命周期管理,涉及生產(chǎn)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、安全數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等各類報(bào)表及相關(guān)業(yè)務(wù)場(chǎng)景。第三條本制度中下列術(shù)語含義:(一)“工業(yè)報(bào)表專項(xiàng)管理”指公司圍繞工業(yè)報(bào)表全流程,通過制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督考核等手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、合規(guī)、高效應(yīng)用的管理活動(dòng)。(二)“專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”指因工業(yè)報(bào)表管理不當(dāng)可能引發(fā)的數(shù)據(jù)泄露、業(yè)務(wù)中斷、決策失誤、合規(guī)處罰等風(fēng)險(xiǎn)事件。(三)“XX合規(guī)”指工業(yè)報(bào)表管理活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求的狀態(tài)。第四條工業(yè)報(bào)表專項(xiàng)管理遵循以下原則:(一)全面覆蓋:管理范圍覆蓋所有工業(yè)報(bào)表及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)場(chǎng)景,不留管理盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各層級(jí)、各崗位管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)先配置資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估管理效果,動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司工業(yè)報(bào)表專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),對(duì)管理工作的全面性、合規(guī)性承擔(dān)最終責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)管理工作負(fù)直接責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控及考核評(píng)價(jià)。第六條設(shè)立工業(yè)報(bào)表專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)報(bào)表管理工作,審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案,監(jiān)督考核管理成效,確保制度有效落地。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠XX部門),負(fù)責(zé)日常工作,主要職能包括:(一)組織制定、修訂工業(yè)報(bào)表管理制度及操作細(xì)則;(二)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估及預(yù)警發(fā)布;(三)協(xié)調(diào)跨部門管理問題,推動(dòng)整改落實(shí);(四)匯總管理情況,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第八條牽頭部門(XX部門)職責(zé):(一)統(tǒng)籌工業(yè)報(bào)表專項(xiàng)管理制度體系建設(shè),定期評(píng)估制度有效性;(二)組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施落地;(三)監(jiān)督各環(huán)節(jié)管理執(zhí)行情況,開展考核評(píng)價(jià);(四)牽頭開展培訓(xùn)宣貫,提升全員管理意識(shí)。第九條專責(zé)部門(XX部門、XX部門等)職責(zé):(一)XX部門:負(fù)責(zé)工業(yè)報(bào)表業(yè)務(wù)合規(guī)審核,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)自動(dòng)化工具應(yīng)用;(二)XX部門:負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全管控,開展安全檢測(cè)、應(yīng)急處置,確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)傳輸合規(guī);(三)其他部門按分工履行專業(yè)領(lǐng)域管控職責(zé)。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)落實(shí)本領(lǐng)域工業(yè)報(bào)表管理要求,開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控;(二)明確內(nèi)部管理接口人,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)報(bào)送、存儲(chǔ)、使用的合規(guī)管理;(三)建立本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào)異常情況。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)遵守崗位操作規(guī)程,簽署合規(guī)承諾書;(二)發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào),配合風(fēng)險(xiǎn)處置;(三)不得擅自修改、泄露、濫用工業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié):業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照“最小必要”原則采集工業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù),明確采集范圍、頻次、標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性。禁止采集與業(yè)務(wù)無關(guān)的敏感數(shù)據(jù)。第十三條數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)節(jié):采用加密存儲(chǔ)、訪問控制等技術(shù)手段,建立分級(jí)分類臺(tái)賬,明確存儲(chǔ)期限、介質(zhì)、權(quán)限,定期開展安全評(píng)估。禁止將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在非合規(guī)平臺(tái)。第十四條數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié):通過加密通道傳輸工業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù),禁止使用公共網(wǎng)絡(luò)傳輸敏感數(shù)據(jù),建立傳輸日志,確保數(shù)據(jù)完整、安全。第十五條數(shù)據(jù)使用環(huán)節(jié):業(yè)務(wù)部門需經(jīng)審批后方可使用工業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù),明確使用目的、范圍、期限,禁止超出授權(quán)范圍使用,禁止將數(shù)據(jù)用于商業(yè)目的。第十六條報(bào)表報(bào)送環(huán)節(jié):業(yè)務(wù)部門按時(shí)報(bào)送工業(yè)報(bào)表,明確報(bào)送格式、渠道、頻次,確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。禁止延遲報(bào)送、偽造數(shù)據(jù)。第十七條數(shù)據(jù)銷毀環(huán)節(jié):按照規(guī)定期限銷毀工業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù),建立銷毀臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)不可恢復(fù),禁止非法留存。第十八條供應(yīng)商管理:涉及工業(yè)報(bào)表的采購項(xiàng)目,需開展供應(yīng)商盡職調(diào)查,核實(shí)其合規(guī)資質(zhì)、技術(shù)能力,禁止向不具備能力的供應(yīng)商采購。第十九條招標(biāo)采購:嚴(yán)格遵循招標(biāo)流程,明確招標(biāo)范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn),禁止圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)行為。第二十條資金審批:建立分級(jí)審批權(quán)限,明確各層級(jí)審批額度、程序,禁止超權(quán)限審批、虛假審批。第二十一條稅務(wù)合規(guī):嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,確保工業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)與稅務(wù)申報(bào)一致,禁止偷稅漏稅。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十二條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:牽頭部門每年至少評(píng)估一次制度有效性,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂,確保制度適用性。第十三條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:各部門每年開展一次專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次分級(jí)評(píng)估,發(fā)布預(yù)警通知,明確管控要求。第十四條合規(guī)審查機(jī)制:將專項(xiàng)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則,確保全過程合規(guī)。第十五條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,報(bào)牽頭部門備案;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確處置流程、責(zé)任協(xié)同及上報(bào)要求;(三)處置完畢后形成報(bào)告,持續(xù)改進(jìn)。第十六條責(zé)任追究機(jī)制:(一)界定違規(guī)情形、處罰標(biāo)準(zhǔn),輕者通報(bào)批評(píng),重者取消評(píng)優(yōu)資格;(二)聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核,違規(guī)行為直接影響部門及個(gè)人績(jī)效;(三)涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。第十七條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次管理成效評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,明確優(yōu)化方向,推動(dòng)制度完善。第五章專項(xiàng)管理保障措施第十八條組織保障:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)管理負(fù)推進(jìn)責(zé)任,定期研究解決管理難題,確保制度落地。第十九條考核激勵(lì)機(jī)制:將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門及個(gè)人年度考核,與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層:每年開展合規(guī)履職培訓(xùn),提升決策合規(guī)意識(shí);(二)一線員工:定期開展操作規(guī)范培訓(xùn),確保執(zhí)行到位;(三)發(fā)布專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。第二十一條信息化支撐:通過系統(tǒng)工具實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),提升管理效率。第二十二條文化建設(shè):發(fā)布專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè),組織簽署合規(guī)承諾書,設(shè)立舉報(bào)渠道,營(yíng)造全員合規(guī)氛圍。第二十三條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件:及時(shí)上報(bào)處置情況,形成閉環(huán)管理;(二

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