PAGE創(chuàng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化管理，提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)參與衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的所有部門、單位及個人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會參與：明確政府在創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作中的主導(dǎo)責(zé)任，充分調(diào)動社會各界力量，形成共建共享的良好局面。2.以人為本，服務(wù)民生：把保障居民健康作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決與居民生活密切相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題。3.問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策：聚焦城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取針對性措施，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板。4.長效管理，常態(tài)保持：建立健全長效管理機(jī)制，確保創(chuàng)建成果常態(tài)化鞏固和提升。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立由地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)，研究解決工作中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（二）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織開展健康教育與健康促進(jìn)活動，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，做好傳染病防控等工作。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、市容市貌整治、公共廁所管理等工作。3.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)食品經(jīng)營單位、公共場所等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為，規(guī)范市場秩序。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境污染防治，監(jiān)督工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，保障城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。5.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑工地管理，規(guī)范施工行為，減少施工揚(yáng)塵和噪聲污染。6.教育部門：負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展健康教育，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。7.其他部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建相關(guān)工作。（三）社區(qū)（村）責(zé)任社區(qū)（村）要成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作小組，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，發(fā)動居民積極參與創(chuàng)建工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定詳細(xì)的清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃范圍、頻次和質(zhì)量要求。2.合理配置清掃保潔人員和設(shè)備，確保城鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場所等區(qū)域無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和時段的清掃保潔，如農(nóng)貿(mào)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊等。（二）垃圾處理1.完善垃圾收集運(yùn)輸體系，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，做到垃圾日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對垃圾運(yùn)輸車輛的管理，確保垃圾密閉運(yùn)輸，防止沿途拋灑滴漏。3.推進(jìn)垃圾分類工作，逐步建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。（三）公共廁所管理1.按照衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理。2.加強(qiáng)公共廁所的日常管理，保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，無異味。3.定期對公共廁所進(jìn)行消毒殺菌，做好蚊蠅等病媒生物防治工作。四、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)工業(yè)廢氣排放監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少廢氣污染物排放。2.加強(qiáng)對建筑工地、道路揚(yáng)塵的管控，采取灑水降塵、密閉運(yùn)輸?shù)却胧?，降低揚(yáng)塵污染。3.加強(qiáng)對餐飲油煙的治理，督促餐飲單位安裝高效油煙凈化設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對飲用水水源地的保護(hù)，嚴(yán)禁在水源地周邊從事污染水源的活動。3.加強(qiáng)對河流、湖泊等水體的巡查，及時清理水面漂浮物和沿岸垃圾，保持水體清潔。（三）噪聲污染防治1.加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)、建筑施工、商業(yè)經(jīng)營等噪聲源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制噪聲排放。2.合理規(guī)劃城市功能區(qū)，避免噪聲敏感區(qū)域與噪聲源過度靠近。3.加強(qiáng)對居民區(qū)內(nèi)娛樂場所、夜市等的管理，防止噪聲擾民。五、食品安全與公共場所衛(wèi)生（一）食品安全1.食品生產(chǎn)經(jīng)營許可：嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可審批工作，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法。2.食品質(zhì)量監(jiān)管：加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品原料采購索證索票、食品加工制作過程、食品添加劑使用等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。3.餐飲具清洗消毒：督促餐飲單位建立健全餐飲具清洗消毒制度，配備必要的清洗消毒設(shè)備，確保餐飲具清洗消毒達(dá)標(biāo)。（二）公共場所衛(wèi)生1.衛(wèi)生許可管理：加強(qiáng)對公共場所的衛(wèi)生許可管理，嚴(yán)格審查經(jīng)營單位的衛(wèi)生條件，確保公共場所衛(wèi)生設(shè)施完善、衛(wèi)生狀況良好。2.日常監(jiān)督檢查：定期對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、通風(fēng)、噪聲等衛(wèi)生指標(biāo)，以及公共用品用具的清洗消毒情況，對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的依法責(zé)令整改。3.從業(yè)人員健康管理：督促公共場所從業(yè)人員持有效健康證明上崗，定期組織健康檢查，防止傳染病傳播。六、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育1.制定健康教育工作計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、形式和對象。2.廣泛開展健康教育活動，通過社區(qū)宣傳、學(xué)校教育、媒體傳播等多種途徑，普及衛(wèi)生知識，提高居民健康素養(yǎng)。3.定期組織健康教育講座和培訓(xùn)，針對不同人群開展個性化的健康教育服務(wù)。（二）健康促進(jìn)1.倡導(dǎo)健康生活方式，鼓勵居民積極參與體育鍛煉、合理膳食、戒煙限酒等活動。2.加強(qiáng)健康支持性環(huán)境建設(shè)，如建設(shè)健康步道、健康主題公園等，為居民提供健康活動場所。3.開展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等創(chuàng)建活動，營造全社會關(guān)注健康的良好氛圍。七、病媒生物防制（一）防制措施1.建立健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展病媒生物密度監(jiān)測，掌握病媒生物消長規(guī)律。2.采取環(huán)境治理、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)場所和部位的病媒生物防制，如農(nóng)貿(mào)市場、垃圾處理場、下水道等。（二）藥物管理1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，選擇安全、有效的病媒生物防制藥物，確保用藥安全。2.加強(qiáng)對病媒生物防制藥物的采購、儲存、使用管理，防止藥物濫用和環(huán)境污染。八、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立定期監(jiān)督檢查制度，由衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織相關(guān)部門對各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品安全、公共場所衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制等方面的工作落實(shí)情況。（二）考核評價(jià)1.制定詳細(xì)的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價(jià)結(jié)果作為對各責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查和考核評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時上報(bào)。九、宣傳動員（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的意義、目標(biāo)和任務(wù)，提高居民的知曉率和參與度。2.宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。3.宣傳衛(wèi)生知識和健康生活方式，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）宣傳形式1.充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開設(shè)專題專欄，廣泛宣傳創(chuàng)建工作動態(tài)。2.在城鎮(zhèn)主要街道、社區(qū)、公共場所等設(shè)置宣傳標(biāo)語、宣傳欄、公益廣告等，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。3.組織開展主題宣傳活動，如衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳周、志愿服務(wù)活動等，吸引居民積極參與。十、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障將衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)足額到位，?？顚Ｓ?。同時，積極爭取上級資金支持，鼓勵社會資本參與創(chuàng)建工作。（二）人員保障加強(qiáng)創(chuàng)建工作隊(duì)伍建