PAGE市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推動(dòng)市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮政府在市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。2.村民主體，廣泛參與。尊重村民意愿，調(diào)動(dòng)村民積極性，引導(dǎo)村民自覺(jué)參與衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，形成共建共享的良好局面。3.因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同村莊的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施。4.注重實(shí)效，長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保創(chuàng)建成果長(zhǎng)期鞏固。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、日常指導(dǎo)等工作。（二）部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)牽頭組織市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，指導(dǎo)村莊開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作。2.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)健康教育和衛(wèi)生宣傳，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高村民健康素養(yǎng)。3.生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染等的治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理，推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。5.其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建相關(guān)工作。（三）村級(jí)組織各村成立衛(wèi)生村創(chuàng)建工作小組，由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，村兩委成員、村民代表等為成員。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的創(chuàng)建工作，制定具體工作計(jì)劃，發(fā)動(dòng)村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.村內(nèi)道路硬化、平整，無(wú)坑洼積水，兩側(cè)無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。2.村內(nèi)垃圾收集設(shè)施配備齊全，布局合理，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)暴露垃圾。3.村內(nèi)污水排放有序，無(wú)污水橫流現(xiàn)象，生活污水得到有效處理。4.村內(nèi)河道、溝渠等水體清潔，無(wú)漂浮物，無(wú)黑臭水體。5.村內(nèi)公共場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂停亂放現(xiàn)象。（二）健康教育1.定期開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，村民健康素養(yǎng)水平達(dá)到規(guī)定要求。2.村內(nèi)設(shè)有健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容，宣傳健康生活方式、疾病預(yù)防等知識(shí)。（三）衛(wèi)生設(shè)施1.農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，廁所糞污得到有效處理。2.村內(nèi)公共廁所布局合理，設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，有專人管理。（四）食品衛(wèi)生1.村內(nèi)餐飲服務(wù)單位持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員持健康證上崗，食品衛(wèi)生安全管理制度健全。2.村內(nèi)無(wú)食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合衛(wèi)生要求。（五）飲用水衛(wèi)生1.村民飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)檢測(cè)合格。2.村內(nèi)集中式供水設(shè)施管理規(guī)范，定期消毒，水質(zhì)安全。四、創(chuàng)建程序（一）申報(bào)推薦1.各村根據(jù)市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出創(chuàng)建申請(qǐng)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)申報(bào)村進(jìn)行初審，符合條件的推薦上報(bào)市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）考核驗(yàn)收1.市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)組成考核驗(yàn)收組，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)村進(jìn)行考核驗(yàn)收。2.考核驗(yàn)收采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行，全面評(píng)估申報(bào)村創(chuàng)建工作情況。（三）命名表彰1.經(jīng)考核驗(yàn)收合格的村，由市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)命名為市級(jí)衛(wèi)生村。2.市政府對(duì)命名的市級(jí)衛(wèi)生村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)市級(jí)衛(wèi)生村進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市級(jí)衛(wèi)生村的日常巡查，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）動(dòng)態(tài)管理1.對(duì)已命名的市級(jí)衛(wèi)生村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，如發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改。2.整改后仍不達(dá)標(biāo)的，撤銷(xiāo)其市級(jí)衛(wèi)生村稱號(hào)，并予以通報(bào)。（三）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建工作的監(jiān)督舉報(bào)。2.對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。六、經(jīng)費(fèi)保障（一）財(cái)政支持市級(jí)財(cái)政設(shè)立衛(wèi)生村創(chuàng)建專項(xiàng)資金，對(duì)創(chuàng)建工作成效顯著的村給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入。（二）社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)資本參與市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，通過(guò)捐贈(zèng)、投資等方式，支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和公共設(shè)施建設(shè)。（三）村民自籌引導(dǎo)村民自籌資金參與本村的環(huán)境衛(wèi)生整治和公共設(shè)施建設(shè)，通過(guò)“一事一議”等方式，合理確定村民籌資籌勞額度。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、健康生活方式等方面的知識(shí)和技能。3.市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。2.在村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳牌等形式，營(yíng)造