PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合同工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)衛(wèi)生院的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)外簽訂的各類(lèi)合同，包括但不限于醫(yī)療服務(wù)合同、藥品采購(gòu)合同、設(shè)備購(gòu)置合同、基建工程合同、租賃合同、技術(shù)合作合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、解除等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，確保合同合法有效。2.公平公正原則合同雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，不得損害任何一方的合法權(quán)益，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。3.誠(chéng)實(shí)守信原則合同雙方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)警和應(yīng)對(duì)，確保衛(wèi)生院的利益不受損失。二、合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生院合同管理工作，審議重大合同事項(xiàng)，監(jiān)督合同的簽訂、履行情況。（二）合同管理部門(mén)衛(wèi)生院設(shè)立合同管理辦公室，掛靠在[具體科室]，負(fù)責(zé)合同的日常管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善合同管理制度；2.參與合同的起草、審核、談判等工作；3.負(fù)責(zé)合同的簽訂、登記、歸檔、保管等工作；4.跟蹤合同的履行情況，協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；5.定期對(duì)合同管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)建議。（三）合同承辦部門(mén)及責(zé)任人各職能科室為合同承辦部門(mén)，負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)合同的起草、談判、簽訂、履行等工作，并指定專(zhuān)人作為合同承辦責(zé)任人。合同承辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)，具備一定的合同管理能力，負(fù)責(zé)與合同對(duì)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)向合同管理部門(mén)反饋合同履行情況。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同事項(xiàng)的要求，起草合同文本。合同文本應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。2.合同文本應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字，表述準(zhǔn)確、清晰，避免歧義。對(duì)于格式合同，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查其中的格式條款，確保衛(wèi)生院的合法權(quán)益不受侵害。（二）合同審核1.合同承辦部門(mén)起草的合同文本應(yīng)當(dāng)提交合同管理部門(mén)進(jìn)行審核。合同管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)從合同的合法性、合規(guī)性、完整性、可行性等方面進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。2.審核的主要內(nèi)容包括：合同主體是否合法，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力；合同內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；合同條款是否完整、明確，權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等；合同的履行是否具有可行性，是否存在風(fēng)險(xiǎn)；合同的違約責(zé)任是否明確，是否合理。3.合同管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到合同文本后的[具體期限]內(nèi)完成審核，并出具審核意見(jiàn)。對(duì)于重大合同或存在疑問(wèn)的合同，合同管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)審，必要時(shí)可以咨詢(xún)法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。（三）合同談判1.對(duì)于重大合同或涉及金額較大的合同，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員與合同對(duì)方進(jìn)行談判。談判人員應(yīng)當(dāng)熟悉合同內(nèi)容和業(yè)務(wù)情況，具備良好的溝通能力和談判技巧。2.談判過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，爭(zhēng)取對(duì)衛(wèi)生院有利的條款。對(duì)于合同中的關(guān)鍵條款和爭(zhēng)議事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)。3.談判結(jié)束后，談判人員應(yīng)當(dāng)整理談判記錄，形成談判紀(jì)要，并由雙方代表簽字確認(rèn)。談判紀(jì)要應(yīng)當(dāng)作為合同文本的附件，與合同具有同等法律效力。（四）合同簽訂1.經(jīng)審核通過(guò)的合同，由衛(wèi)生院法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并加蓋衛(wèi)生院公章。合同簽訂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并確保簽字蓋章的真實(shí)性和有效性。2.簽訂合同前，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同對(duì)方的資質(zhì)、信用等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保合同對(duì)方具備履行合同的能力和信譽(yù)。對(duì)于新的合作單位，應(yīng)當(dāng)要求其提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法定代表人身份證明等相關(guān)資料，并進(jìn)行存檔備案。3.合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合同文本原件交合同管理部門(mén)進(jìn)行登記、歸檔和保管。合同管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同的簽訂、履行、變更、解除等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。四、合同履行管理（一）履行通知合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合同副本送達(dá)相關(guān)部門(mén)和人員，并組織學(xué)習(xí)合同條款，明確各自的職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式，向合同對(duì)方發(fā)出履行通知，提醒對(duì)方履行合同義務(wù)。（二）履行跟蹤1.合同承辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期跟蹤合同的履行情況，及時(shí)掌握合同對(duì)方的履行進(jìn)度和存在的問(wèn)題。對(duì)于合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向合同承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立合同履行臺(tái)賬，詳細(xì)記錄合同的履行情況，包括合同對(duì)方的履行進(jìn)度、付款情況、交付情況等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。（三）變更與解除1.合同履行過(guò)程中，如需要變更合同內(nèi)容，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與合同對(duì)方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面的變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。2.如需要解除合同，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的解除條件和程序，及時(shí)向合同對(duì)方發(fā)出解除通知，并辦理相關(guān)的解除手續(xù)。解除合同應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的解除協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)方式。3.合同變更或解除后，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況通知合同管理部門(mén)，并對(duì)合同檔案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和更新。（四）糾紛處理1.在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生糾紛，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與合同對(duì)方進(jìn)行溝通協(xié)商，尋求解決方案。協(xié)商不成的，可以根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式，通過(guò)仲裁或訴訟等途徑解決糾紛。2.糾紛處理過(guò)程中，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向合同管理部門(mén)報(bào)告，并提供相關(guān)的證據(jù)材料。合同管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助合同承辦部門(mén)做好糾紛處理工作，必要時(shí)可以聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與糾紛處理。3.糾紛處理結(jié)束后，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將糾紛處理結(jié)果報(bào)告合同管理部門(mén)，并對(duì)合同履行情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，避免類(lèi)似糾紛再次發(fā)生。五、合同檔案管理（一）檔案收集合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)合同檔案的收集工作。合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合同文本原件、相關(guān)附件、談判紀(jì)要、履行記錄、變更協(xié)議、解除協(xié)議等資料交合同管理部門(mén)進(jìn)行歸檔。（二）檔案整理合同管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的合同檔案進(jìn)行整理，按照合同類(lèi)別和時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)、分類(lèi)，并編制檔案目錄。檔案應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)，確保整齊、規(guī)范，并便于查閱和保管。（三）檔案保管合同檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，存放于專(zhuān)門(mén)的檔案柜或檔案室，并采取必要的防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等措施。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案的安全和完整。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息，并經(jīng)合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.查閱合同檔案應(yīng)當(dāng)在合同管理部門(mén)指定的地點(diǎn)進(jìn)行，查閱人員應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借檔案資料。如需復(fù)印檔案資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檔案資料歸還合同管理部門(mén)，并在《合同檔案查閱申請(qǐng)表》上簽字確認(rèn)。六、合同監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期對(duì)衛(wèi)生院合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查合同管理制度的執(zhí)行情況、合同簽訂與履行情況、合同檔案管理情況等。2.合同管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)合同承辦部門(mén)的合同管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。對(duì)于違反合同管理制度或造成重大損失的行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立合同管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)合同承辦部門(mén)和合同承辦責(zé)任人的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括合同簽訂的規(guī)范性、履行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、糾紛處理情況、檔案管理情況等。2.考