PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生理事會制度一、總則（一）目的為了加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生理事會制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)，包括村民委員會、自然村等。（三）基本原則1.村民自治原則：充分發(fā)揮村民的主體作用，鼓勵村民積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。2.政府引導原則：政府部門要加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的指導和支持，提供必要的政策、資金和技術(shù)保障。3.因地制宜原則：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況，制定適合本地的環(huán)境衛(wèi)生管理模式和措施。4.長效管理原則：建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。二、理事會組成（一）成員構(gòu)成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生理事會成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生，成員應(yīng)包括村黨支部書記、村委會主任、村民代表、黨員代表、婦女代表等。理事會成員總數(shù)應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)模合理確定，一般不少于[X]人。（二）選舉程序1.提名候選人：由村黨支部、村委會聯(lián)合提名理事會成員候選人，候選人應(yīng)具備熱心農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)、責任心強、有一定組織協(xié)調(diào)能力等條件。2.村民代表大會選舉：召開村民代表大會，對候選人進行投票選舉，得票超過半數(shù)的候選人當選為理事會成員。3.公示：選舉結(jié)果在村內(nèi)進行公示，公示期不少于[X]天，接受村民監(jiān)督。（三）任期與更換理事會成員任期為[X]年，可連選連任。任期內(nèi)如有成員因故不能履職，應(yīng)及時召開村民代表大會進行補選。三、理事會職責（一）制定工作計劃根據(jù)本村實際情況，制定年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作計劃，明確工作目標、任務(wù)和措施，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。（二）組織宣傳教育1.廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識，提高村民的環(huán)保意識和衛(wèi)生習慣。2.組織開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動，如主題演講、文藝演出、知識競賽等。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.定期對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查，重點檢查垃圾清理、污水排放、廁所衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖等方面。2.對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題及時督促整改，對拒不整改或整改不力的單位和個人進行批評教育，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。（四）設(shè)施建設(shè)與維護1.負責村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，如垃圾收集點、污水處理設(shè)施、公共廁所等。2.合理規(guī)劃和設(shè)置垃圾收集點，確保垃圾及時收集和轉(zhuǎn)運。（五）資金籌集與管理1.負責籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作所需資金，資金來源包括政府補助、村民自籌、社會捐贈等。2.建立健全資金管理制度，嚴格資金使用審批程序，確保資金使用公開、透明、合理。（六）協(xié)調(diào)與溝通1.加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的政策法規(guī)和工作動態(tài)。2.協(xié)調(diào)解決村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作中的矛盾和問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。四、工作制度（一）會議制度1.理事會定期召開會議，原則上每月召開一次，總結(jié)工作進展情況，研究解決存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。2.遇有重大事項或緊急情況，可隨時召開臨時會議。（二）巡查制度1.理事會成員定期對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行巡查，巡查頻率不少于每周一次。2.巡查人員要認真填寫巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄，并及時反饋給相關(guān)責任人。（三）考核制度1.建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核機制，對理事會成員和各村民小組的環(huán)境衛(wèi)生工作進行考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生整治效果、設(shè)施建設(shè)與維護情況、宣傳教育工作開展情況等。3.考核結(jié)果與成員績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的成員給予表彰獎勵，對工作不力的成員進行批評教育或調(diào)整。（四）信息公開制度1.定期將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作情況向村民公開，公開內(nèi)容包括工作計劃、資金使用情況、檢查考核結(jié)果等。2.設(shè)立舉報電話和意見箱，接受村民的監(jiān)督和投訴，對村民反映的問題要及時處理和回復(fù)。五、資金管理（一）資金來源1.政府補助：爭取政府部門對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的資金支持，包括農(nóng)村環(huán)境整治專項資金、垃圾處理設(shè)施建設(shè)補助資金等。2.村民自籌：按照“誰受益、誰負擔”的原則，組織村民自籌資金用于本村環(huán)境衛(wèi)生工作，自籌標準由村民代表大會討論決定。3.社會捐贈：鼓勵企業(yè)、社會組織和個人對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作進行捐贈，拓寬資金來源渠道。（二）資金使用范圍1.垃圾清理與運輸：用于支付垃圾收集、轉(zhuǎn)運費用，購置垃圾清運設(shè)備等。2.污水處理：建設(shè)和維護污水處理設(shè)施，支付污水處理費用。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)：新建或改造垃圾收集點、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。4.宣傳教育：開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動所需的費用。5.其他：與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作相關(guān)的其他費用支出。（三）資金管理辦法1.設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項資金賬戶，實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。2.建立資金審批制度，所有資金支出必須經(jīng)理事會成員集體研究決定，并填寫資金使用審批表，由理事會負責人簽字后方可支出。3.定期對資金使用情況進行審計，審計結(jié)果向村民公開，接受村民監(jiān)督。六、設(shè)施建設(shè)與管理（一）垃圾收集設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)村莊人口分布和垃圾產(chǎn)生量，合理規(guī)劃和設(shè)置垃圾收集點，確保垃圾收集覆蓋全村。2.垃圾收集點應(yīng)配備垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運車等必要的設(shè)施設(shè)備，并定期進行清理和維護。（二）污水處理設(shè)施建設(shè)1.結(jié)合本村實際情況，選擇合適的污水處理方式，如集中處理、分散處理等。2.建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水達標排放，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。（三）公共廁所建設(shè)與管理1.在村內(nèi)公共場所合理布局公共廁所，方便村民使用。2.加強公共廁所的日常管理，定期進行清潔和消毒，保持廁所衛(wèi)生整潔。（四）設(shè)施維護與更新1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護管理制度，明確維護責任人和維護標準。2.定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備故障，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.根據(jù)實際需要，適時對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行更新和升級，提高設(shè)施設(shè)備的使用效率和服務(wù)水平。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.理事會成員之間要相互監(jiān)督，確保各項工作按照制度要求和工作計劃有序開展。2.設(shè)立監(jiān)督小組，對理事會工作進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。（二）村民監(jiān)督1.定期向村民公開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作情況，接受村民的監(jiān)督和評價。2.鼓勵村民對環(huán)境衛(wèi)生問題進行舉報和投訴，理事會要及時處理村民反映的問題，并將處理結(jié)果反饋給村民。（三）上級部門監(jiān)督接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，積極配合上級部門的工作，及時整改存在的問題。（四）考核評價1.建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核評價體