PAGE昆明市衛(wèi)生保健十項(xiàng)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)昆明市衛(wèi)生保健工作，提高整體衛(wèi)生水平，保障人民群眾的身體健康，特制定本十項(xiàng)制度。本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生保健行為，確保各項(xiàng)衛(wèi)生保健措施能夠有效落實(shí)，預(yù)防和控制各類疾病的發(fā)生與傳播，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。2.適用范圍本制度適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)及其他相關(guān)組織和個(gè)人。涵蓋了從城市到農(nóng)村的各個(gè)層面，包括公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校醫(yī)務(wù)室、企業(yè)職工醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。3.基本原則預(yù)防為主原則：強(qiáng)調(diào)通過健康教育、預(yù)防接種、環(huán)境衛(wèi)生改善等多種手段，預(yù)防疾病的發(fā)生，降低發(fā)病率。全面覆蓋原則：確保衛(wèi)生保健制度覆蓋昆明市所有相關(guān)領(lǐng)域和人群，做到無死角、無遺漏。科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)知識和相關(guān)法律法規(guī)，制定科學(xué)合理、規(guī)范可行的衛(wèi)生保健制度和措施。持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需求，不斷完善和優(yōu)化衛(wèi)生保健制度，提高衛(wèi)生保健工作質(zhì)量。二、衛(wèi)生管理制度1.環(huán)境衛(wèi)生管理公共場所衛(wèi)生：各類公共場所如商場、酒店、影院等必須保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備通風(fēng)換氣設(shè)備，保持室內(nèi)空氣清新。建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，明確檢查周期和責(zé)任人，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。飲用水衛(wèi)生：加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)，定期檢測水質(zhì)。供水單位必須取得衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制水、供水操作。對二次供水設(shè)施要定期清洗、消毒，防止水污染事件的發(fā)生。食品衛(wèi)生：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，建立健全食品衛(wèi)生管理制度。加強(qiáng)食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，確保食品安全。餐飲具必須嚴(yán)格消毒，防止交叉污染。2.醫(yī)療廢物管理分類收集：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照醫(yī)療廢物的類別，分別使用不同顏色的專用包裝袋或容器進(jìn)行收集。感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。暫存與轉(zhuǎn)運(yùn)：醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)要符合衛(wèi)生要求，有明顯的警示標(biāo)識。暫存時(shí)間不得超過規(guī)定期限，及時(shí)交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。建立醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，詳細(xì)記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、去向等信息。安全處置：醫(yī)療廢物處置單位必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的處置方法進(jìn)行處理，確保醫(yī)療廢物得到安全、無害化處置，防止對環(huán)境造成污染。三、人員健康管理制度1.從業(yè)人員健康檢查定期體檢：從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水供管水、公共場所直接為顧客服務(wù)等行業(yè)的從業(yè)人員，每年必須進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。健康檔案：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為從業(yè)人員建立健康檔案，詳細(xì)記錄其健康狀況、體檢結(jié)果等信息。對患有有礙食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等疾病的人員，要及時(shí)調(diào)整工作崗位。2.健康教育與培訓(xùn)衛(wèi)生知識培訓(xùn)：各單位要定期組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生操作規(guī)程、疾病預(yù)防知識等。培訓(xùn)要有計(jì)劃、有記錄，確保從業(yè)人員掌握必要的衛(wèi)生知識和技能。健康素養(yǎng)提升：通過開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等，提高從業(yè)人員的健康素養(yǎng)，增強(qiáng)自我保健意識。四、預(yù)防接種制度1.接種計(jì)劃制定疫苗需求評估：根據(jù)昆明市疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)、人群免疫狀況等因素，科學(xué)評估各類疫苗的需求，制定年度預(yù)防接種計(jì)劃。計(jì)劃審核與調(diào)整：預(yù)防接種計(jì)劃要報(bào)上級衛(wèi)生行政部門審核，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。確保疫苗供應(yīng)充足，滿足預(yù)防接種工作需要。2.接種實(shí)施接種單位管理：從事預(yù)防接種工作的單位必須具備合法資質(zhì)，接種人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書。接種單位要嚴(yán)格按照預(yù)防接種工作規(guī)范和疫苗接種程序進(jìn)行操作，確保接種安全。接種告知與登記：接種前要向受種者或其監(jiān)護(hù)人告知疫苗品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)等，并如實(shí)記錄接種信息。冷鏈管理：疫苗儲存、運(yùn)輸要嚴(yán)格按照冷鏈要求進(jìn)行，確保疫苗質(zhì)量。定期檢查冷鏈設(shè)備運(yùn)行狀況，做好溫度記錄。五、疫情報(bào)告與處理制度1.疫情報(bào)告責(zé)任報(bào)告人：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員為責(zé)任報(bào)告人，發(fā)現(xiàn)法定傳染病疫情或疑似疫情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告時(shí)限：甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。其他乙類傳染病和丙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者在診斷后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)告。2.疫情處理現(xiàn)場調(diào)查：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后,要及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實(shí)疫情情況，查明傳染源、傳播途徑和易感人群等。防控措施：根據(jù)疫情調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)的防控措施，如隔離治療病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、疫點(diǎn)消毒、開展健康教育等，防止疫情擴(kuò)散蔓延。疫情追蹤與評估：對疫情的發(fā)生、發(fā)展和防控效果進(jìn)行追蹤和評估，及時(shí)調(diào)整防控策略和措施。六、消毒隔離制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離病房消毒：醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病房要定期進(jìn)行空氣消毒、物體表面消毒和醫(yī)療器械消毒。根據(jù)不同科室、不同疾病的特點(diǎn)，選擇合適的消毒方法和消毒劑。手術(shù)室消毒：手術(shù)室要嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作原則，手術(shù)器械、敷料等必須經(jīng)過嚴(yán)格消毒滅菌。手術(shù)前后要對手術(shù)室進(jìn)行全面消毒，防止交叉感染。消毒監(jiān)測：建立消毒質(zhì)量監(jiān)測制度，定期對消毒效果進(jìn)行監(jiān)測，確保消毒質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對消毒不合格的情況要及時(shí)整改。2.其他場所消毒隔離學(xué)校消毒：學(xué)校要加強(qiáng)教室、宿舍、食堂等場所的消毒工作，定期通風(fēng)換氣。對學(xué)生使用的餐具、玩具等要進(jìn)行消毒處理，防止傳染病在學(xué)校傳播。托幼機(jī)構(gòu)消毒：托幼機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生保健要求，對兒童生活、學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。加強(qiáng)對兒童個(gè)人衛(wèi)生的管理，培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣。七、醫(yī)療安全管理制度1.醫(yī)療質(zhì)量控制質(zhì)量管理組織：各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。定期對醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查、評估和分析，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療核心制度執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制度、三級查房制度、會診制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度等醫(yī)療核心制度，確保醫(yī)療安全。2.醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評估：對醫(yī)療過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，制定相應(yīng)的防范措施。加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)科室、高風(fēng)險(xiǎn)手術(shù)等的管理，提高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力。醫(yī)療糾紛處理：建立健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理醫(yī)療糾紛。加強(qiáng)與患者的溝通交流，做好解釋工作，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。八、健康教育制度1.健康教育計(jì)劃制定目標(biāo)人群分析：根據(jù)昆明市不同人群的健康需求和特點(diǎn)，如居民、學(xué)生、職工等，制定針對性的健康教育計(jì)劃。內(nèi)容與形式設(shè)計(jì)：確定健康教育的內(nèi)容，包括疾病預(yù)防、健康生活方式、衛(wèi)生保健知識等。選擇合適的健康教育形式，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢活動(dòng)、利用媒體宣傳等。2.健康教育實(shí)施社區(qū)健康教育：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要定期組織開展社區(qū)健康教育活動(dòng)，針對社區(qū)居民的健康問題進(jìn)行宣傳教育。組織健康講座、健康體檢、健康咨詢等活動(dòng)，提高居民的健康意識和自我保健能力。學(xué)校健康教育：學(xué)校要將健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)健康教育課程。通過課堂教學(xué)、主題班會、課外宣傳等多種形式，向?qū)W生傳授健康知識和技能，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。企業(yè)健康教育：企業(yè)要開展職工健康教育活動(dòng)，通過舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向職工宣傳職業(yè)衛(wèi)生、生活方式等方面的健康知識，提高職工的健康素質(zhì)。九、婦幼保健制度1.婦女保健婚前保健：開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢服務(wù)，為準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方提供健康保障。孕期保健：建立孕產(chǎn)婦保健手冊，對孕婦進(jìn)行定期產(chǎn)前檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理孕期并發(fā)癥和合并癥。提供孕期營養(yǎng)指導(dǎo)、心理支持等服務(wù)，保障母嬰安全。產(chǎn)后保?。簩Ξa(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)后訪視，了解產(chǎn)婦和新生兒的健康狀況，指導(dǎo)產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)后康復(fù)和母乳喂養(yǎng)。2.兒童保健新生兒保?。鹤龊眯律鷥撼錾鷷r(shí)的護(hù)理和保健，開展新生兒疾病篩查，早期發(fā)現(xiàn)和治療新生兒疾病。嬰幼兒保健：定期對嬰幼兒進(jìn)行健康檢查，提供生長發(fā)育監(jiān)測、喂養(yǎng)指導(dǎo)、預(yù)防接種等服務(wù)。加強(qiáng)對嬰幼兒常見疾病的預(yù)防和管理。學(xué)齡前兒童保?。簽閷W(xué)齡前兒童提供健康檢查、視力篩查、口腔保健等服務(wù)，促進(jìn)兒童全面健康成長。十、附則1.制度解釋本制度由昆明市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，如遇有未盡事宜或需要進(jìn)一步明確的問題，由昆明市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解