PAGE公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科工作制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，規(guī)范監(jiān)測(cè)行為，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握公共衛(wèi)生狀況及變化趨勢(shì)，為公共衛(wèi)生決策提供科學(xué)依據(jù)，特制定本工作制度。2.適用范圍本制度適用于本公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科全體工作人員及相關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。3.工作原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求開展監(jiān)測(cè)工作?？茖W(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)的程序和規(guī)范的操作進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)收集、整理、分析和報(bào)告監(jiān)測(cè)信息，保證信息的時(shí)效性和真實(shí)性。保密性原則：對(duì)監(jiān)測(cè)過程中涉及的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等信息予以嚴(yán)格保密。二、工作職責(zé)1.監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定與實(shí)施根據(jù)國(guó)家和地方公共衛(wèi)生工作重點(diǎn)、疾病流行趨勢(shì)及監(jiān)測(cè)需求，制定年度、季度和月度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。明確監(jiān)測(cè)目的、對(duì)象、方法、內(nèi)容、時(shí)間安排、質(zhì)量控制要求等，確保監(jiān)測(cè)工作有序進(jìn)行。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集通過多種途徑收集公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、社區(qū)監(jiān)測(cè)等。指導(dǎo)和督促各級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及相關(guān)部門按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析與評(píng)估運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)收集到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，繪制圖表，描述疾病的三間分布特征。定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估，分析疾病流行趨勢(shì)、危險(xiǎn)因素及防控效果，撰寫監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。開展專題數(shù)據(jù)分析，為公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置、疾病防控策略調(diào)整等提供技術(shù)支持。4.監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制建立健全監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)監(jiān)測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。定期對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量意識(shí)，確保監(jiān)測(cè)操作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。5.監(jiān)測(cè)信息報(bào)告與反饋按照規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告監(jiān)測(cè)信息，包括常規(guī)監(jiān)測(cè)報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告等。定期向各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門及社會(huì)公眾反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果和防控建議，為疾病防控工作提供指導(dǎo)。6.監(jiān)測(cè)資料管理負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)資料的收集、整理、歸檔和保管，建立完善的監(jiān)測(cè)資料數(shù)據(jù)庫。制定監(jiān)測(cè)資料查閱、借閱制度，確保資料的安全和完整，便于查詢和使用。7.技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)組織開展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。對(duì)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)和相關(guān)部門的監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決工作中遇到的問題。8.參與公共衛(wèi)生決策根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和分析評(píng)估情況，為公共衛(wèi)生政策制定、疾病防控措施調(diào)整等提供科學(xué)依據(jù)和建議。參與公共衛(wèi)生規(guī)劃、項(xiàng)目論證等工作，發(fā)揮監(jiān)測(cè)在公共衛(wèi)生管理中的支撐作用。三、工作流程1.監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定流程每年年底，由科室負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員，收集國(guó)家和地方公共衛(wèi)生工作重點(diǎn)、疾病流行趨勢(shì)、監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展等信息。根據(jù)收集到的信息，結(jié)合本科室工作實(shí)際，提出下一年度監(jiān)測(cè)工作的初步設(shè)想，包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)范圍等。組織召開科室會(huì)議，對(duì)初步設(shè)想進(jìn)行討論和論證，廣泛征求意見，形成年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃草案。將年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃草案報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后，正式印發(fā)實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集流程定期向各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門發(fā)送監(jiān)測(cè)報(bào)表，明確報(bào)告要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及相關(guān)部門按照規(guī)定的報(bào)表格式和內(nèi)容，及時(shí)收集、整理本轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)，并通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、電子郵件、紙質(zhì)報(bào)表等方式報(bào)送至公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科。監(jiān)測(cè)科工作人員對(duì)收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核，檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯性，對(duì)不符合要求的數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給報(bào)送單位，要求其補(bǔ)充或修正。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等獲取的數(shù)據(jù)，由相關(guān)工作人員按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行收集、記錄，并及時(shí)錄入監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析流程數(shù)據(jù)錄入人員將審核后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。數(shù)據(jù)分析人員定期從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行整理和分析，包括描述性統(tǒng)計(jì)分析、相關(guān)性分析、趨勢(shì)分析等。根據(jù)分析結(jié)果，繪制各類統(tǒng)計(jì)圖表，直觀展示疾病的流行特征和變化趨勢(shì)。組織科室內(nèi)部討論，對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行深入探討，結(jié)合實(shí)際情況，分析可能存在的問題和原因，提出針對(duì)性的建議和措施。撰寫監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測(cè)目的、方法、結(jié)果、結(jié)論及建議等，確保報(bào)告內(nèi)容客觀、準(zhǔn)確、清晰。4.監(jiān)測(cè)信息報(bào)告流程對(duì)于常規(guī)監(jiān)測(cè)信息，數(shù)據(jù)分析人員在完成分析報(bào)告后，按照規(guī)定的報(bào)告格式和渠道，及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息報(bào)送至上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，監(jiān)測(cè)科工作人員在接到報(bào)告后，立即進(jìn)行核實(shí)和初步調(diào)查，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件的基本情況、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人群、可能原因等信息。事件處置過程中，及時(shí)跟蹤事件進(jìn)展情況，每日或定期向上級(jí)主管部門報(bào)告事件動(dòng)態(tài)信息，直至事件結(jié)束。事件結(jié)束后，撰寫突發(fā)公共衛(wèi)生事件總結(jié)報(bào)告，詳細(xì)描述事件的發(fā)生、發(fā)展、處置過程及結(jié)果，分析事件原因和防控效果，提出改進(jìn)措施和建議。5.監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制流程制定監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制方案，明確質(zhì)量控制的目標(biāo)、方法、指標(biāo)和頻率。在監(jiān)測(cè)工作開展前，對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行質(zhì)量控制培訓(xùn)，使其熟悉質(zhì)量控制要求和操作方法。監(jiān)測(cè)過程中，質(zhì)量控制人員定期對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括監(jiān)測(cè)方法的執(zhí)行情況、樣本采集與保存、數(shù)據(jù)記錄與報(bào)告等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)部審核，采用雙人錄入核對(duì)、邏輯檢查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方法，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。外部質(zhì)量控制方面，參加上級(jí)主管部門組織的質(zhì)量考核和能力驗(yàn)證活動(dòng)，與其他監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和結(jié)果驗(yàn)證，不斷提高監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和水平。對(duì)質(zhì)量控制中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析，查找原因，制定改進(jìn)措施，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。四、人員管理1.人員配備根據(jù)工作需要，合理配備公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科工作人員，包括監(jiān)測(cè)管理人員、數(shù)據(jù)分析人員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員等。明確各崗位人員的職責(zé)和任職要求，確保人員數(shù)量和素質(zhì)滿足監(jiān)測(cè)工作的需求。2.人員培訓(xùn)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織監(jiān)測(cè)人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括公共衛(wèi)生法律法規(guī)、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)分析方法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技巧、實(shí)驗(yàn)室操作技能等方面的培訓(xùn)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，了解國(guó)內(nèi)外公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的最新進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。對(duì)新入職人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉科室工作制度、流程和崗位職責(zé)，盡快適應(yīng)工作環(huán)境。3.績(jī)效考核建立健全績(jī)效考核制度，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)測(cè)人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核?？?jī)效考核結(jié)果與個(gè)人薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)人員的工作積極性和主動(dòng)性。定期分析績(jī)效考核結(jié)果，針對(duì)存在的問題，提出改進(jìn)措施和培訓(xùn)需求，促進(jìn)監(jiān)測(cè)人員整體素質(zhì)的提升。五、儀器設(shè)備管理1.設(shè)備購置根據(jù)監(jiān)測(cè)工作需要，制定儀器設(shè)備購置計(jì)劃，優(yōu)先購置滿足監(jiān)測(cè)項(xiàng)目要求、技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)便的設(shè)備。對(duì)擬購置的設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)論證，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品，確保設(shè)備的適用性和性價(jià)比。按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行設(shè)備采購，簽訂采購合同，明確設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、售后服務(wù)等條款，保障采購過程的合法性和規(guī)范性。2.設(shè)備驗(yàn)收設(shè)備到貨后，組織相關(guān)人員按照采購合同和設(shè)備說明書的要求進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備的外觀、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等是否與合同一致，設(shè)備的性能指標(biāo)是否達(dá)到要求。對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備正常運(yùn)行。驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與供應(yīng)商溝通解決，對(duì)不合格設(shè)備不予驗(yàn)收，并按照合同約定處理。填寫設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，詳細(xì)記錄驗(yàn)收情況，驗(yàn)收合格后辦理設(shè)備入庫手續(xù)。3.設(shè)備使用與維護(hù)制定設(shè)備操作規(guī)程，明確設(shè)備的操作方法、注意事項(xiàng)、維護(hù)要求等，確保監(jiān)測(cè)人員正確使用設(shè)備開展工作。對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類管理，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置時(shí)間、型號(hào)、規(guī)格、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，按照設(shè)備說明書的要求進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、校準(zhǔn)、調(diào)試等工作，及時(shí)更換易損部件，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的故障，及時(shí)進(jìn)行維修，記錄維修情況和維修結(jié)果。對(duì)于重大設(shè)備故障，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診，制定解決方案。4.設(shè)備報(bào)廢對(duì)已損壞無法修復(fù)、技術(shù)性能落后、使用年限過長(zhǎng)且無維修價(jià)值的設(shè)備，按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)廢處理。由使用部門提出設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)，填寫設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表，說明設(shè)備報(bào)廢原因、購置時(shí)間、使用情況等信息，并提交設(shè)備報(bào)廢鑒定報(bào)告?？剖医M織相關(guān)人員對(duì)設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)上級(jí)主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備，按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)安全。六、資料管理1.資料分類公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)資料主要包括監(jiān)測(cè)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)分析報(bào)告、質(zhì)量控制資料、培訓(xùn)資料、會(huì)議記錄、文件檔案等。對(duì)各類資料進(jìn)行分類整理，建立清晰的資料分類目錄，便于查詢和管理。2.資料收集與整理明確資料收集的責(zé)任人和時(shí)間要求，確保各類監(jiān)測(cè)資料及時(shí)、準(zhǔn)確地收集到科室。對(duì)收集到的資料進(jìn)行初步審核，檢查資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，剔除不符合要求的資料。按照資料分類目錄，對(duì)審核后的資料進(jìn)行分類整理，編號(hào)歸檔，建立資料索引，方便快速查找和使用。3.資料存儲(chǔ)與保管設(shè)立專門的資料存儲(chǔ)室，配備必要的存儲(chǔ)設(shè)備，如文件柜、檔案盒、磁盤陣列等，確保資料存儲(chǔ)安全。對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行分類存放，按照年度、類別、編號(hào)順序排列，便于查閱和管理。對(duì)電子資料進(jìn)行備份存儲(chǔ)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。制定資料保管期限，根據(jù)資料的重要性和時(shí)效性，確定不同資料的保管年限，到期后按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或存檔。4.資料查閱與借閱建立資料查閱制度，明確查閱資料的流程和權(quán)限。監(jiān)測(cè)科工作人員因工作需要查閱資料時(shí)，需填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。對(duì)外單位人員查閱資料，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，經(jīng)上級(jí)主管部門同意后，在指定地點(diǎn)查閱，并由專人陪同。查閱人員不得擅自復(fù)印、拍照、傳播資料內(nèi)容。建立資料借閱制度，因特殊原因需要借閱資料的，需填