PAGE衛(wèi)生院共駐共建制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生院與周邊社區(qū)、單位等的合作與交流，整合各方資源，形成共建共享的良好局面，提升衛(wèi)生院的服務(wù)水平和綜合效益，更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，特制定本共駐共建制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等，以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)共建相關(guān)政策制定。（三）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會、企事業(yè)單位、社會組織等開展共駐共建活動的全過程。（四）基本原則1.資源共享原則：充分整合衛(wèi)生院與共建單位的人力、物力、財力等資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。2.互利共贏原則：在共駐共建過程中，注重雙方的利益訴求，通過合作實現(xiàn)互利共贏，共同提升社會形象和影響力。3.服務(wù)群眾原則：以滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求為出發(fā)點和落腳點，共同開展各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動，提高群眾健康水平。4.長期穩(wěn)定原則：建立長效合作機制，確保共駐共建活動持續(xù)、穩(wěn)定、深入開展。二、共建主體與職責(zé)（一）衛(wèi)生院職責(zé)1.醫(yī)療服務(wù)提供負(fù)責(zé)為共建單位職工和社區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括門診診療、住院治療、預(yù)防保健等。定期組織醫(yī)療專家到共建單位開展健康講座、義診等活動，普及醫(yī)療衛(wèi)生知識，提高群眾健康意識。2.健康管理為共建單位建立職工健康檔案，開展健康體檢、健康評估等工作，提供個性化的健康管理方案。協(xié)助社區(qū)居委會做好居民健康管理工作，參與社區(qū)慢性病防控、傳染病防治等工作。3.培訓(xùn)指導(dǎo)為共建單位的醫(yī)務(wù)室或衛(wèi)生室提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高其醫(yī)療服務(wù)水平。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員進行培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。4.應(yīng)急保障制定應(yīng)急預(yù)案，做好共建單位和社區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)，有效應(yīng)對。儲備必要的應(yīng)急物資和藥品，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）共建單位職責(zé)1.協(xié)助宣傳積極配合衛(wèi)生院開展醫(yī)療衛(wèi)生宣傳活動，通過單位內(nèi)部宣傳欄、微信群等渠道，宣傳衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)項目、專家信息等。協(xié)助衛(wèi)生院向社區(qū)居民宣傳健康知識，提高居民對衛(wèi)生院的知曉度和認(rèn)可度。2.提供支持根據(jù)自身資源和優(yōu)勢，為衛(wèi)生院開展共駐共建活動提供必要的支持，如場地、設(shè)備、資金等。配合衛(wèi)生院做好共建項目的實施，確保項目順利推進。3.參與活動組織單位職工積極參與衛(wèi)生院開展的健康體檢、健康講座、義診等活動，提高職工健康水平。在社區(qū)開展志愿服務(wù)活動時，協(xié)助衛(wèi)生院做好相關(guān)工作，共同為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.信息反饋及時向衛(wèi)生院反饋職工和居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求和意見建議，以便衛(wèi)生院不斷改進服務(wù)質(zhì)量。協(xié)助衛(wèi)生院做好共建活動的效果評估，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息支持。三、共建內(nèi)容與方式（一）醫(yī)療服務(wù)合作1.建立雙向轉(zhuǎn)診機制衛(wèi)生院與共建單位簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，明確轉(zhuǎn)診流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。對于共建單位職工和社區(qū)居民中需要上級醫(yī)院治療的患者，衛(wèi)生院及時提供轉(zhuǎn)診服務(wù)，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。上級醫(yī)院轉(zhuǎn)回衛(wèi)生院的康復(fù)患者，衛(wèi)生院做好后續(xù)康復(fù)治療和健康管理工作。2.開展聯(lián)合診療服務(wù)衛(wèi)生院與共建單位的醫(yī)務(wù)室或衛(wèi)生室建立聯(lián)合診療模式，定期開展業(yè)務(wù)交流和病例討論。對于疑難病癥，衛(wèi)生院邀請上級醫(yī)院專家與共建單位醫(yī)務(wù)人員共同會診，制定個性化治療方案。共建單位醫(yī)務(wù)人員可到衛(wèi)生院進行進修學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力。（二）健康管理合作1.職工健康管理衛(wèi)生院為共建單位職工提供年度健康體檢服務(wù)，根據(jù)體檢結(jié)果提供健康指導(dǎo)和干預(yù)措施。共建單位協(xié)助衛(wèi)生院做好職工健康管理工作，督促職工按時參加體檢和健康干預(yù)活動。雙方共同開展職工心理健康咨詢和輔導(dǎo)工作，提高職工心理素質(zhì)。2.居民健康管理衛(wèi)生院與社區(qū)居委會合作，為社區(qū)居民建立健康檔案，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。共建單位志愿者協(xié)助衛(wèi)生院開展居民健康信息采集、隨訪等工作，提高居民健康管理的覆蓋面和質(zhì)量。共同開展社區(qū)健康促進活動，如健康社區(qū)創(chuàng)建、全民健身活動等，提高居民健康素養(yǎng)。（三）培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)衛(wèi)生院定期為共建單位的醫(yī)務(wù)室或衛(wèi)生室工作人員舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)技能、常見疾病診療、醫(yī)療安全管理等。根據(jù)共建單位需求，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如急救技能培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)等。2.技術(shù)指導(dǎo)衛(wèi)生院選派醫(yī)療專家到共建單位的醫(yī)務(wù)室或衛(wèi)生室進行技術(shù)指導(dǎo)，幫助其規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。共建單位醫(yī)務(wù)人員可到衛(wèi)生院進行跟班學(xué)習(xí)，參與臨床診療工作，提升實際操作能力。（四）應(yīng)急合作1.制定應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生院與共建單位共同制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確各自職責(zé)和應(yīng)急處置流程。定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急演練聯(lián)合開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高雙方應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。演練內(nèi)容包括疫情防控、災(zāi)害救援、突發(fā)事件醫(yī)療救治等，通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.應(yīng)急物資儲備衛(wèi)生院與共建單位共同儲備必要的應(yīng)急物資和藥品，如防護用品、消殺藥品、常用急救藥品等。建立應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和補充，確保應(yīng)急物資儲備充足、完好可用。（五）志愿服務(wù)與公益活動1.志愿服務(wù)衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員成立志愿服務(wù)隊，定期到共建單位和社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，如義診、健康咨詢、上門服務(wù)等。共建單位組織職工志愿者參與衛(wèi)生院志愿服務(wù)活動，協(xié)助做好現(xiàn)場秩序維護、引導(dǎo)服務(wù)等工作。2.公益活動雙方共同開展公益活動，如關(guān)愛弱勢群體、扶貧幫困、健康教育宣傳等，傳遞社會正能量。結(jié)合重要節(jié)日和紀(jì)念日，開展主題公益活動，并通過媒體宣傳等方式擴大活動影響力。四、共建活動實施（一）活動策劃1.需求調(diào)研衛(wèi)生院與共建單位定期開展需求調(diào)研，了解職工和居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求以及共建單位的資源狀況和合作意愿。通過問卷調(diào)查、座談會、實地走訪等方式收集相關(guān)信息，為活動策劃提供依據(jù)。2.方案制定根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，共同制定共建活動實施方案，明確活動目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時間安排、責(zé)任分工等?；顒臃桨笐?yīng)具有針對性、可操作性和創(chuàng)新性，確?；顒幽軌蛉〉脤嵭?。（二）活動組織與實施1.人員安排按照活動方案要求，明確參與活動的人員名單，包括衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、共建單位工作人員和志愿者等。對參與人員進行培訓(xùn)，使其熟悉活動流程和職責(zé)要求，確?；顒禹樌_展。2.物資準(zhǔn)備根據(jù)活動需要，準(zhǔn)備相關(guān)的物資和設(shè)備，如醫(yī)療設(shè)備、宣傳資料、禮品等。對物資進行清點和檢查，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格，能夠滿足活動需求。3.活動開展按照活動方案組織實施共建活動，確保活動現(xiàn)場秩序良好，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)。在活動過程中，注意收集參與者的意見和建議，及時調(diào)整活動安排，提高活動效果。（三）活動記錄與總結(jié)1.活動記錄安排專人負(fù)責(zé)對共建活動進行記錄，記錄內(nèi)容包括活動時間、地點、參與人員、活動內(nèi)容、活動效果等?；顒佑涗洃?yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，可采用文字記錄、圖片、視頻等形式進行保存。2.活動總結(jié)活動結(jié)束后，及時對活動進行總結(jié)，總結(jié)活動經(jīng)驗和成效，分析存在的問題和不足。撰寫活動總結(jié)報告，向上級主管部門匯報，并與共建單位分享活動成果。五、共建活動監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生院和共建單位建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對共建活動的組織實施、服務(wù)質(zhì)量、物資管理等進行監(jiān)督檢查。定期對共建活動開展情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改落實。2.外部監(jiān)督接受上級主管部門及社會公眾的監(jiān)督，主動公開共建活動信息，聽取各方意見和建議，不斷改進工作。（二）評估指標(biāo)1.醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)門診人次、住院人次、雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)等。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，如治愈率、好轉(zhuǎn)率、差錯事故發(fā)生率等。2.健康管理指標(biāo)職工和居民健康檔案建檔率、規(guī)范化電子健康檔案使用率。重點人群健康管理率，如慢性病患者規(guī)范管理率。3.培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)指標(biāo)培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)。共建單位醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平提升情況，如考核成績、技術(shù)操作規(guī)范程度等。4.應(yīng)急合作指標(biāo)應(yīng)急預(yù)案制定和修訂情況。應(yīng)急演練參與人數(shù)、演練效果評估。5.志愿服務(wù)與公益活動指標(biāo)志愿服務(wù)活動開展次數(shù)、參與人數(shù)。公益活動受益人數(shù)、社會反響等。（三）評估方式1.定期評估每半年對共建活動進行一次定期評估，采用定量與定性相結(jié)合的方式，對各項評估指標(biāo)進行分析評價。定期評估可通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法進行。2.不定期評估根據(jù)工作需要，不定期對共建活動進行專項評估，重點對共建活動中的重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行評估。不定期評估可采用實地調(diào)研、專項檢查、案例分析等方式進行。（四）結(jié)果應(yīng)用1.反饋與改進將評估結(jié)果及時反饋給衛(wèi)生院和共建單位，針對存在的問題提出改進意見和建議。雙方根據(jù)反饋意見，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到有效解決。2.激勵與表彰對在共建活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，激勵各方積極參與共駐共建活動。通過評選優(yōu)秀共建項目、優(yōu)秀志愿者等方式，樹立榜樣，營造良好的共建氛圍。六、共建活動經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.政府財政支持：爭取政府相關(guān)部門對衛(wèi)生院共駐共建活動的財政資金支持。2.共建單位投入：共建單位根據(jù)合作協(xié)議，提供一定的經(jīng)費用于支持共建活動開展。3.社會捐贈：積極爭取社會各界的捐贈，用于補充共建活動經(jīng)費。（二）經(jīng)費使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：共建活動經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.節(jié)約高效原則：合理安排經(jīng)費支出，提高經(jīng)費使用效益，杜絕浪費現(xiàn)象。3.公開透明原則：建立經(jīng)費使用公開制度，定期向共建單位和社會公開經(jīng)費使用情況，接受監(jiān)督。（三）經(jīng)費支出范圍1.人員費用：支付參與共建活動的醫(yī)務(wù)人員和工作人員的勞務(wù)報酬、交通補貼等。2.物資設(shè)備購置費用：購置開展共建活動所需的醫(yī)療設(shè)備、宣傳資料、禮品等物資。3.培訓(xùn)費用：舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、邀請專家授課等培訓(xùn)活動的費用支出。4.應(yīng)急物資儲備費用：儲備應(yīng)急物資和藥品的費用。5.活動宣傳費用：用于共建活動宣傳推廣的費用，如制作宣傳海報、媒體報道等。6.其他費用：與共建活動相關(guān)的其他合理費用支出。（四）經(jīng)費報銷與管理1.報銷流程參與共建活動的人員按照規(guī)定填寫經(jīng)費報銷憑證，附上相關(guān)發(fā)票、清單等證明材料。經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報衛(wèi)生院財務(wù)部門審核報銷。財務(wù)部門按照財