PAGE衛(wèi)生院紅包治理工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，杜絕紅包現(xiàn)象，維護(hù)衛(wèi)生院的良好形象，保障患者的合法權(quán)益，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政管理人員及后勤保障人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保紅包治理工作合法合規(guī)。2.教育引導(dǎo)原則通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)全體工作人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守，自覺(jué)抵制紅包行為。3.預(yù)防為主原則建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防紅包問(wèn)題的發(fā)生，做到防患于未然。4.嚴(yán)肅查處原則對(duì)收受紅包的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。二、紅包的界定（一）定義本制度所指紅包是指衛(wèi)生院工作人員在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，接受患者及其家屬以各種名義給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重禮品等財(cái)物，以及其他可能影響正常醫(yī)療服務(wù)行為的利益輸送。（二）具體情形1.直接收受患者或家屬給予的現(xiàn)金、銀行卡、購(gòu)物卡、禮品券等財(cái)物。2.接受患者或家屬安排的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等活動(dòng)。3.收受與醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的企業(yè)、商家給予的回扣、提成、贊助等利益。4.以任何形式暗示、索要紅包或變相收受紅包。三、教育與培訓(xùn)（一）職業(yè)道德教育1.定期組織開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)楷模進(jìn)行授課，深入學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。2.結(jié)合實(shí)際案例，分析收受紅包行為的危害，引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識(shí)紅包問(wèn)題對(duì)患者、醫(yī)院及行業(yè)形象的負(fù)面影響。3.通過(guò)開(kāi)展主題演講、征文比賽、道德講堂等活動(dòng)，營(yíng)造良好的職業(yè)道德氛圍，增強(qiáng)工作人員的自律意識(shí)。（二）法律法規(guī)培訓(xùn)1.組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)中關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面的規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等。2.邀請(qǐng)法律專家解讀相關(guān)法律法規(guī)，明確收受紅包行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，提高工作人員的法律意識(shí)。3.開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、案例分析討論等活動(dòng)，加深工作人員對(duì)法律法規(guī)的理解和掌握。（三）警示教育1.定期收集整理醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)外的紅包違紀(jì)違法案例，制作警示教育資料，通過(guò)內(nèi)部通報(bào)、專題會(huì)議等形式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。2.組織工作人員觀看警示教育片，直觀感受收受紅包行為的后果，起到警示震懾作用。3.開(kāi)展廉政談話，對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作人員進(jìn)行定期廉政提醒，強(qiáng)調(diào)廉潔自律的重要性。四、監(jiān)督與舉報(bào)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立紅包治理工作監(jiān)督小組，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察人員、職工代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生院紅包治理工作進(jìn)行全面監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查工作人員在診療過(guò)程中是否存在收受紅包的跡象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，暢通內(nèi)部舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)全體工作人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的紅包問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真登記、核實(shí)，保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。（二）患者監(jiān)督1.在衛(wèi)生院顯著位置公布舉報(bào)電話、郵箱及投訴渠道，告知患者有監(jiān)督舉報(bào)紅包問(wèn)題的權(quán)利。2.向患者發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷，其中設(shè)置關(guān)于紅包問(wèn)題的調(diào)查選項(xiàng)，了解患者對(duì)衛(wèi)生院紅包治理工作的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。3.定期召開(kāi)患者座談會(huì)，主動(dòng)征求患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中紅包問(wèn)題的看法和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題。（三）社會(huì)監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道公開(kāi)衛(wèi)生院紅包治理工作的措施、成效及舉報(bào)方式。2.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)媒體曝光或群眾反映的紅包問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。3.邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)衛(wèi)生院紅包治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。五、舉報(bào)受理與處理（一）舉報(bào)受理1.設(shè)立專門的舉報(bào)受理崗位，負(fù)責(zé)接聽(tīng)舉報(bào)電話、查看舉報(bào)信箱、接收舉報(bào)郵件等。2.對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)事項(xiàng)等信息。3.對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行初步審核，判斷是否屬于本制度規(guī)定的紅包問(wèn)題范疇，對(duì)于不屬于的，及時(shí)告知舉報(bào)人并說(shuō)明原因。（二）調(diào)查核實(shí)1.根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，成立調(diào)查小組，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)至少由兩名以上工作人員組成，確保調(diào)查過(guò)程的公正性和客觀性。2.通過(guò)查閱病歷、檢查記錄、財(cái)務(wù)賬目、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式，收集與舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料。3.在調(diào)查過(guò)程中，要注意保護(hù)舉報(bào)人、被舉報(bào)人及相關(guān)證人的合法權(quán)益，不得泄露調(diào)查信息。（三）處理結(jié)果1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，如舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，按照本制度的相關(guān)規(guī)定對(duì)收受紅包的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。2.對(duì)涉及違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人，并在衛(wèi)生院內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，以起到警示作用。同時(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題，分析原因，制定整改措施，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。六、責(zé)任追究（一）直接責(zé)任追究1.對(duì)于直接收受紅包的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。2.情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、警告處分，退還收受的紅包財(cái)物，并在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.情節(jié)較重的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分，扣發(fā)一定期限的績(jī)效獎(jiǎng)金，暫停其一定期限的執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職務(wù)晉升。4.情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，并追回其收受紅包期間的全部收入。（二）間接責(zé)任追究1.對(duì)于在紅包問(wèn)題中存在間接責(zé)任的人員，如科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室人員疏于管理、監(jiān)督不力等，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究。2.給予科室負(fù)責(zé)人批評(píng)教育、警告處分，責(zé)令其作出書面檢討，并在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。3.如因間接責(zé)任導(dǎo)致紅包問(wèn)題頻發(fā)，影響惡劣的，給予科室負(fù)責(zé)人記過(guò)、記大過(guò)處分，扣發(fā)一定比例的績(jī)效獎(jiǎng)金，并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。（三）連帶責(zé)任追究1.對(duì)于與收受紅包行為有牽連的其他人員，如為收受紅包提供便利條件的行政后勤人員等，根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度，給予相應(yīng)的連帶責(zé)任追究。2.給予警告、記過(guò)等處分，責(zé)令其改正錯(cuò)誤行為，退還相關(guān)不當(dāng)?shù)美?.情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)、降級(jí)等處分，并調(diào)離原工作崗位。七、整改與預(yù)防（一）整改措施1.針對(duì)紅包治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的整改措施。2.對(duì)涉及的科室和人員進(jìn)行重點(diǎn)整改，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)，確保整改工作落到實(shí)處。3.整改措施應(yīng)包括加強(qiáng)教育管理、完善制度流程、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等方面，以杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。（二）預(yù)防機(jī)制1.建立健全紅包治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和完善，不斷優(yōu)化工作流程和方法。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)崗位輪換、定期審計(jì)等方式，防止權(quán)力濫用和紅包問(wèn)題滋生。3.持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍，從思想根源上預(yù)防紅包問(wèn)題的發(fā)生。八、獎(jiǎng)勵(lì)與表彰（一）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)在紅包治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表現(xiàn)突出包括積極參與舉報(bào)、協(xié)助調(diào)查核實(shí)、主動(dòng)抵制紅包行為并起到良好示范作用等。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等。（二）評(píng)選程序1.由各科室推薦或個(gè)人自薦，填寫?yīng)剟?lì)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明事跡和貢獻(xiàn)。2.紅包治理工作監(jiān)督小組對(duì)推薦材料進(jìn)行初審，篩選出符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的候選人或候選集體。3.組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，綜合考慮候選人或候選集體的表現(xiàn)、影響力等因素，確定最終