PAGE衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)合同制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)合同管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)衛(wèi)生院合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院對外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同，包括但不限于采購合同、租賃合同、服務(wù)合同、建設(shè)工程合同等。3.基本原則依法合規(guī)原則：經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行等活動必須遵守國家法律法規(guī)，符合行業(yè)規(guī)范。公平公正原則：合同雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)公平對等，不得損害任何一方的合法權(quán)益。誠實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)誠實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)防控原則：注重對經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估和防控，確保衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)利益安全。二、合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)審議重大經(jīng)濟(jì)合同，監(jiān)督合同管理制度的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問題。2.合同管理部門指定衛(wèi)生院財(cái)務(wù)科為合同管理部門，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的統(tǒng)一歸口管理。具體職責(zé)包括：制定和完善經(jīng)濟(jì)合同管理制度，并組織實(shí)施。參與經(jīng)濟(jì)合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等全過程管理。建立經(jīng)濟(jì)合同臺賬，對合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和檢查。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同檔案的整理、歸檔和保管。協(xié)調(diào)處理合同糾紛，提出法律意見和建議。3.合同承辦部門各職能科室為合同承辦部門，負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的具體承辦工作。具體職責(zé)包括：負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、論證和可行性分析。起草合同文本，提交合同管理部門審核。按照合同約定組織實(shí)施項(xiàng)目，及時(shí)匯報(bào)合同履行情況。負(fù)責(zé)與合同對方當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)，處理合同履行過程中的問題。配合合同管理部門做好合同的變更、終止等工作。三、合同簽訂管理1.合同簽訂流程項(xiàng)目申請：合同承辦部門根據(jù)工作需要，填寫《經(jīng)濟(jì)合同項(xiàng)目申請表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)算、預(yù)期效果等，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。合同起草：合同承辦部門根據(jù)審批意見，起草合同文本。合同文本應(yīng)包括合同雙方當(dāng)事人的基本信息、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法等主要條款。審核會簽：合同文本起草完成后，提交合同管理部門進(jìn)行審核。合同管理部門應(yīng)從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面對合同文本進(jìn)行全面審核，并征求相關(guān)職能科室意見。審核通過后，合同文本依次送分管領(lǐng)導(dǎo)、院長會簽。簽訂合同：經(jīng)院長簽字同意后，合同承辦部門與合同對方當(dāng)事人簽訂合同。合同應(yīng)加蓋衛(wèi)生院公章或合同專用章，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字。2.合同授權(quán)委托衛(wèi)生院法定代表人可以根據(jù)工作需要，授權(quán)其他人員作為代理人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。授權(quán)委托應(yīng)明確代理人的姓名、職務(wù)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限等內(nèi)容，并由法定代表人簽字，加蓋衛(wèi)生院公章。代理人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同，不得超越權(quán)限。3.合同審查要點(diǎn)合法性審查：合同內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。真實(shí)性審查：合同雙方當(dāng)事人應(yīng)真實(shí)存在，合同條款應(yīng)真實(shí)反映雙方的意愿和約定。完整性審查：合同條款應(yīng)完整，避免出現(xiàn)重大遺漏或歧義?？尚行詫彶椋汉贤s定的事項(xiàng)應(yīng)具有可行性，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)性審查：對合同履行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并提出相應(yīng)的防范措施。四、合同履行管理1.合同執(zhí)行跟蹤合同承辦部門應(yīng)按照合同約定組織實(shí)施項(xiàng)目，并定期向合同管理部門匯報(bào)合同履行情況。合同管理部門應(yīng)建立合同執(zhí)行臺賬，對合同履行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促合同承辦部門解決。2.合同變更管理在合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容的，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)與合同對方當(dāng)事人協(xié)商，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。變更協(xié)議簽訂后，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)將變更情況告知合同管理部門，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.合同付款管理合同付款應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。合同承辦部門應(yīng)根據(jù)合同履行情況，填寫《經(jīng)濟(jì)合同付款申請表》，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。合同管理部門應(yīng)審核付款申請是否符合合同約定，并報(bào)財(cái)務(wù)科辦理付款手續(xù)。財(cái)務(wù)科應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和審批程序支付款項(xiàng)，確保資金安全。五、合同終止管理1.合同終止條件經(jīng)濟(jì)合同在以下情況下終止：合同履行完畢，雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)。合同解除，雙方當(dāng)事人協(xié)商一致或根據(jù)法律規(guī)定解除合同。合同無效或被撤銷，經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同無效或被撤銷。法律規(guī)定或合同約定的其他終止情形。2.合同終止程序合同終止時(shí)，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)通知合同對方當(dāng)事人，并辦理相關(guān)手續(xù)。合同承辦部門應(yīng)填寫《經(jīng)濟(jì)合同終止申請表》，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。合同管理部門應(yīng)審核終止申請是否符合合同約定，并辦理合同終止相關(guān)手續(xù)。合同終止后，合同承辦部門應(yīng)將合同執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并將相關(guān)資料整理歸檔。六、合同糾紛處理1.糾紛預(yù)防合同管理部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同的管理，定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的防范措施。合同承辦部門在合同履行過程中應(yīng)加強(qiáng)與合同對方當(dāng)事人的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，避免糾紛的發(fā)生。2.糾紛處理原則發(fā)生合同糾紛時(shí)，應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行處理：依法依規(guī)原則：以國家法律法規(guī)為依據(jù)，維護(hù)衛(wèi)生院的合法權(quán)益。協(xié)商解決原則：首先通過協(xié)商方式解決糾紛，盡量避免訴訟或仲裁。及時(shí)處理原則：及時(shí)采取措施處理糾紛，避免損失擴(kuò)大。3.糾紛處理程序協(xié)商解決：合同承辦部門應(yīng)及時(shí)與合同對方當(dāng)事人溝通協(xié)商，尋求解決方案。協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請調(diào)解：如協(xié)商不成，可以向相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)解，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。申請仲裁或提起訴訟：如調(diào)解不成，可以根據(jù)合同約定或法律規(guī)定申請仲裁或提起訴訟。合同承辦部門應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，配合合同管理部門做好仲裁或訴訟工作。七、合同檔案管理1.檔案收集合同承辦部門在合同簽訂、履行、變更、終止等過程中形成的各類文件資料，應(yīng)及時(shí)收集整理，并移交合同管理部門。合同管理部門應(yīng)按照檔案管理的要求，對合同文件資料進(jìn)行分類、編號、裝訂，建立合同檔案。2.檔案保管合同檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的安全和完整。合同管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)合同檔案的保管，并建立檔案借閱登記制度。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、借閱合同檔案。3.檔案利用因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫《經(jīng)濟(jì)合同檔案查閱申請表》，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。合同管理部門應(yīng)按照審批意見提供檔案查閱服務(wù)，并做好查閱記錄。查閱人員不得擅自復(fù)制、涂改、損毀合同檔案。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)合同制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查合同簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)防控情況。合同管理部門應(yīng)定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行自查，并向合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)自查情況。