PAGE衛(wèi)生監(jiān)督飲用水制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障公眾飲用水衛(wèi)生安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)集中式供水、二次供水、農(nóng)村飲用水等各類飲用水供水單位及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除飲用水衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防飲用水污染事件的發(fā)生。2.風(fēng)險(xiǎn)管理原則對(duì)飲用水衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，采取針對(duì)性的措施降低風(fēng)險(xiǎn)水平。3.全程監(jiān)管原則對(duì)飲用水從水源到水龍頭的全過程進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求。二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生行政部門1.負(fù)責(zé)制定本地區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備，保障監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。4.依法查處飲用水衛(wèi)生違法案件，對(duì)造成飲用水污染事故的單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰。（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.承擔(dān)本地區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，定期對(duì)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查和水質(zhì)抽檢。2.負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建飲用水供水工程項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。3.對(duì)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。4.負(fù)責(zé)飲用水污染事故的調(diào)查處理，采取控制措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。5.開展飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，提高公眾飲用水衛(wèi)生意識(shí)。（三）供水單位1.遵守國家有關(guān)飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全飲用水衛(wèi)生管理制度，確保飲用水衛(wèi)生安全。2.負(fù)責(zé)本單位飲用水的生產(chǎn)、供應(yīng)和水質(zhì)檢測工作，保證所供飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒、維護(hù)和更新，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，取得健康證明后方可上崗。5.配合衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（四）其他相關(guān)部門1.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，防止水源污染。2.建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)供水工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等進(jìn)行管理，確保供水設(shè)施符合衛(wèi)生要求。3.水利部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)和管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全。4.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理工作，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。三、飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）集中式供水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.水源選擇應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用地表水，水源水質(zhì)應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）的要求。2.生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的規(guī)定，包括微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)等。3.供水單位應(yīng)具備完善的水處理設(shè)施，包括沉淀、過濾、消毒等工藝，確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（二）二次供水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.二次供水設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求，設(shè)計(jì)合理，便于清洗、消毒和維護(hù)。2.水箱、水池等蓄水設(shè)施應(yīng)定期清洗、消毒，防止水質(zhì)污染。3.二次供水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的規(guī)定，每季度至少進(jìn)行一次水質(zhì)檢測。（三）農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)村飲用水應(yīng)優(yōu)先選用集中式供水，水源應(yīng)符合衛(wèi)生要求。2.分散式供水應(yīng)采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，如井口密封、定期消毒等。3.農(nóng)村飲用水水質(zhì)應(yīng)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB17051）的規(guī)定。四、衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生許可管理1.供水單位新建、改建、擴(kuò)建飲用水供水工程項(xiàng)目，應(yīng)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可。2.衛(wèi)生行政部門按照相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場審核，符合衛(wèi)生要求的，發(fā)放衛(wèi)生許可證。3.衛(wèi)生許可證有效期為四年，供水單位應(yīng)在有效期屆滿前三個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。（二）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)供水單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、水質(zhì)檢測情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、采樣檢測等方式進(jìn)行。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令供水單位限期整改。（三）水質(zhì)抽檢1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)供水單位的水質(zhì)進(jìn)行抽檢，抽檢頻率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2.水質(zhì)抽檢項(xiàng)目應(yīng)涵蓋《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）中的全部指標(biāo)。3.對(duì)抽檢不合格的水樣，應(yīng)及時(shí)通知供水單位采取措施進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（四）飲用水污染事故應(yīng)急處置1.供水單位發(fā)生飲用水污染事故時(shí)，應(yīng)立即停止供水，并及時(shí)向衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查處理，采取控制措施，防止事故擴(kuò)大。3.對(duì)污染事故的原因進(jìn)行調(diào)查分析，確定責(zé)任主體，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。4.及時(shí)向社會(huì)公布污染事故的情況和處理結(jié)果，保障公眾知情權(quán)。五、從業(yè)人員衛(wèi)生管理（一）健康檢查1.供水單位從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的人員，不得從事直接供、管水工作。（二）衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)1.供水單位應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等。2.從業(yè)人員應(yīng)掌握必要的衛(wèi)生知識(shí)和技能，熟悉本崗位的衛(wèi)生要求，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。六、法律責(zé)任（一）供水單位違法行為的處罰1.供水單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：（1）未取得衛(wèi)生許可證擅自供水的；（2）供水水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；（3）未按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒、維護(hù)和更新的；（4）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的。2.供水單位造成飲用水污染事故的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止供水，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其他相關(guān)部門違法行為的處罰1.環(huán)境保護(hù)部門、建設(shè)部門、水利部門、教育部門等相關(guān)部門未履行本制度規(guī)定職責(zé)的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他