PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生費管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道容貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實際情況，特制定本衛(wèi)生費管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾并需要進行清掃、收集、運輸和處理的單位和個人，包括但不限于居民住戶、商業(yè)店鋪、企事業(yè)單位、建筑工地等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)及行業(yè)標準收取和使用衛(wèi)生費，確保收費行為合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：衛(wèi)生費應專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾收集運輸、處理設施建設維護等相關(guān)工作，不得挪作他用。3.公開透明原則：衛(wèi)生費的收取標準、收取方式、使用情況等應向社會公開，接受居民和社會監(jiān)督。4.方便群眾原則：在保證環(huán)境衛(wèi)生管理工作正常開展的前提下，盡量簡化收費手續(xù)，方便繳費人繳費。二、衛(wèi)生費收取標準（一）居民住戶1.根據(jù)房屋建筑面積計算，每月每平方米收取[X]元。2.對于獨門獨院的住戶，按照每戶每月[X]元收取。（二）商業(yè)店鋪1.臨街店鋪按照營業(yè)面積計算，每月每平方米收取[X]元。2.商場、超市、市場等大型商業(yè)場所，根據(jù)攤位數(shù)量或經(jīng)營面積，按照每個攤位每月[X]元或每平方米每月[X]元收取。（三）企事業(yè)單位1.按照在職職工人數(shù)計算，每人每月收取[X]元。2.對于有獨立辦公區(qū)域的單位，根據(jù)辦公面積，每月每平方米收取[X]元。（四）建筑工地1.按照建筑面積計算，每平方米收取[X]元，在工程開工前一次性收取。2.對于工期較短的小型建筑工地，按照工程合同總造價的[X%]收取衛(wèi)生費。（五）其他收費對象1.學校、醫(yī)院、幼兒園等公益事業(yè)單位，按照在職職工人數(shù)計算，每人每月收取[X]元。2.集貿(mào)市場、夜市攤點等，根據(jù)攤位數(shù)量或經(jīng)營面積，按照每個攤位每月[X]元或每平方米每月[X]元收取。三、衛(wèi)生費收取方式（一）上門收取1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門安排專人，定期上門向繳費對象收取衛(wèi)生費。2.收取人員應佩戴工作證件，向繳費對象說明收費依據(jù)、標準和方式，并開具正規(guī)票據(jù)。（二）委托代收1.可以委托社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司等相關(guān)單位代收衛(wèi)生費。2.委托代收單位應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂委托代收協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務。3.代收單位應按照規(guī)定的收費標準和方式收取衛(wèi)生費，并及時將代收款項上繳給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門。（三）網(wǎng)上繳費1.開通網(wǎng)上繳費平臺，繳費對象可以通過手機APP、微信公眾號、支付寶生活號等方式在線繳納衛(wèi)生費。2.網(wǎng)上繳費平臺應具備安全可靠、操作簡便、信息查詢等功能，方便繳費對象使用。四、衛(wèi)生費使用管理（一）資金使用范圍1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔費用：包括街道、社區(qū)、小區(qū)等公共區(qū)域的清掃、保潔人員工資、福利，清掃工具、保潔用品購置等費用。2.垃圾收集運輸費用：用于垃圾收集車輛的購置、維修、保養(yǎng)，垃圾運輸過程中的燃油費、運輸費等。3.垃圾處理費用：支付給垃圾處理場的垃圾處置費用，以及垃圾處理設施建設、維護費用。4.環(huán)境衛(wèi)生設施建設費用：新建、改建、擴建垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾收集點、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施的費用。5.環(huán)境衛(wèi)生管理費用：包括環(huán)境衛(wèi)生管理部門的辦公費用、人員工資、培訓費用等。6.其他相關(guān)費用：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的其他費用，如環(huán)境衛(wèi)生宣傳費用、應急處置費用等。（二）資金預算編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門應根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際情況，每年編制衛(wèi)生費資金預算。2.預算編制應包括收入預算和支出預算兩部分，收入預算應根據(jù)收費標準和繳費對象數(shù)量進行合理預測，支出預算應根據(jù)資金使用范圍進行詳細測算。3.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保衛(wèi)生費資金的合理使用。（三）資金支出審批1.衛(wèi)生費資金支出應嚴格按照審批程序進行，確保資金使用合法合規(guī)。2.一般支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責人審批；較大金額支出應報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導審批；重大項目支出應經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子集體研究決定。3.資金支出審批應附相關(guān)的支出憑證，如發(fā)票、合同、協(xié)議等，確保支出真實、合理、有效。（四）資金核算與監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門應建立健全衛(wèi)生費資金核算制度，對衛(wèi)生費的收入、支出進行明細核算。2.定期對衛(wèi)生費資金使用情況進行內(nèi)部審計，確保資金使用規(guī)范、安全。3.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。五、衛(wèi)生費減免與緩交（一）減免條件1.享受國家最低生活保障待遇的家庭，憑相關(guān)證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核批準后，可減免衛(wèi)生費。2.殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象家庭，憑相關(guān)證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核批準后，可減免衛(wèi)生費。3.其他特殊困難家庭，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核批準后，可適當減免衛(wèi)生費。（二）緩交程序1.繳費對象因特殊原因確實無法按時繳納衛(wèi)生費的，可以申請緩交。2.申請緩交應填寫《衛(wèi)生費緩交申請表》，說明緩交原因和緩交期限，并提供相關(guān)證明材料。3.《衛(wèi)生費緩交申請表》經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核批準后，繳費對象可在批準的緩交期限內(nèi)緩交衛(wèi)生費。六、衛(wèi)生費票據(jù)管理（一）票據(jù)種類1.衛(wèi)生費收取應使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。2.收費票據(jù)包括收款收據(jù)、發(fā)票等，具體票據(jù)種類根據(jù)收費情況和財政部門要求確定。（二）票據(jù)開具1.收費人員在收取衛(wèi)生費時，應按照規(guī)定的收費標準和繳費金額，如實開具收費票據(jù)。2.收費票據(jù)應填寫完整、準確，包括繳費對象名稱、收費項目、收費金額、收費日期等內(nèi)容，并加蓋收費單位財務專用章或收費專用章。（三）票據(jù)保管1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門應指定專人負責衛(wèi)生費票據(jù)的保管工作。2.收費票據(jù)應妥善保管，建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷登記制度，確保票據(jù)安全、完整。3.定期對票據(jù)使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（四）票據(jù)核銷1.收費人員應定期將已開具的收費票據(jù)存根聯(lián)交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門進行核銷。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門應核對票據(jù)存根聯(lián)與收款記錄是否一致，確保收費金額準確無誤。3.核銷后的票據(jù)存根聯(lián)應按照規(guī)定的期限進行保存，以備查核。七、衛(wèi)生費監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門應定期對衛(wèi)生費收取和使用情況進行監(jiān)督檢查，確保收費行為規(guī)范、資金使用合理。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括收費標準執(zhí)行情況、收費票據(jù)使用情況、資金收支情況、減免緩交政策落實情況等。3.可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查、群眾舉報等方式進行監(jiān)督檢查。（二）違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定的繳費對象和收費工作人員，將依法依規(guī)進行處理。2.繳費對象未按照規(guī)定繳納衛(wèi)生費的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生管理部門應責令其限期繳納；逾期仍不繳納的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。3.收費工作人員在收費過程中存在違規(guī)行為的，如擅自提高收費標準、不開具收費票據(jù)、截留挪用收費資金等，將視情節(jié)輕重給予批評教育、紀律處