PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生科制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障居民健康權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生科全體工作人員，以及參與公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作的其他人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持以預(yù)防疾病發(fā)生為核心，通過開展健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、慢性病管理等工作，降低疾病發(fā)生率。2.公平可及原則：確保公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體居民，不論性別、年齡、職業(yè)、地域等，均能公平獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)。3.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)，確保服務(wù)效果和居民滿意度。4.依法管理原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范公共衛(wèi)生科的各項(xiàng)工作，確保依法依規(guī)開展服務(wù)。二、崗位職責(zé)（一）科長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生科的全面管理工作，制定工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)科室人員完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生任務(wù)，定期檢查工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中存在的問題。3.負(fù)責(zé)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和資源保障。4.組織開展公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)估工作，對(duì)科室人員進(jìn)行績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲。5.加強(qiáng)科室團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提高科室人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）公共衛(wèi)生醫(yī)師職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定并實(shí)施各類公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作計(jì)劃，如健康教育、預(yù)防接種、傳染病防控、慢性病管理、婦幼保健等。2.開展公共衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的宣傳教育工作，提高居民健康意識(shí)和自我保健能力。3.按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，組織實(shí)施預(yù)防接種工作，做好疫苗的管理和使用，確保接種安全。4.負(fù)責(zé)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與處置，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傳染病防控工作。5.對(duì)慢性病患者進(jìn)行登記管理，定期隨訪，開展健康指導(dǎo)和干預(yù)措施。6.負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理，提供孕期保健、兒童保健等服務(wù)，保障母嬰安全。7.協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告食品安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等方面的問題。8.收集、整理、分析公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)，撰寫工作總結(jié)和報(bào)告。（三）公共衛(wèi)生護(hù)士職責(zé)1.協(xié)助公共衛(wèi)生醫(yī)師開展各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，如預(yù)防接種、健康教育宣傳、慢性病隨訪等。2.負(fù)責(zé)預(yù)防接種門診的日常工作，包括疫苗接種前的準(zhǔn)備、接種操作、接種后觀察等環(huán)節(jié)，確保接種安全。3.參與孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理工作，為孕產(chǎn)婦提供孕期護(hù)理指導(dǎo)，為兒童進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等。4.協(xié)助開展傳染病防控工作，做好疫點(diǎn)消毒、密切接觸者管理等工作。5.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)資料的整理、歸檔和保管工作。（四）公共衛(wèi)生信息員職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、錄入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的基本健康信息，建立健全居民健康檔案。2.及時(shí)更新居民健康檔案信息，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。4.根據(jù)工作需要，提供公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息分析報(bào)告。5.協(xié)助開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的信息化管理工作，提高工作效率和質(zhì)量。三、工作流程（一）居民健康檔案管理流程1.建檔：公共衛(wèi)生信息員通過入戶調(diào)查、門診就診、體檢等方式，收集居民基本信息、健康狀況、疾病史等資料，建立居民健康檔案。2.錄入：將收集到的居民健康檔案信息及時(shí)錄入公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。3.隨訪：公共衛(wèi)生醫(yī)師根據(jù)居民健康檔案信息，對(duì)重點(diǎn)人群（如慢性病患者、孕產(chǎn)婦、兒童等）進(jìn)行定期隨訪，更新健康檔案信息。4.動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)隨訪結(jié)果和居民健康狀況變化，對(duì)健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（二）預(yù)防接種工作流程1.疫苗計(jì)劃：公共衛(wèi)生醫(yī)師根據(jù)國(guó)家免疫規(guī)劃程序和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定疫苗需求計(jì)劃。2.疫苗采購(gòu)：按照規(guī)定程序采購(gòu)疫苗，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。3.接種前準(zhǔn)備：公共衛(wèi)生護(hù)士做好接種場(chǎng)所、設(shè)備、疫苗等準(zhǔn)備工作，通知受種者及其監(jiān)護(hù)人接種時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)。4.接種實(shí)施：嚴(yán)格按照接種操作規(guī)程進(jìn)行接種，做好接種記錄。5.接種后觀察：接種后在留觀室觀察30分鐘，無異常方可離開。6.疫苗管理：做好疫苗的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的管理，確保疫苗安全。（三）傳染病防控工作流程1.疫情監(jiān)測(cè)：公共衛(wèi)生醫(yī)師和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病病例和疑似病例。2.報(bào)告：發(fā)現(xiàn)傳染病病例或疑似病例后，按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：公共衛(wèi)生醫(yī)師對(duì)傳染病疫情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)診斷，確定傳染源、傳播途徑和易感人群。4.防控措施：根據(jù)疫情情況，采取隔離治療、疫點(diǎn)消毒、密切接觸者管理、預(yù)防接種等防控措施。5.疫情處置：對(duì)疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整防控措施，直至疫情得到有效控制。（四）慢性病管理工作流程1.篩查：通過健康體檢、門診就診等方式，篩查出慢性病患者。2.登記：公共衛(wèi)生醫(yī)師對(duì)慢性病患者進(jìn)行登記管理，建立慢性病患者檔案。3.隨訪：定期對(duì)慢性病患者進(jìn)行隨訪，了解患者病情變化、治療情況和生活方式等，提供健康指導(dǎo)和干預(yù)措施。4.分類干預(yù)：根據(jù)患者病情和健康狀況，對(duì)慢性病患者進(jìn)行分類干預(yù)，如對(duì)病情穩(wěn)定的患者進(jìn)行定期隨訪管理，對(duì)病情不穩(wěn)定的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診。5.健康體檢：按照規(guī)定為慢性病患者提供定期健康體檢服務(wù)，評(píng)估患者健康狀況。（五）婦幼保健工作流程1.孕產(chǎn)婦保健早孕建冊(cè)：孕婦在孕12周前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)。孕期隨訪：公共衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行定期隨訪，提供孕期保健指導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)前檢查。高危管理：對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行篩查、評(píng)估和管理，及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。住院分娩：動(dòng)員孕產(chǎn)婦住院分娩，做好產(chǎn)后訪視工作。2.兒童保健新生兒訪視：在新生兒出院后1周內(nèi)進(jìn)行家庭訪視，了解新生兒健康狀況。兒童體檢：定期為兒童進(jìn)行健康體檢，提供生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)。預(yù)防接種：按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序?yàn)閮和M(jìn)行預(yù)防接種。體弱兒管理：對(duì)體弱兒進(jìn)行專案管理，定期隨訪和干預(yù)。四、績(jī)效考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以實(shí)際工作表現(xiàn)和服務(wù)質(zhì)量為依據(jù)，進(jìn)行客觀、公正的考核評(píng)價(jià)。2.全面考核原則：對(duì)科室人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核。3.激勵(lì)導(dǎo)向原則：通過績(jī)效考核，激勵(lì)科室人員積極工作，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：包括完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果等。2.工作態(tài)度：包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。3.業(yè)務(wù)能力：包括專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)操作技能、問題解決能力等。（三）考核方法1.定期考核：每月或每季度對(duì)科室人員進(jìn)行一次定期考核，考核結(jié)果作為績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)。2.不定期考核：根據(jù)工作需要，對(duì)科室人員進(jìn)行不定期考核，如在重大公共衛(wèi)生事件期間或重點(diǎn)工作任務(wù)完成后進(jìn)行考核。3.自我評(píng)價(jià)：科室人員每月進(jìn)行一次自我評(píng)價(jià)，總結(jié)工作表現(xiàn)和存在的問題。4.上級(jí)評(píng)價(jià)：科長(zhǎng)對(duì)科室人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出工作建議和改進(jìn)意見。5.群眾評(píng)價(jià)：通過問卷調(diào)查、居民滿意度測(cè)評(píng)等方式，收集居民對(duì)科室人員工作的評(píng)價(jià)意見。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.績(jī)效工資發(fā)放：根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放績(jī)效工資，考核優(yōu)秀的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合格的人員扣發(fā)部分績(jī)效工資。2.崗位調(diào)整：連續(xù)多次考核不合格的人員，進(jìn)行崗位調(diào)整或待崗培訓(xùn)。3.評(píng)優(yōu)評(píng)先：考核結(jié)果作為科室人員評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。五、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)制度（一）培訓(xùn)目的提高科室人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，適應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、政策文件。2.各類公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.新的公共衛(wèi)生知識(shí)和技能。4.溝通技巧、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織科室內(nèi)部培訓(xùn)，由科長(zhǎng)或業(yè)務(wù)骨干授課。2.外部培訓(xùn)：選派科室人員參加上級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會(huì)議等。3.在線學(xué)習(xí)：鼓勵(lì)科室人員利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，獲取最新的公共衛(wèi)生知識(shí)和信息。(四)培訓(xùn)計(jì)劃每年年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等，并組織實(shí)施。（五）培訓(xùn)考核對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入個(gè)人績(jī)效考核。六、信息管理制度（一）信息收集1.公共衛(wèi)生信息員負(fù)責(zé)收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的基本健康信息、公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息等。2.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向公共衛(wèi)生科報(bào)送傳染病疫情、醫(yī)療服務(wù)信息等。（二）信息整理對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（三）信息錄入將整理后的信息及時(shí)錄入公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（四）信息安全1.加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，防止信息泄露。2.定期備份信息數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失。3.對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。（五）信息利用充分利用公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，為公共衛(wèi)生決策、服務(wù)管理等提供依據(jù)。七、物資管理制度（一）物資采購(gòu)1.根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)工作需要，制定物資采購(gòu)計(jì)劃。2.按照規(guī)定程序進(jìn)行物資采購(gòu)，選擇資質(zhì)合格的供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量。（二）物資驗(yàn)收物資到貨后，由專人進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等，確保與采購(gòu)合同一致。（三）物資儲(chǔ)存1.設(shè)立專門的物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，分類存放物資，確保物資存放安全、有序。2.定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬物相符。（四）物資發(fā)放根據(jù)工作需要，由專人負(fù)責(zé)物資發(fā)放，建立物資發(fā)放登記制度。（五）物資報(bào)廢對(duì)過期、損壞、淘汰的物資進(jìn)行報(bào)廢處理，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批和處置。八、應(yīng)急管理制度（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立公共衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公共衛(wèi)生應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急預(yù)案制定制定各類公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，包括傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案、