PAGE衛(wèi)生計(jì)劃生育局制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)劃生育工作的規(guī)范化管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生計(jì)劃生育相關(guān)政策，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待所有服務(wù)對(duì)象一視同仁，公正履行職責(zé)，公平分配資源。3.優(yōu)質(zhì)高效原則：以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生計(jì)劃生育服務(wù)。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反制度規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）衛(wèi)生計(jì)劃生育局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生計(jì)劃生育工作的方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、設(shè)置、審批和監(jiān)管，提高醫(yī)療服務(wù)水平。4.組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生工作。5.負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)，落實(shí)計(jì)劃生育政策。6.組織推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。7.負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。8.開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)公眾健康權(quán)益。（二）內(nèi)設(shè)科室職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)各科室工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作。負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)、后勤等管理工作。2.政策法規(guī)科組織起草衛(wèi)生計(jì)劃生育規(guī)范性文件。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳教育。3.規(guī)劃發(fā)展與信息化科擬訂衛(wèi)生計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)劃生育信息化建設(shè)與管理。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源配置。4.疾病預(yù)防控制科擬訂疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃等并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)傳染病、慢性病、地方病等防控工作。組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。5.醫(yī)政醫(yī)管科擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量等監(jiān)管。推進(jìn)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。6.基層衛(wèi)生健康科擬訂基層衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。7.婦幼健康科擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)婦幼保健機(jī)構(gòu)管理和母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管。組織開(kāi)展婦幼健康服務(wù)和出生缺陷防治工作。8.中醫(yī)藥管理科擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥人員和中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展。9.衛(wèi)生應(yīng)急辦公室擬訂衛(wèi)生應(yīng)急政策、規(guī)劃、預(yù)案和制度。組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和緊急醫(yī)學(xué)救援。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)。10.綜合監(jiān)督科承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作。查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。組織開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。11.計(jì)劃生育基層指導(dǎo)科指導(dǎo)基層計(jì)劃生育工作，完善基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，推進(jìn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。12.計(jì)劃生育家庭發(fā)展科擬訂計(jì)劃生育家庭發(fā)展政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等制度落實(shí)。促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展和幸福家庭建設(shè)。13.宣傳科擬訂衛(wèi)生計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃。組織開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)和健康促進(jìn)工作。負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)。（三）下屬事業(yè)單位職責(zé)1.疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展疾病預(yù)防控制、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、健康教育等工作。負(fù)責(zé)疫苗接種、疫情報(bào)告與處置等具體業(yè)務(wù)。2.衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)，查處違法行為。開(kāi)展公共場(chǎng)所、飲用水、醫(yī)療衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督檢查。3.婦幼保健院提供婦女兒童醫(yī)療保健服務(wù)，開(kāi)展圍產(chǎn)保健、兒童保健等業(yè)務(wù)。承擔(dān)婦幼健康相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。4.其他事業(yè)單位：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)衛(wèi)生計(jì)劃生育工作。三、工作流程（一）行政審批流程1.受理：申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，窗口工作人員進(jìn)行初審，符合要求的予以受理。2.審查：相關(guān)科室對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。3.決定：根據(jù)審查結(jié)果，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。4.發(fā)證：對(duì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)發(fā)放相關(guān)許可證件。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)流程1.項(xiàng)目制定：根據(jù)國(guó)家和地方要求，制定公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃。2.組織實(shí)施：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照計(jì)劃開(kāi)展服務(wù)，如預(yù)防接種、健康體檢等。3.質(zhì)量控制：定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。4.效果評(píng)價(jià)：對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷改進(jìn)工作。（三）醫(yī)療服務(wù)流程1.掛號(hào)就診：患者掛號(hào)后到相應(yīng)科室就診，醫(yī)生進(jìn)行診斷和治療。2.檢查檢驗(yàn)：根據(jù)病情安排必要的檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目。3.繳費(fèi)取藥：患者繳費(fèi)后到藥房取藥或進(jìn)行后續(xù)治療。4.出院結(jié)算：患者出院時(shí)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。四、人員管理（一）招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件和程序。2.按照公開(kāi)、公平、公正原則，通過(guò)考試、面試等環(huán)節(jié)選拔錄用人員。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。2.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)術(shù)交流和繼續(xù)教育，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.建立科學(xué)合理的考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，激勵(lì)工作人員積極工作。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.按照國(guó)家和地方財(cái)政要求，編制年度預(yù)算。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保資金合理使用。（二）收入管理1.規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，確保收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)票據(jù)管理，及時(shí)足額上繳收入。（三）支出管理1.嚴(yán)格控制支出，按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批，確保支出真實(shí)、合理、合規(guī)。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)登記、核算和清查。2.合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。六、信息管理（一）信息收集與整理1.建立信息收集渠道，及時(shí)收集各類(lèi)衛(wèi)生計(jì)劃生育信息。2.對(duì)收集的信息進(jìn)行整理、分類(lèi)和歸檔。（二）信息發(fā)布與共享1.通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生計(jì)劃生育信息。2.推動(dòng)信息共享，促進(jìn)部門(mén)間協(xié)同工作。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)信息安全防護(hù)，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.嚴(yán)格信息保密制度，防止信息泄露。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督