PAGE廣州市職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣州市實(shí)際情況，制定本職業(yè)衛(wèi)生管理制度。（二）適用范圍本制度適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）以及涉及職業(yè)衛(wèi)生活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：優(yōu)先采取有效的預(yù)防措施，從源頭控制職業(yè)危害因素的產(chǎn)生，減少職業(yè)病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.防治結(jié)合原則：將職業(yè)病預(yù)防與治理相結(jié)合，既要做好預(yù)防工作，又要對(duì)已產(chǎn)生的職業(yè)危害進(jìn)行及時(shí)有效的治理。3.分類(lèi)管理原則：根據(jù)不同行業(yè)、不同工作場(chǎng)所的職業(yè)危害特點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)管理，采取有針對(duì)性的管理措施。4.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。二、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。（二）職責(zé)分工1.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。組織制定本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除職業(yè)衛(wèi)生隱患。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的組織和實(shí)施，確保檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，妥善保管相關(guān)資料。依法處理本單位職業(yè)衛(wèi)生違法行為，對(duì)涉及職業(yè)衛(wèi)生的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。組織開(kāi)展職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。協(xié)調(diào)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)的工作關(guān)系，配合做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作。2.職業(yè)衛(wèi)生管理人員職責(zé)協(xié)助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，準(zhǔn)備培訓(xùn)資料，組織培訓(xùn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢查和隱患排查治理工作的具體組織和實(shí)施，做好檢查記錄，跟蹤隱患整改情況。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，督促檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按時(shí)完成工作任務(wù)，并對(duì)檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案的建立、更新和管理工作，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。及時(shí)收集、整理和分析職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)信息，為管理機(jī)構(gòu)決策提供依據(jù)。協(xié)助處理職業(yè)衛(wèi)生違法行為，配合做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作。參與職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作，提供技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助。三、職業(yè)衛(wèi)生管理制度（一）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育制度1.培訓(xùn)對(duì)象：用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、勞動(dòng)者等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家和地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)，包括職業(yè)危害因素的識(shí)別、危害、預(yù)防措施等。本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。職業(yè)衛(wèi)生事故案例分析。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課或安排內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)。利用宣傳欄、宣傳手冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式開(kāi)展日常宣傳教育。對(duì)新入職員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。4.培訓(xùn)記錄：建立職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息，培訓(xùn)檔案保存期限不得少于3年。（二）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度1.健康監(jiān)護(hù)對(duì)象：接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者。2.監(jiān)護(hù)內(nèi)容上崗前職業(yè)健康檢查，確保勞動(dòng)者在上崗前不患有與所從事職業(yè)相關(guān)的職業(yè)病。在崗期間定期職業(yè)健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康損害。離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，確定勞動(dòng)者在離職時(shí)的健康狀況。應(yīng)急職業(yè)健康檢查，在發(fā)生職業(yè)病危害事故等緊急情況時(shí)，對(duì)受到危害的勞動(dòng)者進(jìn)行及時(shí)檢查。3.健康監(jiān)護(hù)檔案：為每位勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，檔案內(nèi)容包括職業(yè)健康檢查報(bào)告、職業(yè)病診斷證明書(shū)、健康損害處理記錄等。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.健康監(jiān)護(hù)結(jié)果處理對(duì)職業(yè)健康檢查結(jié)果異常的勞動(dòng)者，及時(shí)安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)確診為職業(yè)病的勞動(dòng)者，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予治療、康復(fù)和賠償。將職業(yè)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，并書(shū)面通知用人單位相關(guān)部門(mén)。（三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度1.申報(bào)主體：用人單位為職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的責(zé)任主體。2.申報(bào)內(nèi)容用人單位的基本情況，包括名稱(chēng)、地址、法定代表人等。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)、濃度或強(qiáng)度。產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施等情況。3.申報(bào)時(shí)間：新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；用人單位因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)注銷(xiāo)。4.申報(bào)方式：用人單位通過(guò)“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，同時(shí)將申報(bào)材料報(bào)送所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》和相關(guān)證明材料。（四）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品管理制度1.防護(hù)設(shè)施管理用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，設(shè)置有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)、排毒、除塵、降噪、防暑降溫、防寒保暖等設(shè)施。對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢修和更新，確保其正常運(yùn)行，防護(hù)效果符合要求。建立職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施運(yùn)行記錄檔案，記錄設(shè)施的運(yùn)行情況、維護(hù)檢修情況等。2.個(gè)人防護(hù)用品管理根據(jù)勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素種類(lèi)，為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、防塵口罩、防毒面具、耳塞、防護(hù)手套、防護(hù)服等。指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，定期組織培訓(xùn)和檢查。建立個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放、使用記錄檔案，記錄發(fā)放時(shí)間、品種、數(shù)量、使用情況等。按照規(guī)定及時(shí)更換和報(bào)廢個(gè)人防護(hù)用品，確保其防護(hù)性能有效。（五）職業(yè)衛(wèi)生檢查與隱患排查治理制度1.檢查類(lèi)型日常檢查：由職業(yè)衛(wèi)生管理人員或班組長(zhǎng)每天對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題。定期檢查：每月或每季度由用人單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行全面檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題或工作場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，如對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收檢查、對(duì)高溫作業(yè)場(chǎng)所的防暑降溫措施檢查等。2.檢查內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況。個(gè)人防護(hù)用品的配備和使用情況。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)情況。職業(yè)衛(wèi)生檔案的建立和管理情況。3.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生隱患，要及時(shí)進(jìn)行登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)重大職業(yè)衛(wèi)生隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)控制措施，確保安全，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。建立職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患排查情況、整改措施、整改結(jié)果等信息，對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（六）職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度1.檢測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)選擇：用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)。2.檢測(cè)與評(píng)價(jià)周期職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害一般的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每四年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害輕微的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。3.檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告要求：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢測(cè)與評(píng)價(jià)的依據(jù)、范圍、方法、結(jié)果、結(jié)論和建議等內(nèi)容。用人單位應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告存檔，并向勞動(dòng)者公布。4.結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改和改進(jìn)。如對(duì)檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)的工作場(chǎng)所，要立即采取治理措施，降低職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不符合要求的，要制定整改計(jì)劃，限期整改到位。（七）職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與管理制度1.應(yīng)急救援預(yù)案制定：用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故的特點(diǎn)，制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如急救藥品、防護(hù)用品、通風(fēng)設(shè)備、排毒設(shè)備、消防器材等，并定期進(jìn)行維護(hù)、檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。3.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練定期組織勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，使勞動(dòng)者熟悉應(yīng)急救援程序和方法，掌握基本的急救技能。每年至少組織一次職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高用人單位應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害事故的能力。4.事故報(bào)告與處理發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援措施，及時(shí)組織救治受傷害人員，并按照規(guī)定向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清責(zé)任，采取有效的防范措施，防止事故再次發(fā)生。對(duì)事故中的傷亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。四、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理（一）檔案分類(lèi)1.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案：包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度文件、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備文件、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育記錄、職業(yè)衛(wèi)生檢查與隱患排查治理記錄、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告等。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：為每位勞動(dòng)者建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，內(nèi)容包括職業(yè)健康檢查報(bào)告、職業(yè)病診斷證明書(shū)、健康損害處理記錄等。3.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案：包括職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表、申報(bào)變更記錄、申報(bào)注銷(xiāo)記錄等相關(guān)證明材料。4.職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品檔案：職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施運(yùn)行記錄檔案、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放與使用記錄檔案等。5.職業(yè)病危害事故檔案：包括職業(yè)病危害事故報(bào)告、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援演練記錄、事故調(diào)查處理報(bào)告等。（二）檔案建立與管理要求1.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和保密性。2.檔案資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理、歸檔，按照類(lèi)別和時(shí)間順序進(jìn)行分類(lèi)存放，便于查閱和使用。3.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。一般