PAGE衛(wèi)生局人事管理制度匯編一、總則（一）目的為了加強衛(wèi)生局人事管理，規(guī)范人事工作流程，提高工作效率，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生人才隊伍，保障衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)及所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保人事管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則在人事管理過程中，堅持公平公正的價值取向，對待每一位工作人員，確保機會均等、程序公正、結(jié)果公平。3.德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用、考核評價工作人員時，注重品德與才能的統(tǒng)一，優(yōu)先選用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)好的人員。4.激勵與約束并重原則建立健全激勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性；同時強化約束機制，規(guī)范工作人員行為，確保各項工作有序開展。二、人員招聘與錄用（一）招聘計劃制定1.根據(jù)衛(wèi)生局及所屬單位的工作需要、人員編制情況，每年定期制定人員招聘計劃。招聘計劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘計劃需報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實施。（二）招聘信息發(fā)布1.通過衛(wèi)生局官方網(wǎng)站、政府人才招聘網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道發(fā)布招聘信息，廣泛吸引符合條件的人員報名。2.招聘信息應(yīng)詳細(xì)說明招聘崗位的職責(zé)、要求、待遇以及招聘程序等內(nèi)容，確保應(yīng)聘者能夠準(zhǔn)確了解相關(guān)信息。（三）報名與資格審查1.應(yīng)聘者應(yīng)按照招聘信息要求，在規(guī)定時間內(nèi)提交報名材料，包括個人簡歷、學(xué)歷證書、資格證書、工作經(jīng)歷證明等相關(guān)材料。2.由專人負(fù)責(zé)對應(yīng)聘者的報名材料進(jìn)行資格審查，對照招聘崗位資格條件，核實應(yīng)聘者的基本信息、學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷等情況，確定符合條件的人員進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。（四）考試與考察1.根據(jù)招聘崗位特點，可采取筆試、面試、實際操作等多種方式進(jìn)行考試?？荚噧?nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)知識、綜合素質(zhì)等方面，全面考察應(yīng)聘者的能力水平。2.對于通過考試的人員，組織進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績等方面，通過查閱檔案、實地走訪、個別談話等方式，全面了解考察對象的情況。（五）錄用與公示1.根據(jù)考試和考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單需進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間接受社會監(jiān)督，對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實。2.公示無異議后，按照規(guī)定辦理錄用手續(xù)，簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。新錄用人員實行試用期制度，試用期為[X]個月。試用期內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，試用期滿經(jīng)考核合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用資格。三、崗位設(shè)置與管理（一）崗位設(shè)置原則1.以事定崗、以崗擇人、人崗相適，確保崗位設(shè)置科學(xué)合理，符合衛(wèi)生局及所屬單位工作實際需要。2.崗位設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)因事設(shè)崗、精簡高效的原則，避免職能交叉、職責(zé)不清等問題。（二）崗位類別與等級劃分1.衛(wèi)生局及所屬單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。2.管理崗位分為[X]個等級，專業(yè)技術(shù)崗位分為[X]個等級，工勤技能崗位分為[X]個等級。具體崗位等級劃分按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）崗位說明書編制1.為每個崗位編制詳細(xì)的崗位說明書，明確崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)等內(nèi)容。2.崗位說明書應(yīng)根據(jù)工作實際情況適時進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性和有效性。（四）崗位聘用與調(diào)整1.根據(jù)崗位說明書和工作人員的資格條件、工作能力、工作業(yè)績等情況，進(jìn)行崗位聘用。聘用人員應(yīng)簽訂崗位聘用合同，明確崗位聘用期限、崗位職責(zé)、工作待遇等內(nèi)容。2.因工作需要或工作人員自身原因，可對崗位進(jìn)行調(diào)整。崗位調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，包括個人申請、單位審核、組織研究等環(huán)節(jié)。調(diào)整后應(yīng)重新簽訂崗位聘用合同。四、考核與評價（一）考核原則1.全面考核原則對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核，確?？己私Y(jié)果客觀公正。2.注重實績原則以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，突出考核工作人員在履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)等方面的表現(xiàn)。3.定性與定量相結(jié)合原則采用定性評價與定量考核相結(jié)合的方式，綜合評價工作人員的工作表現(xiàn)。（二）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.管理崗位人員考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。能：考核管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的水平。勤：考核工作態(tài)度、出勤情況、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。績：考核工作業(yè)績，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的工作成果等。廉：考核廉潔自律情況，有無違反廉潔紀(jì)律的行為。2.專業(yè)技術(shù)崗位人員考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)德：同管理崗位人員考核標(biāo)準(zhǔn)。能：考核專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。勤：同管理崗位人員考核標(biāo)準(zhǔn)?？儯嚎己藢I(yè)技術(shù)工作業(yè)績，包括科研成果、論文發(fā)表、技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等方面的情況。廉：同管理崗位人員考核標(biāo)準(zhǔn)。3.工勤技能崗位人員考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)德：同管理崗位人員考核標(biāo)準(zhǔn)。能：考核專業(yè)技能水平、操作能力、解決實際問題的能力等方面的表現(xiàn)。勤：同管理崗位人員考核標(biāo)準(zhǔn)。績：考核工作業(yè)績，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的情況。廉：同管理崗位人員考核標(biāo)準(zhǔn)。（三）考核方式與周期1.考核方式分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核由所在科室或單位負(fù)責(zé)，重點考核工作人員日常工作表現(xiàn)；年度考核每年進(jìn)行一次，全面考核工作人員年度工作情況；聘期考核在聘用期滿時進(jìn)行，考核工作人員聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)。2.年度考核一般在每年年底或次年年初進(jìn)行，按照個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價、綜合評定等程序進(jìn)行?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。（四）考核結(jié)果運用1.與績效工資掛鉤根據(jù)年度考核結(jié)果，發(fā)放相應(yīng)的績效工資。優(yōu)秀等次人員績效工資可適當(dāng)上浮，不合格等次人員績效工資可適當(dāng)下浮。2.作為崗位調(diào)整、晉升、獎勵、培訓(xùn)等的重要依據(jù)年度考核優(yōu)秀的人員，在崗位晉升、獎勵表彰、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面優(yōu)先考慮；連續(xù)兩年考核不合格的人員，予以辭退或調(diào)整崗位。五、薪酬福利與保險（一）薪酬制度1.衛(wèi)生局及所屬單位實行崗位績效工資制度，工資由基本工資、績效工資和津貼補貼三部分組成。2.基本工資按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，體現(xiàn)工作人員的基本勞動報酬?？冃ЧべY根據(jù)工作人員的工作業(yè)績、考核結(jié)果等情況發(fā)放，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則。津貼補貼按照國家和地方有關(guān)規(guī)定發(fā)放。（二）福利制度1.為工作人員提供法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等帶薪休假福利。2.按照國家規(guī)定為工作人員繳納住房公積金、社會保險（包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險）。3.定期組織工作人員進(jìn)行健康體檢，關(guān)注工作人員身體健康。4.為工作人員提供職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等機會，幫助工作人員提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（三）保險制度1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，做好工作人員的社會保險參保工作，確保工作人員依法享受社會保險待遇。2.建立健全社會保險管理機制，加強對社會保險基金的管理和監(jiān)督，確保基金安全。六、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)衛(wèi)生局及所屬單位的工作需要和人員隊伍建設(shè)情況，每年制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計劃需報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論培訓(xùn)：加強對黨的路線方針政策、法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，提高工作人員的政治素質(zhì)。專業(yè)知識培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求開展專業(yè)知識培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力。管理能力培訓(xùn)：對管理崗位人員進(jìn)行管理知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、組織協(xié)調(diào)能力等方面的培訓(xùn)，提高管理水平。職業(yè)道德培訓(xùn)：加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識和職業(yè)操守。2.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由衛(wèi)生局及所屬單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)骨干、專家等擔(dān)任培訓(xùn)講師，開展針對性的培訓(xùn)。外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級主管部門組織的培訓(xùn)、專業(yè)機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)以及高校等舉辦的進(jìn)修班等，拓寬視野，提升能力。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供工作人員自主學(xué)習(xí)。（三）培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估機制，對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估。評估內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容掌握情況、業(yè)務(wù)能力提升情況、工作績效改進(jìn)情況等。2.通過考試、撰寫心得體會、實際工作應(yīng)用等方式，檢驗工作人員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實際應(yīng)用能力。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。（四）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為工作人員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，幫助其制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)結(jié)合個人興趣、特長、能力以及單位發(fā)展需求，明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。2.建立健全職業(yè)發(fā)展通道，為工作人員提供晉升機會和發(fā)展空間。鼓勵工作人員通過不斷學(xué)習(xí)和努力工作，提升自身素質(zhì)，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。七、獎勵與懲戒（一）獎勵制度1.對在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的工作人員，給予獎勵。獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。2.獎勵條件包括：在工作中勇于創(chuàng)新，取得重大科研成果或業(yè)務(wù)突破；在抗擊重大疫情、突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)出色，做出突出貢獻(xiàn)；在職業(yè)道德、工作作風(fēng)等方面表現(xiàn)優(yōu)秀，受到群眾廣泛好評等。3.獎勵程序包括：個人申報、單位審核、公示、上級主管部門批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。（二）懲戒制度1.對違反法律法規(guī)、規(guī)章制度或工作紀(jì)律的工作人員，給予懲戒。懲戒分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。2.懲戒情形包括：違反工作紀(jì)律，無故曠工、遲到早退；工作中敷衍塞責(zé)，造成嚴(yán)重后果；違反廉潔紀(jì)律，貪污受賄、濫用職權(quán)；違反職業(yè)道德，損害群眾利益等。3.懲戒程序包括：調(diào)查取證、聽取陳述申辯、作出懲戒決定、送達(dá)決定書、申訴等環(huán)節(jié)。工作人員對懲戒決定不服的，可在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門提出申訴。八、交流與回避（一）交流制度1.為優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率，促進(jìn)人才成長，實行工作人員交流制度。交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。2.交流范圍包括衛(wèi)生局機關(guān)與所屬單位之間、所屬單位之間等。根據(jù)工作需要和人員實際情況，有計劃地組織工作人員進(jìn)行交流。3.交流程序包括：個人申請、單位審核、組織研究、辦理手續(xù)等環(huán)節(jié)。（二）回避制度1.建立健全回避制度，凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計財務(wù)工作。2.在人員招聘、崗位調(diào)整、考核評價、獎勵懲戒等工作中，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，確保人事管理工作公平公正。九、辭職與辭退（一）辭職制度1.工作人員本人提出辭職申請的，應(yīng)提前[X]日向所在單位提交書面辭職報告。所在單位應(yīng)在收到辭職報告之日起[X]日內(nèi)予以批復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離職的，按照曠工處理。2.辭職人員應(yīng)按照規(guī)定辦理工作交接手續(xù)，歸還單位財物，結(jié)清相關(guān)費用。對涉及國家機密、商業(yè)秘密等事項的工作人員，在辭職前應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行脫密處理。（二）辭退制度1.對符合下列情形之一的工作人員，予以辭退：年度考核連續(xù)兩年不合格的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因所在單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過[X]天，或者一年內(nèi)累計超過[X]天的；不履行工作人員義務(wù)，不遵守工作紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在單位工作，又不宜給予開除處分的；違反職業(yè)道德、社會公德，造成不良影響的；其他情形。2.辭退工作人員應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，包括調(diào)查核實、聽取陳述申辯、作出辭退決定并送達(dá)決定書、辦理辭退手續(xù)等環(huán)節(jié)。被辭退人員對辭退決定不服的，可在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門提出申訴。十、退休與離崗（一）退休制度1.工作人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡，應(yīng)當(dāng)退休。退休年齡按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.工作人員退休后，按照國家規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。