PAGE制定省級(jí)衛(wèi)生村管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)省級(jí)衛(wèi)生村的建設(shè)與管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高村民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)已被命名為省級(jí)衛(wèi)生村的所有行政村。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、村民參與原則。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門(mén)密切配合，引導(dǎo)村民積極參與衛(wèi)生村的建設(shè)與管理。2.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，預(yù)防和控制疾病傳播，保障村民身體健康。3.因地制宜、分類指導(dǎo)原則。根據(jù)不同村莊的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的管理措施，分類指導(dǎo)，確保衛(wèi)生村建設(shè)與管理工作取得實(shí)效。4.長(zhǎng)效管理、持續(xù)改進(jìn)原則。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)工作方法，鞏固和提升省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建成果。二、組織管理（一）成立省級(jí)衛(wèi)生村管理領(lǐng)導(dǎo)小組由村黨支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括村兩委成員、村民代表等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省級(jí)衛(wèi)生村的建設(shè)與管理工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題。（二）明確各成員職責(zé)1.組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)省級(jí)衛(wèi)生村管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保管理工作順利開(kāi)展。2.副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)管理措施，督促檢查各成員工作落實(shí)情況。3.村兩委成員職責(zé)：按照分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的衛(wèi)生管理工作，組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。4.村民代表職責(zé)：參與衛(wèi)生村管理工作的監(jiān)督，收集村民意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給管理領(lǐng)導(dǎo)小組，維護(hù)村民的合法權(quán)益。（三）設(shè)立衛(wèi)生管理辦公室在村委會(huì)設(shè)立衛(wèi)生管理辦公室，配備專職或兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。衛(wèi)生管理辦公室應(yīng)建立健全各項(xiàng)工作制度，明確工作流程，確保管理工作規(guī)范有序。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）村莊規(guī)劃與建設(shè)1.按照科學(xué)合理、方便群眾的原則，編制村莊規(guī)劃，明確功能分區(qū)，合理布局公共設(shè)施用地。新建、改建、擴(kuò)建村莊道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。2.加強(qiáng)村莊綠化美化工作，制定綠化規(guī)劃，增加村莊綠地面積，提高綠化覆蓋率。選擇適宜本地生長(zhǎng)的花草樹(shù)木進(jìn)行種植，做到喬、灌、花、草相結(jié)合，形成多層次、多色彩的綠化景觀。（二）道路清掃與保潔1.村內(nèi)主次道路應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積水。清掃頻次應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每周不少于[X]次。2.配備專職保潔人員，負(fù)責(zé)道路及公共場(chǎng)所的日常保潔工作。保潔人員應(yīng)按時(shí)上崗，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔。3.在道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理和維護(hù)，確保垃圾收集容器完好無(wú)損、外觀整潔。（三）垃圾收集與處理1.建立健全垃圾收集體系，按照方便群眾、便于管理的原則，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，確保村民生活垃圾能夠及時(shí)收集。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)定期清理，保持周邊環(huán)境整潔。2.采用密閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，將收集的垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中應(yīng)防止垃圾泄漏和二次污染。3.鼓勵(lì)村民對(duì)可回收垃圾進(jìn)行分類收集，由廢品回收人員定期上門(mén)回收，實(shí)現(xiàn)資源再利用。（四）污水處理1.加強(qiáng)村莊污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)村莊實(shí)際情況，選擇合適的污水處理方式，如集中處理、分散處理等。污水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)河道、溝渠的管理，定期進(jìn)行清淤疏浚，保持水體清潔。嚴(yán)禁向河道、溝渠內(nèi)傾倒垃圾、污水等廢棄物。（五）公共廁所管理1.合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理、方便使用。公共廁所應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。2.配備專人負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生、無(wú)異味。及時(shí)維修損壞的設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。（六）畜禽養(yǎng)殖管理1.加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)劃和管理，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。2.督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好養(yǎng)殖場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理糞便和污水，采取有效措施防止畜禽糞便污染環(huán)境。鼓勵(lì)采用生態(tài)養(yǎng)殖方式，減少養(yǎng)殖污染。四、環(huán)境保護(hù)（一）水源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。2.定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)飲用水供水設(shè)施的管理和維護(hù)，保證供水安全。（二）大氣污染防治1.加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源的監(jiān)管，督促其采取有效的污染防治措施，減少?gòu)U氣排放。嚴(yán)禁使用高污染燃料和不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)設(shè)備。2.推廣清潔能源，鼓勵(lì)村民使用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，減少煤炭等傳統(tǒng)能源的使用，降低大氣污染。（三）土壤污染防治1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥使用的監(jiān)管，指導(dǎo)村民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)藥、化肥對(duì)土壤的污染。2.妥善處理農(nóng)村垃圾、污水、畜禽糞便等廢棄物，防止其對(duì)土壤造成污染。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢棄物的管理，嚴(yán)禁隨意堆放和傾倒。五、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)1.成立村級(jí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展健康教育工作。指定專人負(fù)責(zé)健康教育工作的具體實(shí)施，確保工作落實(shí)到位。2.加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，定期組織健康教育人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。（二）健康教育內(nèi)容與形式1.結(jié)合村民實(shí)際需求，制定健康教育計(jì)劃，確定健康教育內(nèi)容。健康教育內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康生活方式等方面的知識(shí)。2.采用多種形式開(kāi)展健康教育活動(dòng)，如舉辦健康知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、播放健康教育片等。定期更新宣傳欄內(nèi)容，確保宣傳資料通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng)。（三）健康促進(jìn)活動(dòng)1.組織開(kāi)展形式多樣的健康促進(jìn)活動(dòng)，如全民健身活動(dòng)、健康家庭評(píng)選等，鼓勵(lì)村民積極參與，提高村民的健康意識(shí)和自我保健能力。2.關(guān)注村民心理健康，開(kāi)展心理咨詢和心理輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助村民緩解壓力，保持良好的心態(tài)。六、食品衛(wèi)生與飲用水衛(wèi)生管理（一）食品衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，取得有效食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作過(guò)程、食品儲(chǔ)存條件、從業(yè)人員健康狀況等。對(duì)不符合衛(wèi)生要求的單位，責(zé)令限期整改，整改不合格的依法予以取締。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐的管理，制定農(nóng)村集體聚餐食品安全管理制度，指導(dǎo)村民做好聚餐場(chǎng)所的衛(wèi)生清潔和食品加工制作過(guò)程的衛(wèi)生管理。聚餐舉辦者應(yīng)提前向村委會(huì)報(bào)告，由村委會(huì)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）飲用水衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)飲用水供水單位的管理，督促其取得衛(wèi)生許可證，并按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制水、供水。定期對(duì)供水單位的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保飲用水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.指導(dǎo)村民做好家庭飲用水衛(wèi)生管理，定期清洗消毒飲用水儲(chǔ)存設(shè)施，防止飲用水二次污染。鼓勵(lì)村民飲用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水，保障飲用水安全。七、除“四害”工作（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立除“四害”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施除“四害”工作。明確各成員職責(zé)，確保除“四害”工作順利開(kāi)展。（二）工作措施1.堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生的整治，消除“四害”孳生場(chǎng)所。定期清理垃圾、積水，填平坑洼，疏通溝渠，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理使用化學(xué)藥物進(jìn)行除害，按照規(guī)定的用藥品種、劑量和方法進(jìn)行投放，避免環(huán)境污染和人畜中毒。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的劇毒、高毒農(nóng)藥。3.積極推廣生物防治、物理防治等無(wú)害化防治方法，減少化學(xué)藥物的使用。如采用投放鼠夾、鼠籠、粘鼠板等方式滅鼠，利用蚊蟲(chóng)天敵、安裝滅蚊燈等方式滅蚊滅蠅。（三）監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立除“四害”監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)“四害”密度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握“四害”消長(zhǎng)規(guī)律，為科學(xué)防治提供依據(jù)。2.對(duì)除“四害”工作效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和群眾反饋意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整防治措施，確保除“四害”工作取得實(shí)效。八、衛(wèi)生監(jiān)督與考核（一）衛(wèi)生監(jiān)督1.成立衛(wèi)生監(jiān)督小組，定期對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、除“四害”等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改。2.鼓勵(lì)村民對(duì)違反衛(wèi)生村管理制度的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核制度1.建立省級(jí)衛(wèi)生村考核制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村民小組和相關(guān)責(zé)任單位的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、健康教育、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、除“四害”等方面的工作落實(shí)情況?？己朔绞讲捎萌粘z查與定期抽查相結(jié)合，確?？己私Y(jié)果客觀公正。九、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在省級(jí)衛(wèi)生村建設(shè)與管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育、除“四害”等活動(dòng)，并取得顯著成效的村民，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，激發(fā)村民參與衛(wèi)生村建設(shè)與管理的積極性。（二