布達拉宮將實行周一閉館制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》行業(yè)標準及集團母公司《關(guān)于強化旅游景區(qū)風險防控與合規(guī)管理的指導(dǎo)意見》制定，旨在規(guī)范布達拉宮景區(qū)（以下簡稱“本景區(qū)”）周一閉館制度的實施與管理，有效防控專項風險，提升運營管理水平，保障游客、員工及景區(qū)安全，促進可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于本景區(qū)各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋閉館期間的游客服務(wù)、安全巡查、設(shè)施維護、后勤保障等全部業(yè)務(wù)場景。周一閉館制度作為景區(qū)常態(tài)化管理的重要環(huán)節(jié)，必須確保全員熟知并嚴格執(zhí)行。第三條本制度核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項管理”指針對閉館制度實施的系統(tǒng)性管理活動，包括但不限于風險識別、流程規(guī)范、監(jiān)督考核與持續(xù)改進，旨在確保閉館工作平穩(wěn)有序。（二）“XX風險”指閉館期間可能出現(xiàn)的游客滯留、設(shè)施故障、安全事件、輿情危機等潛在危害，需通過專項管控措施降低發(fā)生概率。（三）“XX合規(guī)”指閉館制度執(zhí)行過程必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及景區(qū)內(nèi)部管理規(guī)范，嚴禁任何違規(guī)操作。第四條閉館制度專項管理遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的原則，確保制度覆蓋所有閉館環(huán)節(jié)，責任落實到每個崗位，風險防控貫穿始終，管理機制動態(tài)優(yōu)化。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人為本景區(qū)閉館制度的第一責任人，對制度整體有效性負總責；分管景區(qū)運營的領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，負責具體組織落實與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立閉館制度專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，景區(qū)運營、安全、客服、后勤等部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責包括：統(tǒng)籌閉館制度頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作，審批重大風險處置方案，定期評估制度實施效果。第七條明確各級管理主體職責：（一）牽頭部門（景區(qū)運營部）：負責閉館制度的具體建設(shè)與修訂，牽頭開展風險識別與評估，監(jiān)督考核各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，組織全員培訓(xùn)與宣貫。（二）專責部門（安全保衛(wèi)部、技術(shù)保障部）：分別負責閉館期間安全巡查、應(yīng)急響應(yīng)，及設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)，確保風險隱患及時發(fā)現(xiàn)與處置。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：包括游客服務(wù)中心、保潔隊、安保隊等，需嚴格執(zhí)行閉館指令，落實崗位職責，配合完成專項檢查。第八條基層執(zhí)行崗責任要求：（一）崗位合規(guī)承諾：所有崗位人員需簽署《閉館制度合規(guī)操作承諾書》，明確自身義務(wù)。（二）風險上報義務(wù)：發(fā)現(xiàn)異常情況（如設(shè)備故障、游客沖突、惡劣天氣影響等）須立即上報，嚴禁瞞報或遲報。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條游客服務(wù)管控標準：（一）閉館前X小時發(fā)布官方閉館公告，通過景區(qū)官網(wǎng)、APP、合作OTA平臺等渠道同步推送，確保信息透明。（二）閉館日游客疏導(dǎo)：在閉館前X分鐘啟動疏導(dǎo)流程，設(shè)置清晰指引標識，避免擁堵。（三）臨時離場游客處理：為離場游客開具《臨時離場證明》，并記錄離場時間與方式。第十條安全巡查規(guī)范：（一）閉館后X小時內(nèi)完成首輪安全巡查，重點檢查消防通道、危險區(qū)域、監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)。（二）夜間實行分區(qū)域輪班巡查，配備應(yīng)急照明與對講設(shè)備，確保無遺漏盲區(qū)。第十一條設(shè)施維護要求：（一）閉館期間啟動設(shè)備巡檢程序，對電梯、空調(diào)、水電系統(tǒng)等進行全面檢查，做好故障記錄。（二）技術(shù)保障部需制定專項維護清單，確保閉館后設(shè)施狀態(tài)正常。第十二條資源回收管理：（一）閉館后X小時內(nèi)完成垃圾清運、清潔消毒工作，確保環(huán)境衛(wèi)生達標。（二）對可回收資源（如門票、紀念品）進行分類整理，為復(fù)館準備。第十三條惡劣天氣應(yīng)對：（一）設(shè)立惡劣天氣應(yīng)急小組，提前儲備雨具、防滑墊等物資。（二）遇極端天氣（如暴雨、地震）時，啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時臨時延長閉館時間。第十四條檔案管理要求：（一）閉館期間所有操作記錄需完整存檔，包括巡查日志、維修報告、游客投訴處理等。（二）建立電子臺賬，便于后續(xù)審計與追溯。第十五條禁止性行為：（一）嚴禁閉館后擅自接待游客或開展非緊急業(yè)務(wù)。（二）嚴禁違規(guī)操作設(shè)備、挪用應(yīng)急物資。（三）嚴禁泄露閉館計劃或與外部惡意炒作。第四章專項管理運行機制第十六條制度動態(tài)更新機制：（一）每年X月組織專項評估，結(jié)合行業(yè)新規(guī)、業(yè)務(wù)變化修訂制度。（二）重大突發(fā)事件（如疫情管控）需立即啟動臨時調(diào)整程序。第十七條風險識別預(yù)警機制：（一）每季度開展閉館專項風險排查，形成《風險清單》并分級管控。（二）發(fā)布《閉館風險預(yù)警公告》時，需明確應(yīng)對措施與責任部門。第十八條合規(guī)審查機制：（一）將閉館前檢查嵌入業(yè)務(wù)決策流程，未通過檢查不得閉館。（二）重要環(huán)節(jié)（如大型維修作業(yè)）需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實施。第十九條風險應(yīng)對機制：（一）一般風險由專責部門直接處置，重大風險需上報領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處置。（二）建立《風險處置報告制度》，明確上報時限與審批流程。第二十條責任追究機制：（一）違規(guī)操作導(dǎo)致事故的，按《景區(qū)責任追究辦法》追責，與績效考核掛鉤。（二）情節(jié)嚴重者由人力資源部移交紀律處分程序。第二十一條評估改進機制：（一）每年X月開展《閉館制度有效性評估》，形成改進建議。（二）通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式收集反饋，優(yōu)化操作流程。第五章專項管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部需在周例會上強調(diào)閉館制度重要性。（二）設(shè)立專項聯(lián)絡(luò)員制度，確保指令暢通。第二十三條考核激勵機制：（一）將閉館制度執(zhí)行情況納入部門年度考核指標，權(quán)重不低于X%。（二）設(shè)立“優(yōu)秀執(zhí)行團隊獎”，獎勵表現(xiàn)突出的部門。第二十四條培訓(xùn)宣傳機制：（一）新員工入職必須接受閉館制度專項培訓(xùn)。（二）每半年組織一次實操演練，提升應(yīng)急處置能力。第二十五條信息化支撐：（一）開發(fā)“閉館管理平臺”，實現(xiàn)信息發(fā)布、巡查打卡、故障上報等功能自動化。（二）利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時監(jiān)控重點區(qū)域設(shè)備狀態(tài)。第二十六條文化建設(shè)：（一）制作《閉館制度合規(guī)手冊》，人手一冊。（二）每半年發(fā)布一次《閉館制度合規(guī)倡議書》，營造全員參與氛圍。第二十七條報告制度：（一）每月提交《閉館工作月報》，內(nèi)容含風險事件、處置結(jié)果、改進建議。