常態(tài)化消防安全巡查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)，以及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的要求，結(jié)合企業(yè)實際，為加強常態(tài)化消防安全巡查，預(yù)防火災(zāi)事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。本制度旨在通過規(guī)范消防安全巡查工作，落實消防安全主體責任，提升全員消防安全意識，構(gòu)建本質(zhì)安全管理體系。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲物流、在建工程等所有業(yè)務(wù)覆蓋場景。各部門、下屬單位及員工必須嚴格遵守本制度，確保消防安全巡查工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。第三條本制度中下列術(shù)語的含義：（一）常態(tài)化消防安全巡查：指在消防安全管理工作中，按照規(guī)定頻次、內(nèi)容和標準，對重點區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、操作行為等進行系統(tǒng)性檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，確保消防安全狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定的管理活動。（二）XX專項管理：指圍繞消防安全目標，建立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的管理體系，包括組織架構(gòu)、職責分工、制度流程、風險管控、保障措施等要素的系統(tǒng)性安排。（三）XX風險：指可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的潛在因素，包括但不限于設(shè)備老化、違規(guī)用火用電、疏散通道堵塞、消防設(shè)施失效等。（四）XX合規(guī)：指消防安全巡查工作必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，確保管理行為合法合規(guī)、責任落實到位。第四條專項管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：巡查范圍覆蓋所有業(yè)務(wù)場景和環(huán)節(jié)，確保不留死角、不留盲區(qū)。（二）責任到人：明確各級管理者和員工在消防安全巡查中的職責，確保責任可追溯。（三）風險導(dǎo)向：重點關(guān)注高風險區(qū)域和環(huán)節(jié)，優(yōu)先處置重大隱患。（四）持續(xù)改進：通過動態(tài)評估和優(yōu)化，不斷提升消防安全巡查工作的科學(xué)性和有效性。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人為本單位消防安全工作的第一責任人，對消防安全巡查工作的全面開展負總責；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，負責具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條公司設(shè)立消防安全巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負責人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)主持，成員包括安全管理部門負責人、各部門負責人及下屬單位主要負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌消防安全巡查工作的頂層設(shè)計，制定巡查計劃，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作，并對巡查結(jié)果進行綜合評價。第七條安全管理部門為本制度執(zhí)行的牽頭部門，主要職責包括：（一）制定消防安全巡查制度及實施細則，并組織培訓(xùn)宣貫；（二）編制年度巡查計劃，明確巡查頻次、內(nèi)容、標準及責任人員；（三）組織開展現(xiàn)場巡查，記錄檢查情況，督促隱患整改；（四）建立消防安全巡查臺賬，定期匯總分析巡查數(shù)據(jù)，提出改進建議。第八條各部門及下屬單位為消防安全巡查的專責部門，主要職責包括：（一）結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點，制定消防安全巡查細則，細化檢查項目和標準；（二）對本部門管轄區(qū)域的消防設(shè)施、設(shè)備進行日常維護保養(yǎng)，確保完好有效；（三）配合安全管理部門開展巡查工作，提供必要的技術(shù)支持和信息保障；（四）對巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行及時整改，并形成閉環(huán)管理。第九條各部門及下屬單位的業(yè)務(wù)部門、班組及一線員工為消防安全巡查的業(yè)務(wù)部門，主要職責包括：（一）嚴格遵守消防安全操作規(guī)程，杜絕違規(guī)用火用電等行為；（二）保持工作場所整潔，及時清理易燃雜物，確保疏散通道暢通；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或險情時，立即向部門負責人或安全管理部門報告；（四）參與消防演練和應(yīng)急處置，提升自救互救能力。第十條基層執(zhí)行崗位的員工必須履行以下合規(guī)操作責任：（一）簽署崗位消防安全承諾書，明確個人在消防安全巡查中的義務(wù)；（二）對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為或隱患及時制止并上報；（三）配合開展消防安全檢查和隱患整改，確保整改措施落實到位；（四）在發(fā)生火災(zāi)時，按照應(yīng)急預(yù)案進行處置，并及時報告上級。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條消防設(shè)施設(shè)備巡查各部門及下屬單位必須每日對滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標志等消防設(shè)施設(shè)備進行檢查，確保其完好有效。安全管理部門每周組織一次全面檢查，重點檢查以下內(nèi)容：（一）滅火器是否在有效期內(nèi)，壓力是否正常，噴嘴是否堵塞；（二）消火栓是否完好，水壓是否充足，水帶水槍是否配套；（三）應(yīng)急照明和疏散指示標志是否正常亮起，電池是否需要更換；（四）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否定期測試，運行是否正常。禁止性行為：嚴禁擅自拆除、挪用或遮擋消防設(shè)施設(shè)備，嚴禁使用過期或失效的消防器材。重點防控點：消防設(shè)施設(shè)備的定期檢測和維護，確保其處于良好工作狀態(tài)，防止因設(shè)施失效導(dǎo)致火災(zāi)擴大。第十二條用火用電巡查各部門及下屬單位必須嚴格管控用火用電行為，重點檢查以下內(nèi)容：（一）電氣線路是否老化或私拉亂接，是否存在超負荷用電現(xiàn)象；（二）是否存在違規(guī)使用大功率電器設(shè)備，如電暖器、電烙鐵等；（三）廚房、實驗室等特殊場所的用火用電是否符合安全要求，燃氣管道是否定期檢查；（四）施工現(xiàn)場的臨時用電是否符合規(guī)范，配電箱是否上鎖管理。禁止性行為：嚴禁在禁煙區(qū)域吸煙，嚴禁違規(guī)動火作業(yè)，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁超負荷用電。重點防控點：電氣火災(zāi)的風險管控，防止因線路老化、接觸不良或過載導(dǎo)致短路、起火。第十三條疏散通道與安全出口巡查各部門及下屬單位必須確保疏散通道和安全出口暢通，重點檢查以下內(nèi)容：（一）疏散通道是否被雜物、車輛或其他物品堵塞；（二）安全出口是否被鎖閉或遮擋，應(yīng)急門是否能夠正常開啟；（三）防火門是否處于常閉狀態(tài)，閉門器、順序器是否完好；（四）樓梯間、前室是否堆放雜物，影響人員疏散。禁止性行為：嚴禁占用疏散通道，嚴禁鎖閉安全出口，嚴禁在樓梯間停放車輛。重點防控點：疏散通道的暢通性和應(yīng)急門的可開啟性，確?；馂?zāi)發(fā)生時人員能夠快速撤離。第十四條易燃易爆物品管理巡查涉及易燃易爆物品的部門必須嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度，重點檢查以下內(nèi)容：（一）易燃易爆物品是否分類存放，儲存量是否超過規(guī)定標準；（二）儲存場所的防火措施是否到位，如通風、防爆、防靜電等；（三）使用易燃易爆物品的區(qū)域是否配備相應(yīng)的消防器材，操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)；（四）易燃易爆物品的領(lǐng)用、登記和回收是否規(guī)范。禁止性行為：嚴禁將易燃易爆物品與普通物品混放，嚴禁在儲存場所使用明火，嚴禁無證操作易燃易爆物品。重點防控點：易燃易爆物品的儲存和使用安全，防止因管理不善導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸。第十五條消防演練與應(yīng)急處置巡查各部門及下屬單位必須定期組織消防演練，安全管理部門負責監(jiān)督和評估。重點檢查以下內(nèi)容：（一）演練計劃是否科學(xué)合理，參演人員是否明確分工；（二）演練過程是否按照預(yù)案進行，應(yīng)急處置是否得當；（三）演練結(jié)束后是否進行總結(jié)評估，提出改進措施；（四）員工是否掌握基本的滅火和逃生技能。禁止性行為：嚴禁敷衍塞責，嚴禁演練過程中存在嚴重安全隱患，嚴禁未按規(guī)定組織演練。重點防控點：消防演練的真實性和有效性，提升員工的應(yīng)急處置能力。第十六條違規(guī)行為巡查各部門及下屬單位必須加強對違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道等行為的檢查，重點檢查以下內(nèi)容：（一）是否存在吸煙、亂扔煙頭等行為；（二）是否存在違規(guī)使用明火、焚燒垃圾等現(xiàn)象；（三）是否存在占用消防通道、遮擋消防設(shè)施等行為；（四）是否存在未經(jīng)批準動火作業(yè)的情況。禁止性行為：嚴禁任何形式的違規(guī)用火用電行為，嚴禁破壞消防設(shè)施設(shè)備。重點防控點：員工消防安全意識的提升，防止因人為因素導(dǎo)致火災(zāi)事故。第十七條消防檔案管理巡查各部門及下屬單位必須建立消防檔案，安全管理部門負責定期審核。重點檢查以下內(nèi)容：（一）消防檔案是否完整，包括消防安全制度、應(yīng)急預(yù)案、巡查記錄、隱患整改情況等；（二）消防檔案是否及時更新，是否與實際工作相符；（三）消防檔案的保管是否規(guī)范，是否便于查閱；（四）消防檔案是否按要求報送上級單位。禁止性行為：嚴禁偽造、篡改消防檔案，嚴禁遺失重要消防資料。重點防控點：消防檔案的完整性和規(guī)范性，確保消防安全管理有據(jù)可查。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制本制度應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)實際情況進行動態(tài)更新。安全管理部門每年對制度執(zhí)行情況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出修訂建議。公司主要負責人批準后，由安全管理部門負責發(fā)布修訂后的制度。第十九條風險識別預(yù)警機制各部門及下屬單位每月開展一次消防安全風險排查，安全管理部門每季度組織一次全面評估，重點識別以下風險：（一）消防設(shè)施設(shè)備老化或失效的風險；（二）違規(guī)用火用電的風險；（三）疏散通道堵塞的風險；（四）易燃易爆物品管理不善的風險；（五）人員消防安全意識不足的風險。對識別出的風險進行分級評估，一般風險由部門負責人負責整改，重大風險由公司主要負責人組織整改。安全管理部門定期發(fā)布風險預(yù)警通知，提醒各部門做好防范措施。第二十條合規(guī)審查機制將消防安全巡查納入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合規(guī)審查內(nèi)容。任何涉及消防安全的事項，未經(jīng)合規(guī)審查不得實施。合規(guī)審查由安全管理部門負責，審查通過后方可執(zhí)行。第二十一條風險應(yīng)對機制對一般隱患，由責任部門限期整改，安全管理部門跟蹤復(fù)查；對重大隱患，由公司主要負責人組織制定整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限。重大隱患整改過程中，安全管理部門必須全程監(jiān)督，確保整改到位。發(fā)生火災(zāi)時，各部門及下屬單位必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照“先控制、后滅火”的原則進行處置，并及時上報公司主要負責人。應(yīng)急處置結(jié)束后，由安全管理部門組織調(diào)查，分析原因，提出改進措施。第二十二條責任追究機制對違反本制度的行為，視情節(jié)輕重給予以下處罰：（一）對一般違規(guī)行為，給予警告或通報批評；（二）對造成輕微后果的違規(guī)行為，給予經(jīng)濟處罰或行政處分；（三）對造成重大損失的違規(guī)行為，依法依規(guī)追究法律責任。責任追究由安全管理部門提出建議，公司主要負責人批準后執(zhí)行。第二十三條評估改進機制公司每年對消防安全巡查工作的有效性進行評估，評估內(nèi)容包括巡查覆蓋率、隱患整改率、員工消防安全意識等。評估結(jié)果作為改進工作的重要依據(jù)，評估報告由安全管理部門編制，報送公司主要負責人。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障公司主要負責人及各級管理者必須切實履行消防安全巡查職責，將巡查工作納入年度工作計劃，定期研究解決巡查中存在的問題。安全管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的巡查工作，確保巡查任務(wù)落實到位。第二十五條考核激勵機制將消防安全巡查工作納入各部門及員工的年度績效考核，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤。對在巡查工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰獎勵；對巡查工作不力的部門和個人，進行約談或處罰。第二十六條培訓(xùn)宣傳機制公司每年對全體員工進行消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。各部門及下屬單位必須組織開展崗位培訓(xùn)，確保員工掌握本崗位的消防安全要求。通過宣傳欄、電子屏、內(nèi)部刊物等多種形式，普及消防安全知識，提升員工的消防安全意識。每年開展一次消防安全宣傳月活動，營造濃厚的消防安全氛圍。第二十七條信息化支撐利用信息化手段提升消防安全巡查的效率和管理水平。通過開發(fā)消防安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)巡查計劃、檢查記錄、隱患整改等信息的電子化管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和智能預(yù)警。第二十八條文化建設(shè)編制《消防安全合規(guī)手冊》，明確各部門及員工的消防安全職責和行為規(guī)范，人手一冊，便于學(xué)習(xí)和執(zhí)行。組織全體員工簽訂消防安全承諾書，增強員工的消防安全責任意識。通過開展消防安全知識競賽、演講比賽等活動，提升員工的消防安全參與度，營造“人人關(guān)注消防安全、人人參與消防安全”的文化氛圍。第二十九條報告制度各部門及下屬單位每月向安全管理部門報送消防安全巡查情況，內(nèi)容包括巡查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等。安全管理部門每季度向公司主要負責人報送消防安全巡查工作總結(jié)，內(nèi)容包括巡查工作概述、主要成效、