電梯應(yīng)急預(yù)案全套引言電梯作為現(xiàn)代建筑中不可或缺的垂直運(yùn)輸工具，其安全運(yùn)行直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為有效預(yù)防和妥善處置電梯突發(fā)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障正常的生產(chǎn)生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在建立健全電梯應(yīng)急處置機(jī)制，明確各相關(guān)方職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、高效、有序地開展救援工作。一、總則(一)目的與依據(jù)為有效應(yīng)對(duì)電梯運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事故，規(guī)范應(yīng)急處置行為，保障乘客安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于本單位（或本區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況填寫，下同）內(nèi)所有在用電梯（包括乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等）在使用過(guò)程中發(fā)生的困人、沖頂、蹲底、卡梯、異常震動(dòng)、異響、火災(zāi)、進(jìn)水以及造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失等突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。(三)工作原則1.安全第一，預(yù)防為主：始終將人民群眾生命安全放在首位，加強(qiáng)日常安全管理和隱患排查治理，嚴(yán)防事故發(fā)生。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各級(jí)人員職責(zé)，確保應(yīng)急指令暢通，處置高效。3.快速響應(yīng)，果斷處置：接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.科學(xué)救援，規(guī)范操作：救援工作必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，采用科學(xué)方法，避免次生事故發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立電梯突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由安全管理部門、設(shè)備管理部門、物業(yè)管理部門（如適用）、維保單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修訂和組織實(shí)施。2.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)電梯突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作。3.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資源的調(diào)配和保障。5.負(fù)責(zé)事故調(diào)查、善后處理及信息上報(bào)工作。(二)應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干應(yīng)急工作組，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作：1.搶險(xiǎn)救援組：由設(shè)備管理部門、維保單位專業(yè)技術(shù)人員及安保人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、制定救援方案、實(shí)施救援操作（如盤車救人、切斷電源等），解救被困人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。2.技術(shù)支持組：由維保單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門專業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)分析事故原因，提供技術(shù)指導(dǎo)，評(píng)估設(shè)備損壞情況，為救援方案提供技術(shù)支持。3.通訊聯(lián)絡(luò)組：由辦公室或安全管理部門人員組成。負(fù)責(zé)內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，上報(bào)事故信息，聯(lián)系醫(yī)療、消防等外部救援力量。4.后勤保障組：由后勤或行政部門人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資（如急救藥品、照明設(shè)備、通訊工具等）的供應(yīng)，保障救援人員的食宿及交通，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。5.醫(yī)療救護(hù)組：由單位醫(yī)務(wù)人員（如有）或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。6.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：由安保部門人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、疏散無(wú)關(guān)人員、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止破壞和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。7.善后處理組：由單位工會(huì)、人力資源部門及相關(guān)部門人員組成。負(fù)責(zé)受傷人員的安撫、醫(yī)療費(fèi)用協(xié)調(diào)、家屬接待及傷亡人員的善后處理工作。8.信息發(fā)布組：由單位宣傳部門或指定負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)按照規(guī)定程序和口徑，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.日常管理：嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用登記、定期檢驗(yàn)制度，確保電梯在合格有效期內(nèi)運(yùn)行。建立健全電梯安全技術(shù)檔案，規(guī)范記錄日常檢查、維保、故障處理等情況。2.維護(hù)保養(yǎng)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的維保單位進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，并對(duì)維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。維保單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維保，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.隱患排查：電梯使用單位應(yīng)每日對(duì)電梯進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查急停按鈕、層門鎖緊裝置、召喚按鈕、照明通風(fēng)等是否正常。定期組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改。4.安全警示：在電梯轎廂內(nèi)、層門出入口等顯著位置張貼安全使用須知、警示標(biāo)志、年檢合格標(biāo)志、維保單位及應(yīng)急救援電話等信息。5.人員培訓(xùn)：對(duì)電梯操作人員（如需要）、管理人員及相關(guān)人員進(jìn)行電梯安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自救互救能力。(二)預(yù)警信息接收與報(bào)告1.建立電梯運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（如具備條件），及時(shí)接收電梯故障報(bào)警信息。2.任何人員發(fā)現(xiàn)電梯異常情況（如異響、異味、劇烈震動(dòng)、困人等），應(yīng)立即向本單位安全管理部門或值班人員報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、電梯編號(hào)、事故類型、有無(wú)人員被困或受傷、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。(三)預(yù)警行動(dòng)接到預(yù)警信息后，安全管理部門或值班人員應(yīng)立即對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如：通知維保單位派員檢查、暫停使用該電梯、組織人員疏散等。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)報(bào)警與接警1.內(nèi)部報(bào)警：發(fā)現(xiàn)事故人員立即撥打本單位內(nèi)部報(bào)警電話或通知值班人員。2.接警處理：接警人員應(yīng)詳細(xì)記錄事故信息，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告。(二)應(yīng)急啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事故情況，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。若啟動(dòng)，應(yīng)立即下達(dá)應(yīng)急指令，通知各應(yīng)急工作組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。(三)現(xiàn)場(chǎng)處置1.人員疏散與警戒：現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即設(shè)置警戒線，疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊無(wú)關(guān)人員，禁止非救援人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2.被困人員救援（困人事故處置）：*安撫情緒：搶險(xiǎn)救援組或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)首先通過(guò)對(duì)講裝置或其他方式與被困人員取得聯(lián)系，告知救援正在進(jìn)行，安撫其情緒，提醒其保持冷靜，不要驚慌，不要自行撬門或嘗試其他危險(xiǎn)行為。*切斷電源：在確保安全的前提下，搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即切斷故障電梯的主電源，防止電梯意外啟動(dòng)造成二次傷害。*確認(rèn)位置：通過(guò)電梯層門指示器、對(duì)講系統(tǒng)或詢問(wèn)被困人員等方式，準(zhǔn)確判斷轎廂所處位置（在哪兩層之間或哪個(gè)樓層平層）。*制定方案：搶險(xiǎn)救援組與技術(shù)支持組共同制定救援方案。優(yōu)先采用專業(yè)的盤車救援方法，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專業(yè)維保人員操作。*實(shí)施救援：嚴(yán)格按照救援方案和安全操作規(guī)程進(jìn)行盤車操作，將轎廂平穩(wěn)移動(dòng)至最近樓層平層位置，打開層門和轎門，安全救出被困人員。*醫(yī)療救助：若被困人員有不適，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行檢查和初步救治，必要時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。3.其他事故處置：*火災(zāi)事故：立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，使用滅火器進(jìn)行初期火災(zāi)撲救（在確保安全的前提下），同時(shí)撥打“119”報(bào)警。待消防部門到達(dá)后，配合滅火救援。*進(jìn)水事故：立即切斷電梯電源，防止電氣短路。組織人員排水，檢查電梯井道、轎廂、機(jī)房等是否進(jìn)水及受損情況，待水排除并確認(rèn)安全后，方可由維保單位進(jìn)行檢修。*沖頂/蹲底事故：立即切斷電源，確認(rèn)有無(wú)人員傷亡。搶險(xiǎn)救援組在確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的情況下，謹(jǐn)慎實(shí)施救援。技術(shù)支持組評(píng)估設(shè)備損壞程度。*嚴(yán)重故障（異響、劇烈震動(dòng)等）：立即停止電梯運(yùn)行，疏散乘客，通知維保單位進(jìn)行檢查維修，未排除故障前不得投入使用。(四)應(yīng)急結(jié)束1.被困人員全部安全救出，受傷人員得到及時(shí)救治。2.事故得到有效控制，次生、衍生事故隱患消除。3.電梯設(shè)備已斷電并采取安全措施，防止意外啟動(dòng)。4.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、后期處置(一)事故調(diào)查應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則，對(duì)事故原因、性質(zhì)、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查分析，形成事故調(diào)查報(bào)告。(二)善后處理善后處理組負(fù)責(zé)做好受傷人員的醫(yī)療救治、賠償協(xié)調(diào)，以及傷亡人員家屬的安撫、接待等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。(三)總結(jié)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)本次應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提出改進(jìn)措施和建議，為今后類似事故的應(yīng)急處置提供借鑒。(四)恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和設(shè)備損壞情況，由設(shè)備管理部門和維保單位制定修復(fù)方案，及時(shí)對(duì)受損電梯進(jìn)行維修或更換，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。六、應(yīng)急保障(一)隊(duì)伍保障建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保救援人員熟悉預(yù)案流程，掌握救援技能。維保單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)和足夠的技術(shù)力量。(二)物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如：*救援工具：盤車手輪、松閘扳手、層門鑰匙、常用工具包等。*通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、應(yīng)急電話等。*照明設(shè)備：手電筒、應(yīng)急燈等。*個(gè)人防護(hù)用品：安全帽、手套、安全鞋等。*急救用品：急救箱（含常用藥品、繃帶等）。*警示標(biāo)志：警戒線、警示牌等。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人管理，定期檢查維護(hù)，確保完好有效，并放置在指定的、便于取用的位置。(三)通訊保障建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急工作組、維保單位、外部救援力量（消防119、急救120、公安110等）之間通訊暢通。編制應(yīng)急通訊錄，并定期更新。(四)技術(shù)保障與電梯制造單位、專業(yè)維保單位保持密切聯(lián)系，獲取技術(shù)支持。必要時(shí)可聘請(qǐng)外部電梯安全專家提供技術(shù)指導(dǎo)。(五)經(jīng)費(fèi)保障保障應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、維護(hù)保養(yǎng)、培訓(xùn)演練、事故救援及善后處理等。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.定期組織電梯安全管理和操作人員進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。2.對(duì)各應(yīng)急工作組成員進(jìn)行崗位職責(zé)、預(yù)案內(nèi)容、救援技能培訓(xùn)。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括電梯基本原理、常見(jiàn)故障識(shí)別、困人救援方法、消防知識(shí)、急救知識(shí)等。4.培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔備查。(二)演練1.根據(jù)電梯使用頻率、重要程度及季節(jié)特點(diǎn)，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃。2.演練形式可采取桌面推演、功能演練、全面演練等。困人救援演練應(yīng)至少每半年組織一次。3.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、科目、步驟、參演人員及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。4.演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。演練記錄、評(píng)估報(bào)告應(yīng)存檔。八、附則(一)術(shù)語(yǔ)解釋*電梯突發(fā)事故：指電梯在使用過(guò)程中突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響電梯正常運(yùn)行的事件。*困人事故：指電梯轎廂因故障停在兩層之間或某一樓層，且層門、轎門無(wú)法正常開啟，導(dǎo)致