道路工程監(jiān)理實施細則一、總則1.1編制目的為規(guī)范本道路工程監(jiān)理工作，明確監(jiān)理職責(zé)、工作內(nèi)容和程序，確保工程質(zhì)量、進度、安全及投資目標的實現(xiàn)，提高監(jiān)理工作效率和水平，特制定本細則。1.2編制依據(jù)本細則依據(jù)國家及地方現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，以及經(jīng)批準的項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、施工合同、監(jiān)理合同等相關(guān)文件進行編制。1.3適用范圍本細則適用于本道路工程項目的施工階段及缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理工作。凡參與本項目監(jiān)理活動的所有監(jiān)理人員均應(yīng)遵守本細則。1.4監(jiān)理工作原則監(jiān)理工作應(yīng)遵循“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，堅持以合同為依據(jù)、以規(guī)范為準繩、以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。二、監(jiān)理機構(gòu)與職責(zé)2.1監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置根據(jù)本項目的規(guī)模、特點及合同要求，設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)，配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等各級監(jiān)理人員。監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和人員配備應(yīng)滿足監(jiān)理工作的實際需要。2.2監(jiān)理人員職責(zé)2.2.1總監(jiān)理工程師全面負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的工作，履行監(jiān)理合同約定的各項職責(zé)。包括但不限于：確定監(jiān)理機構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)；主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；審核簽署竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理索賠；組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，參與工程竣工驗收等。2.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作。包括但不限于：參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；參與審核分包單位資質(zhì)；指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程；處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；進行工程計量等。2.2.3監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下從事具體監(jiān)理工作。包括但不限于：檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況；進行見證取樣；復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)；檢查工序施工結(jié)果；發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告等。2.4監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備必要的辦公、交通、通訊、檢測及測量等設(shè)施和設(shè)備，并確保其正常運行。2.5監(jiān)理工作制度建立健全各項監(jiān)理工作制度，如圖紙會審制度、施工組織設(shè)計審查制度、材料設(shè)備檢驗制度、隱蔽工程驗收制度、工程質(zhì)量檢驗制度、工程計量支付制度、監(jiān)理例會制度、監(jiān)理日志和監(jiān)理月報制度等，確保監(jiān)理工作有序進行。三、施工準備階段的監(jiān)理3.1熟悉合同文件與現(xiàn)場踏勘監(jiān)理人員應(yīng)在開工前熟悉合同文件、設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，了解工程特點、技術(shù)要求和施工難點。同時，應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘，核實工程地質(zhì)、水文、氣象等條件，以及沿線周邊環(huán)境、地下管線等情況。3.2施工組織設(shè)計審查審查施工單位提交的施工組織設(shè)計，重點審查其施工部署、施工方案、施工進度計劃、資源投入計劃、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、環(huán)境保護措施等是否合理、可行，是否符合合同要求和現(xiàn)場實際情況。3.3施工現(xiàn)場準備檢查檢查施工單位的施工現(xiàn)場準備情況，包括施工便道、臨時供水供電、臨時設(shè)施搭設(shè)、施工測量放線成果（導(dǎo)線點、水準點復(fù)核，中線、邊線放樣）等是否符合要求。3.4原材料、半成品及構(gòu)配件控制審查施工單位報送的原材料、半成品及構(gòu)配件的出廠合格證、質(zhì)量檢驗報告等資料，并按規(guī)定進行見證取樣送檢，合格后方可允許使用。嚴禁不合格材料用于工程實體。3.5施工機械設(shè)備檢查檢查施工單位投入的施工機械設(shè)備的數(shù)量、型號、性能、狀態(tài)是否滿足施工組織設(shè)計要求和工程施工需要。3.6開工條件審查與開工報告審批在各項施工準備工作檢查合格后，審查施工單位提交的開工報告及相關(guān)資料，確認具備開工條件后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。四、施工階段的監(jiān)理4.1一般規(guī)定施工階段監(jiān)理的核心是對工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保及費用進行全過程控制。監(jiān)理人員應(yīng)采取巡視、旁站、平行檢驗等方式，對施工過程進行監(jiān)督檢查。4.2工程質(zhì)量控制4.2.1工序質(zhì)量控制嚴格執(zhí)行工序報驗制度。施工單位完成一道工序后，應(yīng)進行自檢，合格后向監(jiān)理機構(gòu)報驗。監(jiān)理人員對報驗的工序進行檢查驗收，合格后方可允許進入下道工序施工。重點控制工序的施工工藝、操作方法、技術(shù)參數(shù)、原材料使用等是否符合規(guī)范和設(shè)計要求。4.2.2隱蔽工程驗收隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知監(jiān)理機構(gòu)進行驗收。監(jiān)理人員應(yīng)嚴格按照規(guī)范和設(shè)計要求進行檢查，驗收合格并簽署記錄后方可允許隱蔽。對重要的隱蔽工程，應(yīng)留存影像資料。4.2.3分部分項工程驗收各分部分項工程完成后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織或參與驗收，評定其質(zhì)量等級。4.2.4質(zhì)量通病防治針對道路工程常見的質(zhì)量通病，如路基不均勻沉降、路面裂縫、橋頭跳車等，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位制定專項防治措施，并在施工過程中加強監(jiān)督檢查。4.3主要分部分項工程監(jiān)理要點4.3.1路基工程清表與場地平整：檢查清表是否徹底，場地是否平整，橫坡是否符合要求。土方開挖與填筑：控制開挖或填筑的斷面尺寸、分層厚度、壓實度（重點控制指標）、平整度、含水量等。不同土質(zhì)的壓實標準和工藝應(yīng)符合規(guī)范要求。特殊路基處理：對軟基處理、高邊坡等特殊路基，應(yīng)嚴格按照設(shè)計方案和專項施工方案進行監(jiān)理，確保處理效果。路基排水：檢查邊溝、截水溝、排水溝等排水設(shè)施的斷面尺寸、坡度、鋪砌質(zhì)量等，確保排水暢通。4.3.2路面工程基層與底基層：檢查原材料配合比、拌合均勻性、攤鋪厚度、壓實度、平整度、高程、橫坡、養(yǎng)生等。面層：瀝青路面：檢查瀝青混合料的拌合質(zhì)量（油石比、拌合溫度）、攤鋪溫度、攤鋪速度、壓實溫度、碾壓遍數(shù)、接縫處理、厚度、平整度、滲水系數(shù)等。水泥混凝土路面：檢查模板安裝（位置、高程、剛度、穩(wěn)定性）、鋼筋制作與安裝、混凝土配合比、拌合、運輸、澆筑、振搗、抹面、切縫、養(yǎng)生、抗滑構(gòu)造等。4.3.3橋涵工程（如有時）基礎(chǔ)工程：檢查基坑開挖、地基處理、鋼筋、模板、混凝土澆筑等。下部結(jié)構(gòu)：檢查墩臺身鋼筋、模板、混凝土（或砌體）施工質(zhì)量。上部結(jié)構(gòu)：預(yù)制構(gòu)件（梁板）的制作、安裝或現(xiàn)場澆筑質(zhì)量控制，重點檢查預(yù)應(yīng)力施工（如采用）的各項參數(shù)。橋面系及附屬工程：檢查橋面鋪裝、伸縮縫安裝、欄桿等質(zhì)量。4.3.4排水工程檢查各類排水溝、涵洞、檢查井、雨水口等的位置、尺寸、坡度、材料、施工質(zhì)量，確保排水功能完好。4.3.5交通安全設(shè)施工程檢查交通標志、標線、護欄、隔離柵、視線誘導(dǎo)設(shè)施等的設(shè)置位置、數(shù)量、規(guī)格、安裝質(zhì)量等是否符合設(shè)計和規(guī)范要求。4.4施工進度控制審查施工單位提交的施工進度計劃，對計劃的合理性、可行性進行分析。在施工過程中，跟蹤檢查實際進度與計劃進度的偏差，分析原因，并督促施工單位采取有效措施調(diào)整進度，確保工程按期完成。4.5工程費用控制依據(jù)合同文件和工程量清單，對施工單位完成的合格工程量進行準確計量。嚴格審查工程變更和索賠費用，確保費用支付的合理性和準確性。4.6安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案（如深基坑、高支模、起重吊裝等）是否符合工程建設(shè)強制性標準。定期或不定期進行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時，及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位。4.7環(huán)境保護監(jiān)理監(jiān)督施工單位落實環(huán)境保護措施，防止施工過程中產(chǎn)生的揚塵、噪音、廢水、固體廢棄物等對環(huán)境造成污染。檢查施工便道灑水降塵、棄渣場設(shè)置與防護、施工廢水處理等情況。4.8合同管理熟悉合同條款，監(jiān)督合同雙方履行合同義務(wù)。處理合同爭議和索賠事件，維護合同雙方的合法權(quán)益。4.9信息管理及時收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)過程中的各類信息，包括監(jiān)理文件、施工文件、檢測報告、會議紀要等，確保信息的準確性、完整性和及時性。4.10協(xié)調(diào)工作協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位及其他相關(guān)單位之間的工作關(guān)系，為工程順利實施創(chuàng)造良好條件。五、竣工驗收階段的監(jiān)理5.1竣工資料審查審查施工單位提交的竣工資料是否齊全、規(guī)范、真實、準確，是否符合竣工驗收要求?？⒐べY料應(yīng)包括工程總結(jié)、竣工圖、各類試驗檢測報告、隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程驗收記錄等。5.2竣工預(yù)驗收在施工單位完成工程竣工自檢并向監(jiān)理機構(gòu)提交竣工報告后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織進行竣工預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，編寫工程質(zhì)量評估報告，并向建設(shè)單位提交。5.3參與竣工驗收協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收，參與驗收組的工作，提供監(jiān)理工作資料，匯報監(jiān)理工作情況。5.4監(jiān)理資料歸檔在竣工驗收后，及時整理監(jiān)理工作資料，按規(guī)定進行歸檔。六、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理6.1缺陷檢查與記錄在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期或不定期對工程進行檢查，記錄工程存在的缺陷和問題。6.2缺陷修復(fù)監(jiān)督督促施工單位對在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的工程缺陷進行及時、有效的修復(fù)，并對修復(fù)過程和質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。6.3缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)缺陷責(zé)任期滿，經(jīng)檢查工程質(zhì)量符合要求，無遺留問題后，協(xié)助建設(shè)單位辦理缺陷責(zé)任期終止證書。七、監(jiān)理文件與資料管理7.1監(jiān)理文件的分類與組成監(jiān)理文件主要包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、會議紀要、各類審核審批文件、檢測試驗報告、工程照片、音像資料等。7.2監(jiān)理文件的編制與審核監(jiān)理文件的編制應(yīng)規(guī)范、準確、完整、及時。各類文件應(yīng)履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。7.3監(jiān)理文件的歸檔與移交監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照合同約定和檔案管理要求，對監(jiān)理文件進行整理、組卷、歸檔，并在工程竣工驗收后及時移交給建設(shè)單位。八、監(jiān)理合同與信息管理8.1監(jiān)理合同管理監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴格履行監(jiān)理合同約定的各項義務(wù)，維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，同時保障自身的合法權(quán)益。8.2信息管理建立完善的信息管理制度，確保信息傳遞暢通、及時、準確。利用信息化手段提高監(jiān)理工作效率和管理水平。九、質(zhì)量缺陷與事故的處理9.1質(zhì)量缺陷處理對施工過程中發(fā)