一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和撲救醫(yī)院內(nèi)可能發(fā)生的火災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和患者、醫(yī)護(hù)人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本院實(shí)際情況制定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)所有建筑物、科室、部門以及在院人員（包括患者、醫(yī)護(hù)人員、行政后勤人員、進(jìn)修實(shí)習(xí)人員、陪護(hù)人員及外來訪客等）發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：在火災(zāi)應(yīng)急處置中，始終將人員生命安全放在首位，優(yōu)先保障患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員的安全疏散和救治。2.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常消防安全管理，落實(shí)火災(zāi)預(yù)防措施，定期進(jìn)行消防檢查、培訓(xùn)和演練，確保應(yīng)急準(zhǔn)備充分。3.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立健全火災(zāi)應(yīng)急指揮體系，明確各級各類人員職責(zé)，確保應(yīng)急指揮高效、有序。4.快速反應(yīng)，有效處置：一旦發(fā)生火情，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門、各崗位人員協(xié)同配合，采取有效措施控制火勢蔓延，減少損失。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）火災(zāi)應(yīng)急指揮部成立醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急指揮部，由院長任總指揮，分管副院長任副總指揮，成員包括院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障部（含保衛(wèi)科）、消防控制室、各臨床科室及醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人等。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在后勤保障部（保衛(wèi)科），負(fù)責(zé)日常工作及應(yīng)急響應(yīng)時的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。（二）主要職責(zé)1.總指揮：負(fù)責(zé)全面指揮，下達(dá)各項應(yīng)急指令，決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門資源。2.副總指揮：協(xié)助總指揮工作，在總指揮不在時履行總指揮職責(zé)。3.指揮部辦公室：負(fù)責(zé)火情信息的上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組行動，匯總情況，撰寫報告。4.各成員部門職責(zé)：*后勤保障部（保衛(wèi)科）：負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救，消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，引導(dǎo)外部救援力量，組織人員疏散引導(dǎo)，維護(hù)現(xiàn)場秩序。*醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，協(xié)調(diào)各科室做好患者的安全轉(zhuǎn)移和安置。*各臨床、醫(yī)技科室：科室主任、護(hù)士長為本科室第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室火情的初期處置、人員疏散引導(dǎo)和患者的安全轉(zhuǎn)移。*院辦公室：負(fù)責(zé)信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體應(yīng)對。*其他部門：根據(jù)指揮部指令，做好相應(yīng)配合工作。（三）應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急處置需要，指揮部可下設(shè)若干應(yīng)急工作組：1.滅火行動組：由保衛(wèi)科消防員、義務(wù)消防隊員及熟悉消防器材使用的人員組成，負(fù)責(zé)火情偵察，利用滅火器、消防栓等設(shè)施進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。2.疏散引導(dǎo)組：由各科室醫(yī)護(hù)人員、后勤人員組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)患者及其他人員沿安全路線有序疏散至指定安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)，防止擁擠、踩踏。3.醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部組織骨干醫(yī)護(hù)人員組成，在安全區(qū)域設(shè)立臨時救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。4.警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)科人員組成，負(fù)責(zé)火場區(qū)域的警戒，維護(hù)疏散通道暢通，引導(dǎo)外部救援車輛及人員進(jìn)入，保護(hù)醫(yī)院重要物資。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如滅火器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等）的供應(yīng)，保障應(yīng)急供電、供水。6.通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)確保指揮部與各行動組之間、各科室之間的通訊暢通。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）日常消防安全管理1.嚴(yán)格執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各部門、各崗位消防安全職責(zé)。2.定期開展消防安全檢查，重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣安全，消防設(shè)施設(shè)備完好情況，安全出口、疏散通道暢通情況。3.加強(qiáng)對易燃、易爆、危險化學(xué)品的管理，規(guī)范儲存和使用。4.醫(yī)院內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火和電器設(shè)備。（二）消防設(shè)施與器材1.按規(guī)范配置消防栓、滅火器、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保完好有效。2.消防控制室實(shí)行24小時專人值班制度，確保及時發(fā)現(xiàn)和處置火情。3.在明顯位置設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈，并保證其完好有效。（三）應(yīng)急物資儲備儲備必要的應(yīng)急救援物資，如手電筒、擴(kuò)音器、急救藥品和器材、備用消防器材、警戒帶等，并指定專人管理，定期檢查補(bǔ)充。（四）疏散通道與安全出口1.保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞或鎖閉。2.定期檢查防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施的完好性。四、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.消防控制室值班人員密切監(jiān)視火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，及時確認(rèn)火警信息。2.各科室醫(yī)護(hù)人員及其他工作人員在日常工作中注意觀察，發(fā)現(xiàn)火情隱患或初期火情及時報告。（二）預(yù)警1.當(dāng)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出報警信號，或人員發(fā)現(xiàn)火情（如煙、火、異味等），應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。2.確認(rèn)火情后，立即啟動內(nèi)部報警程序，并根據(jù)火情嚴(yán)重程度，由指揮部決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息可通過廣播、對講機(jī)、電話、口頭傳達(dá)等方式發(fā)布。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）啟動程序1.火情確認(rèn)：發(fā)現(xiàn)火情人員立即向消防控制室或保衛(wèi)科（總值班）報告，說明火情地點(diǎn)、燃燒物類型、火勢等情況。消防控制室接到報警后，立即通過監(jiān)控系統(tǒng)確認(rèn)或派人現(xiàn)場核實(shí)。2.預(yù)案啟動：確認(rèn)火情后，消防控制室或保衛(wèi)科立即向火災(zāi)應(yīng)急指揮部總指揮（或副總指揮）報告，總指揮根據(jù)火情情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）報警與通訊1.內(nèi)部報警：立即通過消防應(yīng)急廣播、對講機(jī)、電話等方式通知相關(guān)區(qū)域人員疏散，并通知各應(yīng)急小組行動。2.外部報警：消防控制室或發(fā)現(xiàn)火情人員在確認(rèn)火情后，應(yīng)立即撥打“119”報警電話，清晰報告火災(zāi)發(fā)生的單位名稱、地址、起火部位、燃燒物類型、火勢大小、有無人員被困及報警人姓名、電話等信息。報警后派人到主要路口引導(dǎo)消防車。（三）應(yīng)急疏散與救護(hù)1.疏散引導(dǎo)：*各科室在接到疏散指令后，由科室主任、護(hù)士長組織醫(yī)護(hù)人員立即引導(dǎo)患者及其他人員沿最近的安全疏散通道有序撤離至指定的安全集合點(diǎn)。*疏散時應(yīng)優(yōu)先幫助老、弱、病、殘、孕等行動不便患者，可使用擔(dān)架、輪椅或由醫(yī)護(hù)人員、工作人員攙扶。*疏散引導(dǎo)人員應(yīng)高聲呼喊，指明疏散方向，提醒大家用濕毛巾捂住口鼻，低姿前進(jìn)，切勿乘坐電梯。*逐個檢查各病房、衛(wèi)生間、辦公室等區(qū)域，確保無人遺漏。*在安全出口、樓梯口等關(guān)鍵位置安排人員引導(dǎo)，防止擁擠、踩踏。2.人員清點(diǎn)：到達(dá)安全集合點(diǎn)后，各科室負(fù)責(zé)人立即清點(diǎn)疏散人數(shù)，并將結(jié)果上報指揮部辦公室。3.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并根據(jù)傷情聯(lián)系轉(zhuǎn)送至上級醫(yī)院。同時，確保疏散患者得到持續(xù)的醫(yī)療照護(hù)。（四）初期火災(zāi)撲救1.在確保自身安全的前提下，滅火行動組及起火部位附近的工作人員利用現(xiàn)場滅火器、消防栓等設(shè)施進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，控制火勢蔓延。2.撲救時應(yīng)注意優(yōu)先切斷起火區(qū)域的電源、氣源。3.若火勢較大，難以控制，應(yīng)立即撤離至安全地帶，等待專業(yè)消防隊。（五）醫(yī)療秩序維持與患者安置1.在疏散過程中，盡量維持醫(yī)療秩序，對危重患者，在條件允許時攜帶必要的急救設(shè)備和藥品。2.指揮部根據(jù)情況，協(xié)調(diào)未受火災(zāi)影響的科室或區(qū)域，臨時安置疏散患者，確保其得到妥善照護(hù)。（六）警戒與交通疏導(dǎo)1.警戒保衛(wèi)組在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場秩序。2.引導(dǎo)外部救援車輛（消防車、救護(hù)車等）進(jìn)入指定位置，保障消防車道暢通。（七）配合專業(yè)救援1.消防隊到達(dá)后，指揮部應(yīng)主動向消防隊指揮員報告火情、已采取措施、被困人員情況等，聽從其統(tǒng)一指揮，積極配合滅火救援工作。2.提供建筑圖紙、消防設(shè)施圖紙，指派熟悉情況的人員引導(dǎo)消防員進(jìn)入。六、應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)火災(zāi)被完全撲滅，經(jīng)消防部門確認(rèn)無復(fù)燃危險，所有被困人員被救出，受傷人員得到有效救治，次生災(zāi)害得到有效控制后，由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，各部門做好現(xiàn)場清理、人員安置、醫(yī)療秩序恢復(fù)等工作。七、后期處置（一）善后處理1.妥善處理傷亡人員的醫(yī)療、賠償?shù)仁乱恕?.安撫受災(zāi)人員情緒，提供必要的幫助。（二）調(diào)查評估1.組織有關(guān)人員對火災(zāi)原因、性質(zhì)、損失情況進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報告。2.對本次火災(zāi)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）恢復(fù)重建根據(jù)火災(zāi)損失情況，制定恢復(fù)重建計劃，盡快修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期對全院職工進(jìn)行消防安全知識和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，包括火災(zāi)預(yù)防、報警方法、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生技能、消防器材使用等。2.對各級應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急工作組成員進(jìn)行專項技能培訓(xùn)，提高指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。3.新入職員工必須接受消防安全培訓(xùn)后方可上崗。（二）演練1.根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，制定年度消防演練計劃，定期組織綜合性消防演練和專項演練（如疏散演練、滅火演練等）。2.演練結(jié)束后，組織評估總結(jié)，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案和改進(jìn)工作。3.各科室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，定期組織本科室的疏散和應(yīng)急處置演練。九、保障措施（一）組織保障加強(qiáng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作隊伍建設(shè)，明確職責(zé)，確保人員到位、責(zé)任落實(shí)。（二）經(jīng)費(fèi)保障將消防安全投入、應(yīng)急物資儲備、培訓(xùn)演練等所需經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院年度預(yù)算，確保專款專用。（三）物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫，確保消防器材、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、急救藥品等應(yīng)急物資充足有效。（四）技術(shù)保障定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)升級，確保其技術(shù)性