安全施工管理制度一、總則1.目的與依據(jù)本制度依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定，旨在消除或控制施工過程中的不安全因素，防止安全事故發(fā)生，確保施工生產(chǎn)在安全的前提下有序進(jìn)行。2.適用范圍本制度適用于企業(yè)所有在建工程項(xiàng)目的施工管理活動，以及參與工程項(xiàng)目建設(shè)的所有單位和人員，包括但不限于項(xiàng)目部管理人員、施工班組、分包單位及外來訪客。3.指導(dǎo)思想堅(jiān)持“以人為本”，將從業(yè)人員的生命安全放在首位。通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、健全管理體系、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、嚴(yán)格過程管控、排查治理隱患等手段，構(gòu)建全員、全過程、全方位的安全管理格局。二、組織機(jī)構(gòu)與責(zé)任制1.組織機(jī)構(gòu)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人任副組長，各施工班組負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)與決策。2.責(zé)任體系建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從項(xiàng)目經(jīng)理到一線作業(yè)人員的各級安全職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任；分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)日常安全管理工作；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定與審批；施工員、班組長對本崗位及所轄區(qū)域的安全直接負(fù)責(zé)；每位員工對自身安全及作業(yè)環(huán)境安全負(fù)有直接責(zé)任。責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一位員工，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全管理格局。三、安全教育與培訓(xùn)1.崗前培訓(xùn)所有新進(jìn)人員（包括新工人、合同工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、轉(zhuǎn)崗人員等）必須接受公司、項(xiàng)目、班組三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法及勞動防護(hù)用品使用等。2.特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)、架子工等）必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。項(xiàng)目應(yīng)對特種作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底和日常監(jiān)督檢查，確保其規(guī)范操作。3.日常教育與技術(shù)交底施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員必須向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并有書面記錄和雙方簽字。針對施工中的季節(jié)性特點(diǎn)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，應(yīng)及時(shí)組織開展專項(xiàng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。四、施工組織設(shè)計(jì)與方案管理1.安全技術(shù)措施施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施，并針對危大工程編制專項(xiàng)施工方案，必要時(shí)組織專家論證。安全技術(shù)措施應(yīng)具有針對性、可操作性和先進(jìn)性，能有效指導(dǎo)施工安全。2.方案審批與落實(shí)專項(xiàng)施工方案需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，危大工程專項(xiàng)方案按規(guī)定程序報(bào)批或論證后實(shí)施。施工過程中必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案執(zhí)行，不得擅自修改。確需修改時(shí)，應(yīng)重新履行審批手續(xù)。五、施工現(xiàn)場安全管理1.平面布置與圍擋施工現(xiàn)場應(yīng)科學(xué)合理進(jìn)行平面布置，明確功能分區(qū)（材料堆放區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等）。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，高度及材質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定，并在主要出入口設(shè)置明顯的標(biāo)牌，包括工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、安全無重大事故計(jì)時(shí)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及施工現(xiàn)場總平面圖。2.場地與道路施工現(xiàn)場道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、暢通，設(shè)置排水設(shè)施。材料堆放應(yīng)整齊有序，分類標(biāo)識，易燃易爆物品單獨(dú)存放，并有防火、防爆措施。3.臨邊與洞口防護(hù)對施工現(xiàn)場的基坑周邊、樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺邊、屋面邊等危險(xiǎn)部位，必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)設(shè)施，并懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)與拆除應(yīng)遵循專項(xiàng)方案，由專業(yè)人員操作。4.腳手架安全腳手架的搭設(shè)、使用、檢查與拆除必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范和專項(xiàng)方案。搭設(shè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，搭設(shè)過程中由安全員監(jiān)督檢查，搭設(shè)完成后經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。使用中嚴(yán)禁超載，定期檢查維護(hù)，遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣后應(yīng)重新檢查驗(yàn)收。5.高處作業(yè)安全高處作業(yè)人員必須佩戴合格的安全帽、安全帶，穿防滑鞋。作業(yè)平臺應(yīng)搭設(shè)牢固，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。嚴(yán)禁在未固定或無防護(hù)設(shè)施的構(gòu)件上行走或作業(yè)。遇有六級及以上大風(fēng)、雨雪、濃霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。6.臨時(shí)用電安全施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行，實(shí)行“三級配電、兩級保護(hù)”，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。電工應(yīng)定期對用電設(shè)備及線路進(jìn)行檢查維護(hù)，確保用電安全。7.機(jī)械設(shè)備安全施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可投入使用。機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并制定專項(xiàng)方案。使用過程中應(yīng)按操作規(guī)程操作，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。8.消防管理施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全消防安全責(zé)任制，配備足夠且有效的消防器材，并保證消防通道暢通。易燃易爆場所應(yīng)設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志，嚴(yán)禁違規(guī)動火作業(yè)。建立動火審批制度，動火作業(yè)時(shí)必須有專人監(jiān)護(hù)，并配備滅火器材。9.材料管理各類材料進(jìn)場時(shí)應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后方可使用。對有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)材料，應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)存放和管理，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。六、安全檢查與隱患排查1.檢查制度建立日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查及綜合性檢查相結(jié)合的安全檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每周組織一次綜合性安全檢查，安全管理人員應(yīng)每日進(jìn)行巡查。2.隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。重大隱患應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，制定專項(xiàng)整改方案，跟蹤督辦，直至隱患消除。隱患整改完成后需進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保整改到位。建立隱患排查治理臺賬，對隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收全過程進(jìn)行記錄。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織評審和修訂。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題及時(shí)完善預(yù)案和應(yīng)急措施。3.事故報(bào)告與處理發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員、控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。八、文明施工與環(huán)境保護(hù)1.文明施工施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔有序，材料堆放整齊，施工道路暢通，作業(yè)面工完場清。施工現(xiàn)場應(yīng)采取降塵、降噪措施，減少對周邊環(huán)境的影響。管理人員和作業(yè)人員應(yīng)佩戴胸卡，著裝規(guī)范。2.環(huán)境保護(hù)施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施控制施工揚(yáng)塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等對環(huán)境的污染。妥善處理建筑垃圾和生活垃圾，不得隨意排放。九、獎勵與處罰1.獎勵對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績、避免或挽回重大損失的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎勵。2.處罰對違反本制度及相關(guān)安全規(guī)定，造成安全事故或重大安全隱患的單位和個(gè)人，將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、通報(bào)批評、直至追究法律責(zé)任。十、附則1.本制度未盡事宜，應(yīng)遵守國家及地方現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.