安全生產(chǎn)管理獎懲制度與執(zhí)行規(guī)范一、指導思想與基本原則指導思想：以國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為根本遵循，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)責任制落到實處。通過建立科學、合理、有效的獎懲機制，充分調(diào)動各層級、各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的能動性，最大限度地預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生?；驹瓌t：1.依法依規(guī)，有據(jù)可依：獎懲必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，確保獎懲行為的合法性與合規(guī)性。2.公平公正，公開透明：獎懲標準統(tǒng)一，過程公開，結(jié)果透明，不偏袒、不徇私，確保全體員工在同一尺度下接受評價。3.獎懲分明，激勵引導：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人給予明確獎勵；對違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成安全隱患或事故的行為予以嚴肅懲處，形成鮮明導向。4.實事求是，動態(tài)調(diào)整：獎懲依據(jù)必須真實可靠，經(jīng)得起檢驗。制度內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家政策、行業(yè)標準及企業(yè)發(fā)展實際情況進行適時評估與調(diào)整，確保其適用性和有效性。5.教育為主，懲戒為輔：懲處的目的在于警示和教育，引導員工深刻認識錯誤，改正不足，杜絕類似問題再次發(fā)生。二、獎勵機制（一）獎勵對象與條件獎勵對象為在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中做出積極貢獻、取得顯著成效或避免、減少事故損失的單位（部門、班組）和個人。具體包括但不限于以下情形：1.安全生產(chǎn)先進單位/部門/班組：*嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，全年（或特定考核周期內(nèi)）未發(fā)生任何安全事故（包括人身傷亡、火災(zāi)、設(shè)備、環(huán)境污染等），且安全隱患整改率達到百分之百。*積極開展安全文化建設(shè)、安全培訓教育活動，員工安全意識和技能顯著提升。*在安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新、技術(shù)改進方面取得突出成績，并在實踐中有效應(yīng)用，產(chǎn)生良好安全效益。2.安全生產(chǎn)先進個人：*嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和勞動紀律，全年（或特定考核周期內(nèi)）無違章行為，無責任事故。*在安全檢查中及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，并采取有效措施避免了事故發(fā)生或重大損失者。*在事故搶險救災(zāi)過程中，臨危不懼，處置得當，有效減少人員傷亡或財產(chǎn)損失者。*在安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、工藝改進、設(shè)備改造、安全防護裝置發(fā)明等方面有突出貢獻，經(jīng)實踐證明能有效提高本質(zhì)安全水平者。*積極提出合理化建議，被采納后對改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防事故發(fā)生起到顯著作用者。*長期從事安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、教育工作，恪盡職守，成績顯著者。（二）獎勵方式與標準獎勵采取精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式。具體獎勵方式及標準由企業(yè)根據(jù)貢獻大小、影響范圍及自身實際情況制定細則，但應(yīng)確保獎勵的吸引力和激勵性。1.精神獎勵：包括通報表揚、授予“安全生產(chǎn)先進單位/班組”、“安全生產(chǎn)標兵”、“安全衛(wèi)士”、“安全積極分子”等榮譽稱號、頒發(fā)獎狀或榮譽證書、在企業(yè)內(nèi)部媒體宣傳其先進事跡等。2.物質(zhì)獎勵：包括發(fā)放一次性獎金、獎品、增加福利、提供培訓深造機會、優(yōu)先評優(yōu)評先、職務(wù)晉升優(yōu)先考慮等。3.對于在避免重大惡性事故、挽回重大經(jīng)濟損失或在應(yīng)急救援中表現(xiàn)特別突出的單位或個人，可給予重獎，并可按規(guī)定向上級單位或政府部門推薦表彰。三、懲處機制（一）懲處對象與情形懲處對象為違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，造成安全事故、重大安全隱患或不良影響的單位負責人、直接責任人及相關(guān)管理人員。具體包括但不限于以下情形：1.責任事故：*發(fā)生一般及以上人身傷亡事故的責任單位和責任人。*發(fā)生造成較大經(jīng)濟損失的設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等責任事故的責任單位和責任人。*發(fā)生事故后遲報、漏報、謊報或瞞報的單位和責任人。2.違章行為：*違章指揮、強令他人冒險作業(yè)的。*違反操作規(guī)程，冒險蠻干，造成不良后果或重大安全隱患的。*不按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的。*擅自拆除、損壞或挪用安全防護設(shè)施、消防器材的。3.管理失職：*未認真履行安全生產(chǎn)管理職責，對本單位/部門/班組存在的安全隱患失察或未及時組織整改，導致事故發(fā)生或險情擴大的。*未按規(guī)定組織或參加安全培訓、安全檢查、應(yīng)急演練等活動的。*對上級部門或企業(yè)內(nèi)部提出的安全整改要求，未按期完成或敷衍了事的。*安全管理混亂，制度不健全或不落實，現(xiàn)場安全狀況差的。4.其他情形：*對批評、制止違章行為的人員進行打擊報復的。*偽造、篡改安全記錄、數(shù)據(jù)或提供虛假安全信息的。*其他違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，情節(jié)嚴重或造成不良影響的行為。（二）懲處方式與標準懲處方式應(yīng)與違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重、造成后果及責任人的認識態(tài)度相適應(yīng)。具體懲處方式包括：1.經(jīng)濟處罰：包括罰款、扣發(fā)獎金等。2.行政處分：包括警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、解除勞動合同等。3.組織處理：對負有領(lǐng)導責任的管理人員，可采取約談、通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位等處理措施。4.對觸犯法律法規(guī)的，由企業(yè)移交司法機關(guān)依法追究其法律責任。5.單位發(fā)生責任事故或嚴重違規(guī)行為的，除對直接責任人進行懲處外，還應(yīng)根據(jù)“一崗雙責”原則，對相關(guān)領(lǐng)導進行問責。四、執(zhí)行規(guī)范與保障措施（一）責任主體與職責劃分企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（如安全管理部、HSE部等）是本制度的歸口管理部門，負責制度的解釋、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及獎懲事項的組織評審與落實。各業(yè)務(wù)部門、基層單位是本制度在本轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行主體，負責本單位員工的宣傳教育、日常行為監(jiān)督及獎懲線索的初步核查與上報。人力資源部門、財務(wù)部門等應(yīng)配合做好獎懲的人事處理與資金兌現(xiàn)工作。（二）程序規(guī)范1.獎勵程序：符合獎勵條件的單位或個人，可由所在單位（部門）推薦、他人舉薦或個人自薦，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門進行調(diào)查核實、集體評審后，提出獎勵意見，按審批權(quán)限報企業(yè)領(lǐng)導批準后實施。獎勵結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。2.懲處程序：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或事故線索后，由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，會同相關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查取證，查明事實真相，明確責任。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和本制度規(guī)定，提出初步處理意見，聽取當事人的陳述和申辯后，按審批權(quán)限報企業(yè)領(lǐng)導批準后實施。懲處決定應(yīng)書面通知當事人，并告知其申訴權(quán)利。（三）監(jiān)督與申訴1.企業(yè)應(yīng)建立健全獎懲制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，確保獎懲過程的公平公正。工會應(yīng)依法維護員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對獎懲決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。2.當事人對獎懲決定不服的，可在收到?jīng)Q定之日起規(guī)定時限內(nèi)，向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會或指定的申訴受理部門提出書面申訴。申訴期間，不停止原獎懲決定的執(zhí)行（特殊情況除外）。受理部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)進行復核，并將復核結(jié)果書面告知申訴人。（四）制度培訓與文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)將本制度納入員工入職培訓和日常安全教育的重要內(nèi)容，確保全體員工知曉制度內(nèi)容、理解獎懲標準。同時，應(yīng)積極培育“人人重安全、人人為安全”的安全文化，通過正面引導和反面警示，使遵守安全制度成為員工的自覺行為。五、附則本制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，自發(fā)布之日起施行。各單位（部門）可依據(jù)本制度，結(jié)合自身實際情況制定相應(yīng)的實施細