學校安全應急預案一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)安全事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)國家相關法律法規(guī)及教育行政部門關于校園安全管理的各項規(guī)定和要求，結合本校實際情況制定。（三）適用范圍本預案適用于本校校園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)安全事件，包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件以及影響校園安全的其他突發(fā)事件。全校師生員工及在校園內(nèi)活動的其他人員均須遵守本預案。（四）工作原則1.預防為主，常備不懈：始終將安全工作置于首位，加強日常安全管理、隱患排查和宣傳教育，提高師生安全意識和自救互救能力。2.統(tǒng)一領導，分級負責：成立學校安全應急工作領導小組，明確各部門及人員職責，實行校長負責制，層層落實責任。3.快速反應，果斷處置：一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動相應預案，各應急小組迅速行動，果斷采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。4.以人為本，生命至上：在應急處置過程中，始終把保障師生生命安全放在首位，最大限度減少人員傷亡。5.內(nèi)外聯(lián)動，協(xié)同配合：主動加強與公安、消防、醫(yī)療等相關部門的溝通與協(xié)作，形成應急合力。二、組織機構與職責（一）領導小組學校成立安全應急工作領導小組，校長任組長，分管副校長任副組長，成員包括各處室負責人、年級組長、教研組長及保衛(wèi)人員代表。領導小組下設辦公室，設在學校安全管理部門（或總務處/德育處），負責日常工作的協(xié)調(diào)與落實。（二）主要職責1.領導小組職責：負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全校的安全應急工作；決定啟動和終止應急預案；研究制定應急處置方案；負責向上級主管部門和相關單位報告情況；負責應急資源的調(diào)配。2.領導小組辦公室職責：承擔領導小組的日常工作，負責信息收集、整理、上報；傳達領導小組的指令；協(xié)調(diào)各應急工作小組開展工作；組織預案的修訂、演練和宣傳培訓。3.各應急工作小組職責（可根據(jù)學校實際情況設立，如：搶險救援組、疏散引導組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡組、后勤保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、信息發(fā)布組等）：*搶險救援組：由校領導、保衛(wèi)人員、男教師等組成，負責現(xiàn)場的搶險救災、人員搜救等工作。*疏散引導組：由班主任、任課教師、學生干部組成，負責按照預定疏散路線，有序引導師生疏散至安全區(qū)域，并清點人數(shù)。*醫(yī)療救護組：由校醫(yī)（或具備急救知識的教職工）組成，負責對受傷人員進行初步的醫(yī)療救護和包扎，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員轉(zhuǎn)運傷員。*通訊聯(lián)絡組：負責內(nèi)外通訊聯(lián)絡，確保信息暢通，及時向上級報告和向相關部門請求支援。*后勤保障組：負責應急物資（如急救藥品、照明設備、飲用水、食品等）的供應和調(diào)配，保障應急用電、用水。*現(xiàn)場保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的警戒、交通疏導，保護現(xiàn)場，防止無關人員進入，維護現(xiàn)場秩序。*信息發(fā)布組：由學校指定負責人和宣傳人員組成，負責按照領導小組的授權，統(tǒng)一、準確、及時地向師生、家長和社會發(fā)布相關信息，回應社會關切。三、預防與預警（一）預防工作1.日常管理：建立健全各項安全管理制度，落實安全責任制，定期開展安全檢查，重點排查校舍建筑、消防設施、用電設備、體育器材、食品衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境等方面的安全隱患，并及時整改。2.宣傳教育：將安全教育納入日常教學計劃，通過主題班會、宣傳欄、校園廣播、安全講座等多種形式，對師生進行交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防踩踏、防欺凌、防自然災害等方面的知識教育和技能培訓，提高師生的安全防范意識和自救互救能力。3.設施建設：按照國家規(guī)定配備消防器材、應急照明、疏散指示標志等安全設施，并定期進行維護和檢查，確保其完好有效。設置必要的安全警示標志。4.應急隊伍建設：組建由教職工組成的義務消防隊、應急小分隊等，定期開展培訓和演練。（二）預警機制1.信息監(jiān)測與報告：建立健全安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡，明確信息報告人。對可能發(fā)生的突發(fā)事件，如極端天氣、傳染病疫情、可疑人員活動等，要及時收集、分析和研判。2.預警級別與發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件的可能性、危害程度和影響范圍，參照相關標準，設定預警級別。預警信息由學校安全應急工作領導小組或其授權人簽發(fā)，通過校園廣播、校園網(wǎng)、微信群、電話、警報器或口頭通知等方式向師生發(fā)布。預警信息應包括事件類型、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項和應采取的措施等。四、應急處置程序（一）信息報告1.突發(fā)事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)事件的師生應立即向?qū)W校領導或安全管理部門報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、傷亡情況、已采取的措施等。2.學校安全管理部門接到報告后，應立即核實情況，并在第一時間向?qū)W校安全應急工作領導小組組長（校長）報告。3.領導小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，按照規(guī)定時限和程序向上級主管部門和相關部門（公安、消防、醫(yī)療、教育等）報告。報告內(nèi)容要準確、客觀、全面。（二）先期處置在領導小組統(tǒng)一指揮前，事發(fā)地點的教職工應立即組織開展自救互救，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災害發(fā)生。例如：*火災：立即組織人員疏散，利用滅火器、消防栓等設施進行初期撲救（確保自身安全前提下）。*地震：立即組織師生躲避在課桌下、墻角等安全位置，待震動減弱后有序疏散。*意外傷害：立即組織搶救傷員，保護好現(xiàn)場。*暴力事件：立即組織師生躲避，迅速報警，并盡可能控制嫌疑人或記住其特征。（三）啟動預案與應急響應學校安全應急工作領導小組接到報告后，根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，立即召開緊急會議，研究決定是否啟動本預案及相應級別。預案啟動后，各應急工作小組按照職責分工，迅速開展工作。（四）具體處置措施根據(jù)突發(fā)事件的不同類型，采取相應的應急處置措施：1.火災事故：*啟動消防應急預案，切斷事發(fā)區(qū)域電源、氣源。*搶險救援組進行火情偵察，組織人員疏散和物資搶救，利用消防設施滅火。*疏散引導組按照疏散路線圖，組織師生迅速、有序撤離至安全地帶，并清點人數(shù)。*醫(yī)療救護組對受傷人員進行救治。*現(xiàn)場保衛(wèi)組維護現(xiàn)場秩序，引導外部救援力量進入。*通訊聯(lián)絡組及時報警（119），并向上級報告。2.地震等自然災害：*啟動相應自然災害應急預案。*立即組織師生在安全區(qū)域躲避。*待主震過后，立即組織師生有序疏散至開闊地帶。*搶險救援組對校舍進行安全檢查，防止余震造成二次傷害，搜救被困人員。*醫(yī)療救護組對受傷人員進行救治。*后勤保障組做好食品、飲用水、帳篷等物資供應。3.校園意外傷害事故（如踩踏、溺水、運動損傷等）：*立即組織搶救受傷人員，必要時撥打120急救電話。*保護好事故現(xiàn)場，為后續(xù)調(diào)查取證提供條件。*安撫受傷學生及家長情緒。*疏散引導組組織其他學生遠離事故現(xiàn)場，維持正常秩序。4.校園暴力或外來人員滋擾事件：*立即啟動防恐防暴預案，組織師生躲避到安全區(qū)域，關閉門窗。*迅速撥打110報警，清晰說明事發(fā)地點、人數(shù)、特征等。*現(xiàn)場保衛(wèi)組和搶險救援組在確保安全的前提下，可采取適當措施制止暴力行為，保護師生安全。*醫(yī)療救護組做好傷員救治準備。5.公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、食物中毒等）：*立即隔離患者或疑似患者，防止疫情擴散。*及時報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門。*配合衛(wèi)生防疫部門開展流行病學調(diào)查、樣本采集、環(huán)境消毒等工作。*做好師生的健康監(jiān)測和宣傳教育工作。*如為食物中毒，要保護好剩余食物和嘔吐物樣本。6.極端天氣：*根據(jù)預警信息，提前做好防范措施，必要時調(diào)整教學安排（如停課、延遲上學或提前放學）。*加固校舍門窗、廣告牌等，轉(zhuǎn)移室外貴重物品。*組織師生遠離高大建筑物、樹木、電線桿等危險區(qū)域。（五）應急結束當突發(fā)事件得到有效控制，次生、衍生災害隱患消除，受傷人員得到妥善救治，師生情緒穩(wěn)定，學校教學秩序基本恢復正常后，由學校安全應急工作領導小組宣布應急結束。五、后期處置（一）善后處理1.做好受傷人員的醫(yī)療救治和安撫工作，協(xié)助處理傷亡人員的善后事宜。2.對受災師生提供必要的生活救助和心理疏導。3.清理事故現(xiàn)場，修復受損設施設備，盡快恢復正常的教育教學秩序。4.配合有關部門做好保險理賠工作。（二）調(diào)查評估1.學校安全應急工作領導小組組織有關人員對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查評估，形成調(diào)查報告。2.對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵；對失職、瀆職行為造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究責任。（三）總結改進根據(jù)調(diào)查評估結果，針對暴露出來的問題，完善安全管理制度和應急預案，改進安全防范措施，加強安全教育培訓和應急演練，不斷提升學校安全管理水平和應急處置能力。六、應急保障（一）隊伍保障加強應急隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。確保應急人員數(shù)量充足、素質(zhì)過硬。（二）物資保障建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如：*醫(yī)療急救類：急救箱、擔架、常用藥品、消毒液等。*消防器材類：滅火器、消防水帶、應急照明、手電筒等。*通訊設備類：對講機、備用手機及充電器等。*防護用品類：安全帽、防護服、口罩、手套等。*生活保障類：飲用水、食品、毛毯等。*其他：警戒帶、擴音器、鐵鍬、撬棍等。應急物資由專人負責管理，定期檢查、補充和更新，確保處于良好狀態(tài)。（三）經(jīng)費保障學校應設立應急專項經(jīng)費，列入年度預算，保障應急預案編制、培訓演練、應急物資儲備、應急處置等工作的經(jīng)費需求。（四）通訊保障建立健全應急通訊聯(lián)絡機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，通訊暢通。編制學校應急通訊錄（包括校領導、各部門負責人、班主任、應急小組成員、上級主管部門、公安、消防、醫(yī)療等部門聯(lián)系電話），并及時更新。（五）技術保障積極利用現(xiàn)代信息技術，提升安全管理和應急處置的科技水平。如安裝監(jiān)控系統(tǒng)、一鍵報警裝置等。七、培訓與演練（一）培訓定期組織教職工進行安全知識、應急技能培訓，包括：安全法律法規(guī)、應急預案內(nèi)容、消防器材使用、急救知識、疏散逃生技能等。對學生的安全教育應常態(tài)化、制度化。（二）演練學校應根據(jù)實際情況，制定年度應急演練計劃，定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應急演練，如消防演練、地震疏散演練、防踩踏演練、防恐防暴演練等。演練結束后，要及時進行總結評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善預案和處置流程，提高預案的實用性和可操作性。演練情況應有詳細記錄。八、附則（一）預案管理與更新本預案由學校安全應急工作領導小組負責解釋。學校應根據(jù)國家法律法規(guī)的變化、上級要求以及學校實際情況（如校舍改造、人員