前言監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。它旨在明確監(jiān)理工作的具體流程、控制要點、方法措施及標準，確保監(jiān)理工作的規(guī)范化、精細化和高效化，從而有效履行監(jiān)理合同賦予的職責，保障工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、投資目標得以實現(xiàn)，并確保施工安全。本細則適用于本工程項目的各專業(yè)監(jiān)理工作，是監(jiān)理工程師開展日常監(jiān)理工作的直接依據(jù)。一、工程概況1.1項目基本信息簡述項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位等基本信息。說明項目的建設(shè)規(guī)模、主要功能或用途、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、建筑面積等核心概況。1.2專業(yè)工程特點針對本細則所涵蓋的專業(yè)工程（如土建、給排水、電氣、暖通、裝飾裝修、智能化等），詳細描述其工程特點、主要施工內(nèi)容、技術(shù)難點、采用的新材料、新工藝、新技術(shù)以及相應(yīng)的工程質(zhì)量標準和驗收規(guī)范。1.3監(jiān)理工作范圍明確本專業(yè)監(jiān)理工程師在本項目中具體負責的監(jiān)理工作范圍，包括但不限于施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及缺陷責任期階段的相關(guān)監(jiān)理職責。二、監(jiān)理工作依據(jù)2.1法律法規(guī)及政策列出與工程建設(shè)相關(guān)的國家及地方現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件。例如《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。2.2標準規(guī)范及技術(shù)文件列出本專業(yè)工程所涉及的主要國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行標準、規(guī)范、圖集、技術(shù)規(guī)程等。例如《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等，并確保其為最新有效版本。2.3合同文件包括但不限于：監(jiān)理合同、施工合同、勘察合同、設(shè)計合同、材料設(shè)備采購合同等。2.4設(shè)計文件經(jīng)審批的施工圖紙、設(shè)計說明、設(shè)計變更、洽商記錄、圖紙會審紀要等。2.5其他文件經(jīng)批準的項目可行性研究報告、立項批復(fù)、初步設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃以及建設(shè)單位的合理要求（需符合合同及法規(guī)）。三、監(jiān)理工作目標3.1質(zhì)量控制目標嚴格按照設(shè)計文件和國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范、標準進行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合合同約定等級，杜絕重大質(zhì)量事故，力爭各檢驗批、分項、分部工程一次驗收合格，單位工程達到合格標準，并滿足使用功能要求。3.2進度控制目標以施工合同約定的工期為控制基準，通過科學的監(jiān)理手段，監(jiān)督施工單位按照經(jīng)批準的施工進度計劃組織施工，確保工程按期竣工交付。3.3投資控制目標在確保工程質(zhì)量和進度的前提下，嚴格控制工程變更和索賠，準確審核工程計量與支付，努力將工程實際投資控制在合同價款及批準的調(diào)整額度內(nèi)。3.4安全控制目標貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全技術(shù)措施，杜絕重傷及以上安全事故，減少一般事故，確保施工安全。3.5合同管理目標維護合同雙方的合法權(quán)益，監(jiān)督合同的全面履行，公正處理合同爭議和索賠事宜。3.6信息管理目標建立健全監(jiān)理信息管理制度，確保監(jiān)理資料的真實性、準確性、完整性和及時性，為工程建設(shè)提供可靠的信息支持。四、監(jiān)理組織機構(gòu)及職責分工4.1監(jiān)理組織機構(gòu)（可在此處繪制監(jiān)理組織機構(gòu)框圖，明確各崗位設(shè)置及隸屬關(guān)系）根據(jù)工程項目的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)理合同約定，設(shè)立總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等崗位，并明確其在本專業(yè)工程中的職責。4.2職責分工*總監(jiān)理工程師：對項目監(jiān)理工作全面負責，審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)各類重要監(jiān)理文件，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，主持監(jiān)理例會，審核工程變更、工程款支付等。*專業(yè)監(jiān)理工程師：負責本專業(yè)監(jiān)理實施細則的編制與實施，審查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢斜緦I(yè)部分，檢查進場材料、設(shè)備的質(zhì)量，進行工序質(zhì)量檢查與驗收，參與工程變更的審查，負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、整理與歸檔。*監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展工作，負責檢查施工單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對施工單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。五、監(jiān)理工作程序與方法5.1施工準備階段監(jiān)理工作1.熟悉圖紙：組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，參加圖紙會審和設(shè)計交底，理解設(shè)計意圖和技術(shù)要求。2.審查施工組織設(shè)計/（專項）施工方案：重點審查其是否具有針對性、可行性、先進性和安全性，特別是關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和質(zhì)量保證措施、安全技術(shù)措施。3.核查施工單位資質(zhì)及人員資格：審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，以及項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、安全員等關(guān)鍵崗位人員的資格證書和上崗證書。4.檢查施工現(xiàn)場準備情況：包括施工道路、水、電、通訊、臨時設(shè)施、材料堆放場地、機械設(shè)備進場及調(diào)試情況等。5.審查分包單位資質(zhì)：對施工單位擬分包的工程，審查分包單位的資質(zhì)、業(yè)績及分包合同。6.檢查原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量：審查其出廠合格證、質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行見證取樣送檢，合格后方可使用。7.復(fù)核施工測量放線成果：對施工單位報送的測量控制網(wǎng)、施工軸線、高程控制等測量成果進行復(fù)核。5.2施工過程中監(jiān)理工作1.巡視檢查：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)每天對施工現(xiàn)場進行巡視，檢查施工是否按設(shè)計圖紙、規(guī)范標準和批準的施工方案進行，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并要求整改。2.旁站監(jiān)理：對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序（如混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)安裝、防水施工等）進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工過程，見證試塊制作等。3.平行檢驗：對施工單位自檢合格的檢驗批，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進行平行檢驗，核驗其質(zhì)量。4.見證取樣與送檢：對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在監(jiān)理工程師監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。5.工序交接檢驗：嚴格執(zhí)行“上道工序不合格，下道工序不得施工”的原則，對隱蔽工程和關(guān)鍵工序進行檢查驗收并簽署意見。6.工程變更管理：嚴格按照程序?qū)彶楣こ套兏谋匾?、合理性和?jīng)濟性，簽署監(jiān)理意見后報建設(shè)單位審批。7.進度控制：定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，與計劃對比分析偏差原因，督促施工單位采取措施調(diào)整進度。8.投資控制：審核施工單位報送的工程量清單和工程款支付申請，簽署支付意見；嚴格控制工程變更費用。9.安全監(jiān)理：監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責任制，檢查安全設(shè)施、安全防護措施是否到位，組織或參與安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促整改。10.合同管理：跟蹤合同履行情況，處理合同爭議和索賠意向。11.資料管理：及時收集、整理監(jiān)理工作記錄和各類文件資料，確保其完整、準確。5.3竣工驗收階段監(jiān)理工作1.審查竣工資料：審查施工單位報送的竣工圖、竣工結(jié)算資料及各項質(zhì)量保證資料是否齊全、真實、準確。2.組織初步驗收：總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行初步驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。3.參與竣工驗收：協(xié)助建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，提供監(jiān)理工作報告。4.簽署竣工驗收意見：根據(jù)驗收情況，簽署工程質(zhì)量評估報告和竣工驗收意見。5.4缺陷責任期監(jiān)理工作1.檢查工程質(zhì)量缺陷：對建設(shè)單位或使用單位提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄。2.督促施工單位修復(fù)：指令施工單位在缺陷責任期內(nèi)對屬于其責任的質(zhì)量缺陷進行及時修復(fù)。3.驗收修復(fù)工程：對修復(fù)后的工程質(zhì)量進行驗收。4.參與工程最終結(jié)清：審核施工單位提交的最終結(jié)清申請。5.5監(jiān)理工作方法*觀察：目測、手摸等方式檢查工程外觀、施工操作等。*量測：使用測量儀器、工具對工程的幾何尺寸、標高、軸線、平整度、垂直度等進行實測實量。*試驗：通過現(xiàn)場試驗或委托第三方檢測機構(gòu)進行試驗，對材料性能、結(jié)構(gòu)強度等進行驗證。*指令文件：通過簽發(fā)監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告、工程暫停令等文件，指出施工中存在的問題，要求施工單位整改。*會議協(xié)調(diào)：定期召開監(jiān)理例會，不定期召開專題會議，協(xié)調(diào)解決工程中的各種問題。六、監(jiān)理工作控制要點及目標值（本部分需根據(jù)具體專業(yè)工程詳細編寫，以下以“混凝土結(jié)構(gòu)工程”為例進行闡述，其他專業(yè)如鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、電氣、暖通等參照此模式展開）6.1混凝土結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理控制要點1.模板工程*控制要點：模板設(shè)計（強度、剛度、穩(wěn)定性）、模板材料質(zhì)量、模板安裝（位置、標高、尺寸、接縫嚴密性、支撐體系）、預(yù)埋件及預(yù)留孔洞位置、模板拆除（強度要求、拆除順序、安全措施）。*目標值：軸線位置偏差、截面尺寸偏差、標高偏差、垂直度、表面平整度等符合規(guī)范要求，接縫不漏漿，預(yù)埋件、預(yù)留孔洞位置準確。2.鋼筋工程*控制要點：鋼筋進場驗收（規(guī)格、型號、外觀、合格證、質(zhì)保書，見證取樣送檢）、鋼筋加工（調(diào)直、切斷、彎鉤、長度）、鋼筋連接（焊接、機械連接、綁扎搭接，連接工藝、接頭質(zhì)量、取樣送檢）、鋼筋安裝（數(shù)量、規(guī)格、間距、保護層厚度、綁扎牢固度、預(yù)埋件位置）。*目標值：鋼筋原材及連接接頭力學性能符合設(shè)計及規(guī)范要求，鋼筋安裝位置、數(shù)量、規(guī)格、間距、保護層厚度等符合設(shè)計及規(guī)范要求。3.混凝土工程*控制要點：混凝土配合比（審核、開盤鑒定）、原材料（水泥、砂、石、外加劑、摻合料的質(zhì)量及檢驗）、混凝土攪拌與運輸（攪拌時間、坍落度、初凝時間控制）、混凝土澆筑（澆筑順序、振搗密實、施工縫留置與處理、后澆帶處理）、混凝土養(yǎng)護（養(yǎng)護方式、養(yǎng)護時間、覆蓋措施）、混凝土試塊制作與養(yǎng)護（標養(yǎng)、同條件養(yǎng)護，見證取樣送檢）。*目標值：混凝土強度、抗?jié)B等級等性能符合設(shè)計要求，結(jié)構(gòu)表面平整、密實，無蜂窩、麻面、孔洞、露筋、裂縫等質(zhì)量缺陷。6.2[其他專業(yè)工程，如：鋼結(jié)構(gòu)工程、砌筑工程、屋面及防水工程、建筑裝飾裝修工程、建筑給水排水及采暖工程、建筑電氣工程、通風與空調(diào)工程、智能建筑工程等]（參照6.1混凝土結(jié)構(gòu)工程的模式，針對各專業(yè)的特點，詳細列出其施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制要點和對應(yīng)的質(zhì)量、安全、進度、投資目標值。）七、監(jiān)理工作制度1.圖紙會審與設(shè)計交底制度2.施工組織設(shè)計/（專項）施工方案審查制度3.材料、設(shè)備進場檢驗及見證取樣送檢制度4.隱蔽工程驗收制度5.分項、分部工程驗收制度6.監(jiān)理旁站制度7.監(jiān)理巡視檢查制度8.平行檢驗制度9.監(jiān)理例會制度10.監(jiān)理日記制度11.監(jiān)理報告制度（包括月報、專題報告等）12.工程變更管理制度13.工程款支付審核制度14.索賠管理制度15.安全監(jiān)理巡查與報告制度16.監(jiān)理資料管理制度17.會議制度（監(jiān)理例會、專題會議等）八、監(jiān)理文件資料管理8.1監(jiān)理文件資料的分類包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計文件、圖紙會審紀要、設(shè)計變更、洽商記錄、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告、工作聯(lián)系單、會議紀要、監(jiān)理日記、旁站記錄、平行檢驗記錄、見證取樣送檢記錄、材料/設(shè)備報審表、檢驗批/分項/分部工程報驗表、工程款支付報審表、工程暫停令、復(fù)工令、竣工移交證書、監(jiān)理工作總結(jié)等。8.2監(jiān)理文件資料的要求*真實性：內(nèi)容真實反映工程實際情況。*準確性：數(shù)據(jù)準確，結(jié)論可靠。*完整性：各類文件齊全，不缺項漏項。*及時性：及時收集、整理、簽認、歸檔。*規(guī)范性：格式統(tǒng)一，簽署手續(xù)完備，字跡清晰。8.3監(jiān)理文件資料的歸檔按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》及地方檔案管理部門的要求，在工程竣工后將整理成冊的監(jiān)理文件資料向建設(shè)單位和監(jiān)理單位自身歸檔。九、監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)9.1與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)尊重建設(shè)單位，主動向建設(shè)單位匯報監(jiān)理工作情況，聽取建設(shè)單位意見，對建設(shè)單位提出的合理要求積極響應(yīng)，協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)項目目標。9.2與施工單位的協(xié)調(diào)堅持原則，嚴格監(jiān)理，熱情服務(wù)。在施工過程中，加強溝通，及時指出問題，幫助施工單位解決技術(shù)難題，共同促進工程順利進行。9.3與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)理解設(shè)計意圖，尊重設(shè)計成果，及時向設(shè)計單位反映施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，參與設(shè)計變更的研討，傳遞必要的信息。9.4與勘察單位的協(xié)調(diào)了解工程地質(zhì)勘察情況，對施工中出現(xiàn)的與地質(zhì)勘察報告不符的情況，及時聯(lián)系勘察單位進行核實。9.5與其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)如與檢測單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、政府主管部門等的協(xié)調(diào)，應(yīng)本著客觀、公正、高效的原則進行。十、監(jiān)理工作的重點與難點分析及應(yīng)對措施10.1重點分析根據(jù)本工程特點，識別出監(jiān)理工作的重點，如關(guān)鍵部位施工、新技術(shù)新工藝應(yīng)用、季節(jié)性施工、多專業(yè)交叉作業(yè)等。10.2難點分析分析監(jiān)理工作中可能遇到的難點，如復(fù)雜地質(zhì)條件下的基礎(chǔ)施工、超高超大結(jié)構(gòu)施工的質(zhì)量控制、工期緊張情況下的進度與質(zhì)量平衡、施工安全風險較高的作業(yè)環(huán)節(jié)等。10.3應(yīng)對措施針對上述重點和難點，制定相應(yīng)的預(yù)控措施和應(yīng)對策略，如加強事前審查、強化過程旁站巡視、增加平行檢驗頻次、制定專項監(jiān)理措施、加強協(xié)調(diào)溝通等。十一、安全監(jiān)理專項內(nèi)容11.1安全監(jiān)理目標杜絕死亡及重傷事故，輕傷頻率控制在國家或地方規(guī)定標準以內(nèi)，爭創(chuàng)安全文明標準化工地。11.2安全監(jiān)理職責*審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。*檢查施工單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立及專職安全員配備情況。*檢查施工單位特種作業(yè)人員的資格證書