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商會(huì)防高溫預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)高溫天氣對(duì)商會(huì)會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工健康及社會(huì)活動(dòng)造成的不利影響,保障會(huì)員企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序,維護(hù)員工生命安全與身體健康,最大程度減少高溫災(zāi)害帶來(lái)的損失,特制定本預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于商會(huì)全體會(huì)員企業(yè)在高溫天氣期間(日最高氣溫達(dá)到35℃以上,或按照氣象部門(mén)發(fā)布的高溫預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn))開(kāi)展的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)保障工作。(三)工作原則以人為本,安全第一:將保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù),優(yōu)先采取措施防范高溫中暑等健康風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防為主,常備不懈:加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,提前做好物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在商會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各會(huì)員企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的工作機(jī)制??焖夙憫?yīng),高效處置:一旦發(fā)生高溫災(zāi)害事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速組織力量開(kāi)展救援和處置工作,最大限度降低損失。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)商會(huì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):商會(huì)會(huì)長(zhǎng)副組長(zhǎng):商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)成員:商會(huì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各會(huì)員企業(yè)負(fù)責(zé)人主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)商會(huì)高溫天氣應(yīng)對(duì)工作,研究制定重大決策和部署。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題,調(diào)配應(yīng)急資源。發(fā)布高溫預(yù)警信息,啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。指導(dǎo)、監(jiān)督各會(huì)員企業(yè)落實(shí)防高溫措施。(二)應(yīng)急工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、宣傳培訓(xùn)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組和督導(dǎo)檢查組,具體職責(zé)如下:小組名稱牽頭部門(mén)主要職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組商會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常協(xié)調(diào)、信息匯總與上報(bào);傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令;組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議。監(jiān)測(cè)預(yù)警組商會(huì)信息部密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的高溫預(yù)警信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和會(huì)員企業(yè)通報(bào);收集會(huì)員企業(yè)高溫影響情況。宣傳培訓(xùn)組商會(huì)宣傳部開(kāi)展高溫防護(hù)知識(shí)宣傳教育;組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練;普及防暑降溫常識(shí)。后勤保障組商會(huì)后勤部?jī)?chǔ)備和調(diào)配防暑降溫物資(如清涼飲料、藥品等);保障應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備等物資供應(yīng)。醫(yī)療救護(hù)組商會(huì)健康服務(wù)部組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍;準(zhǔn)備急救藥品和設(shè)備;開(kāi)展高溫中暑等突發(fā)疾病的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。督導(dǎo)檢查組商會(huì)監(jiān)察部對(duì)各會(huì)員企業(yè)防高溫措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;督促整改存在的問(wèn)題;評(píng)估應(yīng)急處置效果。(三)會(huì)員企業(yè)職責(zé)成立本企業(yè)高溫天氣應(yīng)急工作小組,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)高溫天氣下的安全生產(chǎn)管理,合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間,改善勞動(dòng)條件。儲(chǔ)備防暑降溫物資,設(shè)立臨時(shí)休息場(chǎng)所,保障員工飲水和休息。組織員工開(kāi)展高溫防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。及時(shí)向商會(huì)報(bào)告高溫天氣影響情況及突發(fā)事件,配合商會(huì)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。三、高溫預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)(一)高溫預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的高溫預(yù)警信號(hào),結(jié)合商會(huì)實(shí)際情況,將高溫預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí):預(yù)警等級(jí)預(yù)警信號(hào)氣象標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)措施Ⅲ級(jí)(黃色)高溫黃色預(yù)警連續(xù)3天日最高氣溫將在35℃以上。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提醒會(huì)員企業(yè)做好防暑準(zhǔn)備,對(duì)戶外作業(yè)人員采取防護(hù)措施。Ⅱ級(jí)(橙色)高溫橙色預(yù)警24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至37℃以上。啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),調(diào)整戶外作業(yè)時(shí)間(避開(kāi)12:00-16:00高溫時(shí)段),增加防暑降溫物資供應(yīng),加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)。Ⅰ級(jí)(紅色)高溫紅色預(yù)警24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至40℃以上。啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),停止戶外露天作業(yè)(除特殊行業(yè)外),關(guān)閉高溫作業(yè)場(chǎng)所,組織員工錯(cuò)峰上下班或調(diào)休,做好應(yīng)急值守。(二)預(yù)警信息發(fā)布與傳遞監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的高溫預(yù)警信息,通過(guò)商會(huì)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、會(huì)員企業(yè)工作群等渠道及時(shí)發(fā)布。各會(huì)員企業(yè)應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息,并迅速傳達(dá)至全體員工,確保信息覆蓋無(wú)遺漏。(三)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止啟動(dòng)條件:當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào),或商會(huì)監(jiān)測(cè)到會(huì)員企業(yè)出現(xiàn)高溫中暑等突發(fā)事件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)措施:Ⅲ級(jí)響應(yīng):各會(huì)員企業(yè)開(kāi)展防暑降溫宣傳,檢查防暑物資儲(chǔ)備,對(duì)高溫作業(yè)崗位進(jìn)行巡查。Ⅱ級(jí)響應(yīng):調(diào)整作業(yè)時(shí)間,增加清涼飲料供應(yīng),開(kāi)放空調(diào)休息室,安排專人進(jìn)行健康巡查。Ⅰ級(jí)響應(yīng):停止戶外作業(yè),組織員工輪休或居家辦公,加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備。終止條件:當(dāng)高溫預(yù)警解除,或高溫天氣對(duì)會(huì)員企業(yè)的影響基本消除,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。四、預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施(一)高溫天氣監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制:監(jiān)測(cè)預(yù)警組與氣象部門(mén)建立常態(tài)化聯(lián)系,每日收集高溫天氣預(yù)報(bào)信息,重點(diǎn)關(guān)注高溫持續(xù)時(shí)間、強(qiáng)度及可能引發(fā)的次生災(zāi)害(如火災(zāi)、電力故障等)。預(yù)警發(fā)布:通過(guò)商會(huì)官方平臺(tái)及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警,明確預(yù)警等級(jí)、影響范圍及防范要求,指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)調(diào)整戶外作業(yè)管理:日最高氣溫達(dá)到40℃以上時(shí),停止一切戶外露天作業(yè);日最高氣溫在37℃-40℃之間時(shí),12:00-16:00停止戶外露天作業(yè);確需在高溫時(shí)段作業(yè)的,應(yīng)采取輪換作業(yè)、縮短單次作業(yè)時(shí)間等措施,確保員工每2小時(shí)休息一次,每次休息時(shí)間不少于15分鐘。室內(nèi)作業(yè)管理:加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)降溫,確保室內(nèi)溫度控制在33℃以下;對(duì)高溫作業(yè)設(shè)備(如熔爐、鍋爐等)采取隔熱、降溫措施,設(shè)置警示標(biāo)識(shí);合理安排生產(chǎn)班次,避免員工長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作業(yè)。特殊行業(yè)保障:建筑、物流、環(huán)衛(wèi)等戶外作業(yè)企業(yè)應(yīng)配備遮陽(yáng)棚、風(fēng)扇等降溫設(shè)施,為員工發(fā)放防曬用品(如遮陽(yáng)帽、防曬霜);食品加工、化工等高溫生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化工藝流程,減少高溫環(huán)境暴露時(shí)間,定期檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所溫度和空氣質(zhì)量。(三)員工健康保障健康監(jiān)測(cè):各會(huì)員企業(yè)應(yīng)每日對(duì)員工進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)體溫異常(≥37.5℃)或出現(xiàn)頭暈、乏力、惡心等中暑先兆癥狀的員工,立即安排休息并就醫(yī)。對(duì)患有心腦血管疾病、高血壓、糖尿病等慢性疾病的員工,優(yōu)先調(diào)整至非高溫崗位或安排休息。防暑降溫物資供應(yīng):在作業(yè)場(chǎng)所和休息區(qū)域配備充足的清涼飲料(如綠豆湯、淡鹽水)、防暑藥品(如藿香正氣水、風(fēng)油精),確保員工隨時(shí)取用;為員工發(fā)放夏季工作服、草帽、冰袖等防護(hù)用品,定期更換。休息場(chǎng)所設(shè)置:設(shè)立專門(mén)的高溫休息區(qū),配備空調(diào)、風(fēng)扇、飲用水等設(shè)施,保持環(huán)境整潔涼爽;合理安排員工休息時(shí)間,確保每日休息時(shí)間不少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),避免疲勞作業(yè)。(四)后勤保障措施物資儲(chǔ)備:后勤保障組提前儲(chǔ)備足夠的防暑降溫物資,建立物資臺(tái)賬,定期檢查更新,確保物資在保質(zhì)期內(nèi);重點(diǎn)儲(chǔ)備清涼飲料、急救藥品、防曬用品、降溫設(shè)備(如冰塊、風(fēng)扇)等。電力與設(shè)備保障:加強(qiáng)用電安全檢查,確??照{(diào)、風(fēng)扇等降溫設(shè)備正常運(yùn)行;對(duì)高溫作業(yè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),防止因高溫導(dǎo)致設(shè)備故障引發(fā)安全事故。餐飲與飲水保障:食堂應(yīng)提供清淡、易消化的飲食,避免辛辣、油膩食物;確保飲用水供應(yīng)充足、衛(wèi)生,定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗消毒。(五)應(yīng)急處置流程高溫中暑處置:一旦發(fā)現(xiàn)員工中暑,立即將其轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處,解開(kāi)衣物,用濕毛巾擦拭身體降溫;給予含鹽清涼飲料,必要時(shí)服用防暑藥品;若出現(xiàn)意識(shí)障礙、抽搐等嚴(yán)重癥狀,立即撥打120急救電話,并由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,同時(shí)報(bào)告商會(huì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?;馂?zāi)與電力故障處置:高溫天氣易引發(fā)火災(zāi),各會(huì)員企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)消防設(shè)施檢查,嚴(yán)禁違規(guī)用電、用火;如發(fā)生火災(zāi),立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散和滅火,同時(shí)撥打119報(bào)警;若出現(xiàn)電力故障,及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén)搶修,必要時(shí)啟用備用電源,確保關(guān)鍵設(shè)備正常運(yùn)行。信息報(bào)告:各會(huì)員企業(yè)發(fā)生高溫災(zāi)害事件后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告商會(huì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、處置措施及發(fā)展趨勢(shì)等;商會(huì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織力量開(kāi)展救援,并視情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。五、宣傳培訓(xùn)與應(yīng)急演練(一)宣傳教育內(nèi)容:高溫天氣對(duì)人體健康的危害及預(yù)防措施;中暑的癥狀識(shí)別、急救方法及應(yīng)急處置流程;高溫作業(yè)安全操作規(guī)程及勞動(dòng)保護(hù)要求;本預(yù)案的主要內(nèi)容及應(yīng)急響應(yīng)程序。方式:通過(guò)商會(huì)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、宣傳欄等發(fā)布宣傳資料;組織專家開(kāi)展線上線下講座、培訓(xùn);制作宣傳海報(bào)、視頻,在會(huì)員企業(yè)內(nèi)部播放。(二)培訓(xùn)對(duì)象:商會(huì)應(yīng)急工作小組成員、會(huì)員企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及一線員工。內(nèi)容:高溫防護(hù)知識(shí)及應(yīng)急處置技能;防暑降溫設(shè)備的使用與維護(hù);應(yīng)急預(yù)案的具體操作流程。頻率:每年高溫季節(jié)來(lái)臨前組織1-2次集中培訓(xùn),新員工入職時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。(三)應(yīng)急演練類型:高溫中暑急救演練、火災(zāi)應(yīng)急演練、電力故障處置演練等。頻率:每年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練,各會(huì)員企業(yè)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)演練。評(píng)估與改進(jìn):演練結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查督導(dǎo)檢查組定期對(duì)各會(huì)員企業(yè)防高溫措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查:高溫預(yù)警信息傳達(dá)是否及時(shí);防暑降溫物資儲(chǔ)備是否充足;作業(yè)時(shí)間調(diào)整是否合理;員工健康監(jiān)測(cè)是否到位;應(yīng)急演練是否開(kāi)展。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)整改通知書(shū),限期整改;對(duì)拒不整改或整改不到位的,予以通報(bào)批評(píng)。(二)責(zé)任追究對(duì)因未落實(shí)防高溫措施導(dǎo)致員工中暑、生產(chǎn)安全事故等后果的會(huì)員企業(yè),商會(huì)將視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消會(huì)員資格等處理;對(duì)在應(yīng)急處置中玩忽職守、失職瀆職的人員,依法依規(guī)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪

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