高壓輸電工程施工監(jiān)理方案一、總則高壓輸電工程作為國家能源輸送的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行和社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。本監(jiān)理方案旨在明確高壓輸電工程施工階段監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、依據(jù)、程序和方法，確保工程建設(shè)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資的有效控制。本方案適用于本高壓輸電工程項目的全過程施工監(jiān)理活動，包括但不限于工程前期準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備安裝、線路架設(shè)、調(diào)試試驗及竣工驗收等階段。監(jiān)理工作將秉持“獨立、客觀、公正、科學(xué)”的原則，以高度的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)理服務(wù)，保障工程建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。二、監(jiān)理組織與職責(zé)（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)本工程的規(guī)模、特點及復(fù)雜程度，將組建精干高效的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部將根據(jù)工作需要設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理小組，如土建監(jiān)理組、電氣安裝監(jiān)理組、線路監(jiān)理組及安全監(jiān)理組等，各小組分工明確，協(xié)同工作，確保對工程各專業(yè)、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。（二）監(jiān)理人員職責(zé)1.總監(jiān)理工程師：全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理工作，確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)；主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則；簽發(fā)工程開工令、停工令、復(fù)工令；審核簽署竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理索賠；組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。2.專業(yè)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；參與審核分包單位資格；指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；進(jìn)行工程計量；參與工程變更的審查和處理；收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。3.監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況；進(jìn)行見證取樣；復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)；檢查工序施工結(jié)果；發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。三、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作施工準(zhǔn)備階段是確保工程順利開工和后續(xù)施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，監(jiān)理工作應(yīng)重點關(guān)注以下方面：1.圖紙會審與設(shè)計交底：協(xié)助業(yè)主組織圖紙會審，督促施工單位熟悉設(shè)計文件，理解設(shè)計意圖。參加由業(yè)主組織的設(shè)計交底會，記錄交底內(nèi)容，對圖紙中存在的疑問、錯誤或不合理之處，及時向設(shè)計單位提出，并跟蹤落實。2.施工組織設(shè)計審查：嚴(yán)格審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案，重點審查其施工部署的合理性、施工方法的可行性、施工進(jìn)度計劃的科學(xué)性、資源配置的充足性、質(zhì)量保證措施和安全技術(shù)措施的有效性。對關(guān)鍵工序、特殊過程應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，并進(jìn)行重點審查。3.施工現(xiàn)場條件核查：核查施工現(xiàn)場的“三通一平”及臨時設(shè)施搭設(shè)情況是否滿足施工要求；檢查施工單位測量放線成果，復(fù)核控制樁、水準(zhǔn)點的設(shè)置及保護(hù)措施。4.施工單位資質(zhì)及人員審查：審查施工單位的資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證是否有效，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)量員等關(guān)鍵崗位人員的資格證書及到位情況，特種作業(yè)人員的持證上崗情況。5.材料、設(shè)備進(jìn)場檢驗：審查工程所需主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠合格證、質(zhì)量證明文件和檢驗報告，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢，合格后方可允許進(jìn)場使用。對于特種設(shè)備，還需審查其安裝許可證及監(jiān)督檢驗證明。四、施工過程階段的監(jiān)理工作施工過程是工程質(zhì)量和安全控制的關(guān)鍵時期，監(jiān)理工作應(yīng)實行全過程、全方位、全天候的動態(tài)監(jiān)控。（一）基礎(chǔ)工程監(jiān)理高壓輸電線路基礎(chǔ)形式多樣，如現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)、裝配式基礎(chǔ)、巖石嵌固基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)等。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)不同基礎(chǔ)類型的特點，重點控制以下內(nèi)容：*基坑開挖的尺寸、深度、土質(zhì)情況是否符合設(shè)計要求，邊坡支護(hù)是否安全可靠。*鋼筋的規(guī)格、型號、數(shù)量、間距、保護(hù)層厚度及綁扎、焊接質(zhì)量。*模板的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性及接縫嚴(yán)密性，模板尺寸偏差是否在允許范圍內(nèi)。*混凝土的配合比、坍落度、攪拌、運輸、澆筑、振搗及養(yǎng)護(hù)工藝是否符合規(guī)范要求，尤其要注意大體積混凝土的溫控措施。*基礎(chǔ)的預(yù)埋件、預(yù)留孔位置是否準(zhǔn)確，固定是否牢固。*基礎(chǔ)回填土的分層夯實度及密實度檢測。（二）桿塔工程監(jiān)理桿塔是輸電線路的主要支撐結(jié)構(gòu)，其質(zhì)量直接關(guān)系到線路的安全運行。監(jiān)理要點包括：*桿塔構(gòu)件的出廠質(zhì)量驗收，檢查其規(guī)格、型號、材質(zhì)、防腐處理及外觀質(zhì)量。*桿塔組立前的地面組裝檢查，確保構(gòu)件連接正確、牢固，螺栓緊固力矩符合要求。*桿塔組立過程中的安全控制，審查吊裝方案，檢查吊裝設(shè)備及安全措施，監(jiān)控起吊、就位、調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保桿塔傾斜、撓度等符合設(shè)計規(guī)定。*桿塔接地裝置的施工質(zhì)量，檢查接地體的材質(zhì)、規(guī)格、埋深、焊接質(zhì)量及接地電阻值。（三）架線工程監(jiān)理架線工程是高壓輸電線路施工的核心環(huán)節(jié)，技術(shù)要求高，安全風(fēng)險大。監(jiān)理應(yīng)重點關(guān)注：*導(dǎo)、地線及光纜的進(jìn)場檢驗，包括外觀檢查、規(guī)格型號核對、拉力試驗等。*放線、緊線、附件安裝等工序的施工工藝及質(zhì)量控制。嚴(yán)格控制導(dǎo)地線的弛度、相間距離、對地及對跨越物的安全距離。*導(dǎo)地線的連接質(zhì)量，監(jiān)督壓接過程，檢查壓接工具、模具及操作人員資質(zhì)，對壓接接頭進(jìn)行拉力試驗。*絕緣子、金具的外觀質(zhì)量及安裝工藝，檢查其型號、規(guī)格是否符合設(shè)計要求，安裝是否牢固、正確。*對跨越架搭設(shè)、不停電跨越等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格審查專項施工方案，全程旁站監(jiān)理，確保安全措施落實到位。（四）設(shè)備安裝調(diào)試監(jiān)理對于變電站內(nèi)或開關(guān)站的高壓設(shè)備安裝，以及線路上的相關(guān)設(shè)備安裝，監(jiān)理工作應(yīng)包括：*設(shè)備就位、找平、找正的精度控制。*設(shè)備連接部位的清潔度、密封性及力矩控制。*電氣接線的正確性、牢固性，相序、極性的一致性。*設(shè)備接地系統(tǒng)的可靠性。*嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范和廠家技術(shù)要求進(jìn)行分系統(tǒng)調(diào)試和整套啟動調(diào)試，監(jiān)督調(diào)試過程，確認(rèn)調(diào)試結(jié)果。（五）安全監(jiān)理安全監(jiān)理應(yīng)貫穿于施工全過程，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。*審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理體系及專項安全施工方案。*檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品的配備和使用情況。*監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。*定期或不定期進(jìn)行安全巡查，對高處作業(yè)、起重吊裝、帶電作業(yè)、動火作業(yè)等危險性較大的作業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促施工單位整改。*參與安全事故的調(diào)查處理。（六）質(zhì)量控制*嚴(yán)格執(zhí)行工序報驗制度，上道工序未經(jīng)檢驗合格，不得進(jìn)入下道工序施工。*加強(qiáng)巡視和旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理，如混凝土澆筑、導(dǎo)地線壓接、設(shè)備吊裝等。*對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改結(jié)果。*做好監(jiān)理日記和監(jiān)理記錄，及時收集整理質(zhì)量評定資料。（七）進(jìn)度控制*審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃，分析其合理性和可行性，并督促其嚴(yán)格執(zhí)行。*定期檢查工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差，分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按計劃推進(jìn)。*協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的因素，如設(shè)計變更、材料供應(yīng)、工序銜接等問題。（八）投資控制*嚴(yán)格審核施工單位提交的工程量報表和工程款支付申請，做到計量準(zhǔn)確、支付合理。*對工程變更和索賠進(jìn)行嚴(yán)格審查，核實變更的必要性、合理性及費用，控制工程投資。（九）合同與信息管理*熟悉合同條款，監(jiān)督合同雙方履行合同義務(wù)。*做好監(jiān)理文件資料的收集、整理、歸檔工作，確保工程資料的完整性、真實性和規(guī)范性。（十）協(xié)調(diào)工作*積極協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計、施工及其他相關(guān)單位之間的關(guān)系，及時解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問題，為工程順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。五、竣工驗收階段的監(jiān)理工作竣工驗收是對工程建設(shè)成果的全面檢驗，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好以下工作：1.竣工資料審查：審查施工單位提交的竣工圖紙、施工記錄、試驗報告、隱蔽工程驗收記錄、質(zhì)量評定資料、安全資料等是否齊全、規(guī)范、真實有效。2.竣工預(yù)驗收：在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行竣工預(yù)驗收。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位及時整改。3.參與正式竣工驗收：協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計、施工、勘察等單位進(jìn)行正式竣工驗收，監(jiān)督驗收程序，記錄驗收意見。4.缺陷處理：對竣工驗收中提出的缺陷和問題，督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并進(jìn)行復(fù)查驗收。5.監(jiān)理工作總結(jié)：工程竣工驗收合格后，編寫監(jiān)理工作總結(jié)報告，報送業(yè)主。六、監(jiān)理工作制度與方法為確保監(jiān)理工作的有序開展，應(yīng)建立健全各項監(jiān)理工作制度，主要包括：監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細(xì)則編制制度、圖紙會審與設(shè)計交底制度、施工組織設(shè)計審查制度、材料設(shè)備進(jìn)場檢驗制度、隱蔽工程驗收制度、分項分部工程驗收制度、監(jiān)理旁站制度、監(jiān)理巡視制度、監(jiān)理平行檢驗制度、監(jiān)理例會制度、監(jiān)理月報制度、監(jiān)理通知單與回復(fù)制度、工程變更處理制度、索賠處理制度、安全監(jiān)理制度等。監(jiān)理工作方法主要包括：審查文件、現(xiàn)場檢查、見證取樣、旁站監(jiān)理、平行檢驗、測量復(fù)核、試驗驗證、指令文件、協(xié)調(diào)協(xié)商等。七、監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)監(jiān)理單位作為工程建設(shè)的重要參與者，應(yīng)充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，積極溝通各方，化解矛盾，確保工程順利推進(jìn)。協(xié)調(diào)工作主要包括與業(yè)主的協(xié)調(diào)、與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)、與施工單位的協(xié)調(diào)以及與政府主管部門及其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)。八、監(jiān)理資料管理監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的重要成果，應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。監(jiān)理資料主要包括：監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理通知單及回復(fù)、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、會議紀(jì)要、見證取樣記錄、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質(zhì)量驗收