2026年工程招投標(biāo)專員實(shí)操考核試題及答案1.單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分）1.1某市政道路項(xiàng)目采用資格后審公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于（）日。A.3?B.5?C.7?D.10答案：B解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條，資格后審項(xiàng)目招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日，以保證潛在投標(biāo)人有足夠時(shí)間獲取文件。1.2采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)修正，修正后的價(jià)格（）。A.必須得到投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)?B.可直接作為評(píng)標(biāo)價(jià)?C.需報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案?D.僅作參考答案：A解析：算術(shù)修正涉及投標(biāo)人實(shí)質(zhì)利益，必須經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)，否則修正無(wú)效，防止后續(xù)爭(zhēng)議。1.3電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，CA數(shù)字證書(shū)有效期屆滿前（）日，平臺(tái)應(yīng)自動(dòng)觸發(fā)續(xù)期提示。A.10?B.15?C.30?D.60答案：C解析：為確保開(kāi)評(píng)標(biāo)不斷檔，平臺(tái)需在證書(shū)失效前30日提醒用戶更新，避免投標(biāo)文件無(wú)法解密。1.4某施工招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)1億元，某投標(biāo)人報(bào)價(jià)1.02億元，其投標(biāo)文件應(yīng)（）。A.進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審?B.被否決?C.要求澄清?D.繼續(xù)參與競(jìng)價(jià)答案：B解析：超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十三條，應(yīng)否決其投標(biāo)。1.5招標(biāo)文件要求項(xiàng)目經(jīng)理具備建筑工程一級(jí)建造師且需在本單位注冊(cè)滿一年，證明材料應(yīng)上傳至電子標(biāo)書(shū)（）節(jié)點(diǎn)。A.資格標(biāo)?B.技術(shù)標(biāo)?C.商務(wù)標(biāo)?D.資信標(biāo)答案：A解析：項(xiàng)目經(jīng)理資格屬于投標(biāo)人資格條件，應(yīng)在資格標(biāo)中集中體現(xiàn)，方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審。1.6采用綜合評(píng)估法時(shí)，價(jià)格分權(quán)重不得低于（）。A.30%?B.40%?C.50%?D.60%答案：A解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條明確，價(jià)格分權(quán)重不得低于30%，防止價(jià)格因素被過(guò)度削弱。1.7某項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布媒介為中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，公告期限屆滿后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)公告中缺少“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”條款，正確做法是（）。A.發(fā)布補(bǔ)遺延長(zhǎng)公告期限?B.直接修改公告?C.口頭通知潛在投標(biāo)人?D.在招標(biāo)文件中補(bǔ)充即可答案：A解析：公告內(nèi)容缺陷可能影響投標(biāo)人編制文件，應(yīng)發(fā)布補(bǔ)遺并延長(zhǎng)公告期限，確保公平。1.8評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)專家因健康原因無(wú)法繼續(xù)評(píng)審，更換專家的正確流程是（）。A.招標(biāo)人直接指定?B.從同一專業(yè)專家?guī)祀S機(jī)抽取?C.代理機(jī)構(gòu)推薦?D.監(jiān)督部門(mén)指定答案：B解析：依據(jù)《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十四條，需從專家?guī)祀S機(jī)抽取補(bǔ)足，保證中立性。1.9投標(biāo)保證金采用銀行保函形式，保函有效期應(yīng)（）。A.與投標(biāo)有效期一致?B.短于投標(biāo)有效期30日?C.長(zhǎng)于投標(biāo)有效期30日?D.不少于150日答案：C解析：為防止保證金在合同簽訂前失效，保函有效期通常要求長(zhǎng)于投標(biāo)有效期30日，覆蓋公示及履約準(zhǔn)備期。1.10某項(xiàng)目采用兩階段招標(biāo)，第一階段提交的技術(shù)建議書(shū)中（）報(bào)價(jià)。A.必須包含?B.可包含?C.不得包含?D.由招標(biāo)人決定是否包含答案：C解析：兩階段招標(biāo)第一階段聚焦技術(shù)方案，不得要求報(bào)價(jià)，避免干擾專家客觀評(píng)價(jià)。1.11招標(biāo)人收到異議后，應(yīng)在（）日內(nèi)作出答復(fù)，答復(fù)前應(yīng)當(dāng)暫停招投標(biāo)活動(dòng)。A.1?B.3?C.5?D.7答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十二條要求3日內(nèi)答復(fù)，保障異議人權(quán)益。1.12某投標(biāo)人母公司為招標(biāo)人提供前期設(shè)計(jì)咨詢，該投標(biāo)人（）參與施工投標(biāo)。A.可以?B.不得?C.經(jīng)批準(zhǔn)可以?D.自行決定答案：B解析：存在利害關(guān)系可能影響公正評(píng)審，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條，應(yīng)被禁止投標(biāo)。1.13電子開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件解密失敗的，招標(biāo)人應(yīng)（）。A.視為撤銷(xiāo)投標(biāo)?B.允許上傳備用光盤(pán)?C.延長(zhǎng)解密時(shí)間?D.直接否決答案：B解析：電子招投標(biāo)辦法第二十九條允許投標(biāo)人遞交備用光盤(pán)，保障其投標(biāo)權(quán)利。1.14采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，擬邀請(qǐng)單位數(shù)量應(yīng)不少于（）家。A.3?B.4?C.5?D.7答案：A解析：邀請(qǐng)招標(biāo)需保證充分競(jìng)爭(zhēng)，最少邀請(qǐng)3家符合資格的單位。1.15某項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)分匯總存在算術(shù)錯(cuò)誤，正確做法是（）。A.自行修正并公示?B.組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核?C.重新招標(biāo)?D.報(bào)監(jiān)管部門(mén)決定答案：B解析：評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，錯(cuò)誤應(yīng)由原委員會(huì)復(fù)核并簽署書(shū)面確認(rèn)，確保責(zé)任可追溯。1.16履約保證金金額不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的（）。A.5%?B.10%?C.15%?D.20%答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十八條明確上限為10%，防止過(guò)度占用承包人資金。1.17某投標(biāo)人提交的技術(shù)標(biāo)中，將招標(biāo)人名稱寫(xiě)錯(cuò)為“××市住建局”，該錯(cuò)誤屬于（）。A.重大偏差?B.細(xì)微偏差?C.資格審查不合格?D.串標(biāo)證據(jù)答案：B解析：名稱筆誤不影響實(shí)質(zhì)響應(yīng)，可要求澄清，屬于細(xì)微偏差。1.18招標(biāo)文件要求提供近3年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，投標(biāo)人成立不足3年應(yīng)（）。A.提供成立以來(lái)的報(bào)告?B.提供母公司報(bào)告?C.出具承諾函?D.視為無(wú)效答案：A解析：對(duì)新成立企業(yè)，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限提供即可，不得設(shè)置歧視性門(mén)檻。1.19某項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照（）。A.國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)?B.發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào)?C.市場(chǎng)協(xié)商?D.地方物價(jià)局文件答案：A解析：1980號(hào)文仍是現(xiàn)行招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)，可上下浮動(dòng)20%。1.20評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審期間私下接觸投標(biāo)人，應(yīng)（）。A.警告?B.取消評(píng)標(biāo)資格并公告?C.罰款1萬(wàn)元?D.通報(bào)所在單位答案：B解析：違反職業(yè)道德，依據(jù)《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第二十七條，應(yīng)取消資格并公開(kāi)。1.21某項(xiàng)目采用EPC總承包招標(biāo)，評(píng)標(biāo)辦法中“設(shè)計(jì)優(yōu)化”分值占比最高可達(dá)（）。A.5%?B.10%?C.20%?D.30%答案：C解析：EPC項(xiàng)目重視設(shè)計(jì)能力，設(shè)計(jì)優(yōu)化分值通常設(shè)定在20%以內(nèi)，兼顧價(jià)格與施工。1.22投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人修改工程量清單，應(yīng)（）。A.電話通知?B.發(fā)布補(bǔ)遺并順延截止時(shí)間?C.在開(kāi)標(biāo)時(shí)口頭說(shuō)明?D.拒絕修改答案：B解析：修改實(shí)質(zhì)性內(nèi)容必須發(fā)布補(bǔ)遺，并視影響程度順延截止時(shí)間，不少于3日。1.23某投標(biāo)人使用子公司資質(zhì)投標(biāo)，屬于（）。A.合法?B.資質(zhì)掛靠?C.轉(zhuǎn)包?D.允許行為答案：B解析：子公司為獨(dú)立法人，借用資質(zhì)違反《建筑法》第二十六條，構(gòu)成掛靠。1.24評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持不同意見(jiàn)，應(yīng)（）。A.服從組長(zhǎng)決定?B.拒絕簽字?C.書(shū)面說(shuō)明不同意見(jiàn)?D.退出評(píng)標(biāo)答案：C解析：專家可保留意見(jiàn)并書(shū)面記錄，確保決策過(guò)程透明可追溯。1.25某項(xiàng)目招標(biāo)失敗后，重新招標(biāo)應(yīng)（）。A.降低資格要求?B.修改招標(biāo)文件不合理?xiàng)l款?C.提高限價(jià)?D.縮短公告期答案：B解析：失敗原因多為條款設(shè)置不合理，應(yīng)分析并修正，而非簡(jiǎn)單降低門(mén)檻。1.26中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，應(yīng)（）。A.賠償中標(biāo)人損失?B.退還投標(biāo)保證金?C.重新評(píng)標(biāo)?D.報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案答案：A解析：中標(biāo)通知書(shū)具有法律效力，擅自變更屬違約，需賠償中標(biāo)人實(shí)際損失及預(yù)期利潤(rùn)。1.27某項(xiàng)目采用“評(píng)定分離”試點(diǎn)，定標(biāo)委員會(huì)由（）組成。A.評(píng)標(biāo)專家?B.招標(biāo)人內(nèi)部人員?C.監(jiān)督部門(mén)?D.交易中心人員答案：B解析：評(píng)定分離將評(píng)標(biāo)權(quán)與定標(biāo)權(quán)分開(kāi)，定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。1.28某投標(biāo)人提交兩份不同報(bào)價(jià)文件，應(yīng)（）。A.以低價(jià)為準(zhǔn)?B.否決投標(biāo)?C.要求澄清?D.以高價(jià)為準(zhǔn)答案：B解析：一份投標(biāo)文件只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，多報(bào)價(jià)屬于重大偏差，應(yīng)否決。1.29招標(biāo)文件要求提供“無(wú)行賄犯罪記錄”證明，有效出具機(jī)關(guān)為（）。A.檢察院?B.法院?C.公安機(jī)關(guān)?D.投標(biāo)人自行聲明答案：C解析：檢察機(jī)關(guān)不再出具，改由公安機(jī)關(guān)通過(guò)“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”查詢結(jié)果加蓋公章。1.30某項(xiàng)目采用電子保函形式提交履約保證金，平臺(tái)應(yīng)（）向招標(biāo)人推送保函信息。A.實(shí)時(shí)?B.T+1?C.T+3?D.每周匯總答案：A解析：電子保函平臺(tái)與交易系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)推送，確保招標(biāo)人即時(shí)查驗(yàn)。2.多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）2.1下列情形中，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通的有（）。A.開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并泄露報(bào)價(jià)?B.授意投標(biāo)人修改報(bào)價(jià)?C.為投標(biāo)人提供標(biāo)底?D.組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)?E.明示壓低報(bào)價(jià)答案：ABCE解析：D項(xiàng)屬于正常組織活動(dòng)，其余均直接干預(yù)投標(biāo)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。2.2評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)回避的情形包括（）。A.投標(biāo)人母公司員工?B.3年前為招標(biāo)人提供顧問(wèn)?C.投標(biāo)人法定代表人為同學(xué)?D.配偶在投標(biāo)人處任職?E.曾參與招標(biāo)文件編制答案：ADE解析：B項(xiàng)超過(guò)3年且非直接利益，C項(xiàng)無(wú)利害關(guān)系，不需回避。2.3關(guān)于投標(biāo)保證金，下列說(shuō)法正確的有（）。A.不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)2%?B.有效期應(yīng)長(zhǎng)于投標(biāo)有效期30日?C.必須以銀行轉(zhuǎn)賬形式?D.中標(biāo)人可將其轉(zhuǎn)為履約保證金?E.退還時(shí)應(yīng)支付同期存款利息答案：ABDE解析：C項(xiàng)錯(cuò)誤，保證金可采用保函、保險(xiǎn)等多種形式。2.4采用綜合評(píng)估法時(shí)，可設(shè)置加分項(xiàng)的有（）。A.獲得魯班獎(jiǎng)?B.具備ISO45001認(rèn)證?C.在本地注冊(cè)分公司?D.承諾使用綠色建材?E.獲得招標(biāo)人優(yōu)秀供應(yīng)商稱號(hào)答案：ABD解析：C、E項(xiàng)屬于限制或排斥潛在投標(biāo)人，違反公平競(jìng)爭(zhēng)。2.5電子招投標(biāo)中，下列文件需電子簽名的有（）。A.招標(biāo)文件補(bǔ)遺?B.投標(biāo)文件?C.評(píng)標(biāo)報(bào)告?D.中標(biāo)通知書(shū)?E.異議函答案：ABCDE解析：全流程電子化要求關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)均使用CA證書(shū)簽名，確保不可抵賴。2.6招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)（）。A.發(fā)布終止公告?B.退還資格預(yù)審文件費(fèi)用?C.退還投標(biāo)保證金及利息?D.賠償投標(biāo)人損失?E.說(shuō)明終止理由答案：ABCE解析：終止招標(biāo)需退還費(fèi)用，但賠償損失僅在違法終止時(shí)承擔(dān)。2.7下列屬于重大偏差的有（）。A.未簽字蓋章?B.工期超過(guò)招標(biāo)文件要求?C.報(bào)價(jià)大小寫(xiě)不一致?D.缺安全生產(chǎn)許可證?E.技術(shù)參數(shù)不滿足星號(hào)條款答案：BDE解析：A、C項(xiàng)可澄清，B、D、E項(xiàng)直接否決。2.8關(guān)于兩階段招標(biāo)，正確的有（）。A.第一階段提交技術(shù)建議書(shū)?B.第二階段提交最終報(bào)價(jià)?C.第一階段可談判優(yōu)化方案?D.第二階段不得修改技術(shù)方案?E.適用于技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目答案：ABCE解析：第二階段可在不改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容前提下微調(diào)技術(shù)細(xì)節(jié)，D項(xiàng)表述絕對(duì)化。2.9評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括（）。A.開(kāi)標(biāo)記錄?B.評(píng)標(biāo)方法?C.評(píng)分表?D.中標(biāo)候選人名單?E.專家簽字表答案：ABCDE解析：依據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十二條，五項(xiàng)內(nèi)容缺一不可。2.10下列屬于以不合理?xiàng)l件限制投標(biāo)人的有（）。A.要求注冊(cè)資本金超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)10%?B.要求本地業(yè)績(jī)?C.要求特定品牌?D.要求具備CMMI5級(jí)?E.要求聯(lián)合體牽頭人具備一級(jí)資質(zhì)答案：ABCD解析：E項(xiàng)對(duì)聯(lián)合體牽頭人資質(zhì)要求屬合理，其余均設(shè)置過(guò)高或歧視性門(mén)檻。3.判斷改錯(cuò)題（每題2分，共10分）3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中招標(biāo)人代表不得超過(guò)3人。答案：錯(cuò)誤。改正：招標(biāo)人代表不得超過(guò)2人。解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不少于成員總數(shù)2/3，7人專家中招標(biāo)人代表最多2人。3.2投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間可以不一致。答案：錯(cuò)誤。改正：必須一致。解析：保證金到賬截止時(shí)間應(yīng)等同于投標(biāo)截止時(shí)間，防止投標(biāo)人后補(bǔ)。3.3中標(biāo)候選人公示期間，投標(biāo)人可針對(duì)評(píng)分細(xì)則提出異議。答案：錯(cuò)誤。改正：只能針對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議。解析：評(píng)分細(xì)則已在招標(biāo)文件中公開(kāi)，公示期異議應(yīng)聚焦于評(píng)標(biāo)結(jié)果合法性。3.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定前告知投標(biāo)人排名。答案：錯(cuò)誤。改正：不得透露。解析：泄露評(píng)審情況屬于嚴(yán)重違法，影響公平。3.5采用電子招投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人可使用紙質(zhì)保函替代電子保函。答案：錯(cuò)誤。改正：應(yīng)使用電子保函。解析：全流程電子化項(xiàng)目要求保函在線推送，紙質(zhì)保函無(wú)法驗(yàn)真。4.簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）4.1某市政EPC項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)文件要求“項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政公用工程專業(yè)一級(jí)建造師且在本單位注冊(cè)滿兩年”，同時(shí)要求“提供近3個(gè)月社?！薄Ｕ?qǐng)指出該條款潛在風(fēng)險(xiǎn)并提出修改建議。答案：風(fēng)險(xiǎn)：（1）注冊(cè)滿兩年要求超出項(xiàng)目實(shí)際需要，排斥新轉(zhuǎn)注人才，涉嫌以不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)；（2）3個(gè)月社保無(wú)法證明注冊(cè)滿兩年，邏輯矛盾；（3）未明確社保繳納主體，存在代繳風(fēng)險(xiǎn)。修改建議：（1）刪除“注冊(cè)滿兩年”，改為“注冊(cè)證書(shū)在有效期內(nèi)且注冊(cè)在本單位”；（2）社保要求改為“提供近1個(gè)月社保繳費(fèi)記錄，須顯示投標(biāo)人名稱”；（3）在投標(biāo)人須知前附表中增加承諾條款，承諾項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建項(xiàng)目，中標(biāo)后常駐現(xiàn)場(chǎng)，接受人臉識(shí)別考勤。4.2評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)中設(shè)備型號(hào)與招標(biāo)文件星號(hào)參數(shù)存在負(fù)偏離，但A在澄清函中承諾可無(wú)償升級(jí)至滿足要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理？答案：（1）星號(hào)參數(shù)為實(shí)質(zhì)性要求，任何負(fù)偏離均構(gòu)成重大偏差，依據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十三條，應(yīng)否決其投標(biāo)；（2）澄清階段不得改變投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，承諾升級(jí)屬于二次報(bào)價(jià)或變更技術(shù)方案，違反“禁止實(shí)質(zhì)性修改”原則；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)拒絕接受該承諾，繼續(xù)評(píng)審其他部分，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明否決理由；（4）若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為參數(shù)描述模糊，應(yīng)在評(píng)標(biāo)前向招標(biāo)人提出，而非在評(píng)審中接受變更。4.3某項(xiàng)目采用“評(píng)定分離”模式，定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)班子5人組成。定標(biāo)會(huì)上，有人提出：“評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的第一名報(bào)價(jià)最高，建議直接選擇第二名。”作為招標(biāo)代理工作人員，你如何指導(dǎo)定標(biāo)委員會(huì)合法合規(guī)行使定標(biāo)權(quán)？答案：（1）明確法律依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》賦予招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)，但需遵循“擇優(yōu)、競(jìng)價(jià)、誠(chéng)信”原則；（2）要求定標(biāo)委員會(huì)全面復(fù)核評(píng)標(biāo)報(bào)告，重點(diǎn)審查第一名高價(jià)原因，如技術(shù)方案顯著優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施完善，則高價(jià)合理；（3）若發(fā)現(xiàn)第一名存在履約風(fēng)險(xiǎn)（如業(yè)績(jī)?cè)旒?、?xiàng)目經(jīng)理頻繁變更），可啟動(dòng)“擇優(yōu)”理由，但須書(shū)面記錄并附證明材料；（4）不得僅以報(bào)價(jià)高低作為唯一依據(jù)，避免陷入“低價(jià)中標(biāo)”誤區(qū)；（5）定標(biāo)過(guò)程應(yīng)全程錄像，會(huì)議紀(jì)要由全體委員簽字，確?？勺匪荩唬?）定標(biāo)結(jié)果公示3日，接受社會(huì)監(jiān)督，如無(wú)異議再發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。5.案例分析題（每題20分，共40分）5.1背景：2026年5月，某市軌道交通機(jī)電安裝項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，最高限價(jià)2.8億元，采用綜合評(píng)估法，價(jià)格分50分、技術(shù)分40分、資信分10分。開(kāi)標(biāo)后，有效投標(biāo)7家。評(píng)標(biāo)報(bào)告顯示：投標(biāo)人A：報(bào)價(jià)2.65億元，技術(shù)分38，資信分10，總分86；投標(biāo)人B：報(bào)價(jià)2.45億元，技術(shù)分35，資信分8，總分83；投標(biāo)人C：報(bào)價(jià)2.78億元，技術(shù)分40，資信分10，總分90；投標(biāo)人D：報(bào)價(jià)2.55億元，技術(shù)分37，資信分9，總分86。招標(biāo)人代表在評(píng)分匯總時(shí)提出，C報(bào)價(jià)接近最高限價(jià)，建議重新計(jì)算價(jià)格分以確?！俺浞指?jìng)爭(zhēng)”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)采納后，將價(jià)格分計(jì)算方法由“線性插值法”改為“基準(zhǔn)價(jià)中間值法”，結(jié)果C價(jià)格分降至45分，總分變?yōu)?5分，仍排名第一。公示期間，B提出異議，認(rèn)為修改評(píng)分方法違反招標(biāo)文件。問(wèn)題：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否有權(quán)在開(kāi)標(biāo)后修改價(jià)格分計(jì)算方法？（2）若異議成立，招標(biāo)人應(yīng)如何處理？（3）請(qǐng)給出防止類(lèi)似問(wèn)題的制度建議。答案：（1）無(wú)權(quán)。招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分方法屬于合同組成部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能執(zhí)行，不得擅自變更。任何修改均構(gòu)成對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性改變，違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條。（2）招標(biāo)人收到異議后，應(yīng)暫停發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核。復(fù)核確認(rèn)違規(guī)的，應(yīng)重新按照原方法計(jì)算價(jià)格分，恢復(fù)C價(jià)格分50分，總分90分，維持C第一；若C因此失去第一，則按新排名確定中標(biāo)候選人，并重新公示。（3）制度建議：a.在招標(biāo)文件“評(píng)標(biāo)辦法”中增加“評(píng)分方法鎖定條款”，明示“任何情況下不得調(diào)整”；b.評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)代理向?qū)＜野l(fā)放“評(píng)標(biāo)紀(jì)律告知書(shū)”，強(qiáng)調(diào)不得修改既定方法；c.引入第三方見(jiàn)證，由公證處或監(jiān)督部門(mén)對(duì)評(píng)分匯總環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證并出具公證書(shū)；d.對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行“一項(xiàng)目一考評(píng)”，違規(guī)變更方法直接計(jì)入