洪洞縣(2025年)中央遴選筆試練習(xí)題試題及參考答案第一題：案例分析（30分）材料1：洪洞縣蘇堡鎮(zhèn)董寺村是省級(jí)傳統(tǒng)村落，村內(nèi)保存有明清時(shí)期古民居37座、清代戲臺(tái)1座，2023年被納入“黃河流域傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范村”。2024年，縣文旅局引入A旅游公司開(kāi)發(fā)“古村慢生活”項(xiàng)目，計(jì)劃投資8000萬(wàn)元建設(shè)民宿集群、非遺工坊、文化體驗(yàn)區(qū)。但項(xiàng)目推進(jìn)3個(gè)月后，村民矛盾集中爆發(fā)：部分村民因房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低（每平方米補(bǔ)償800元，低于周邊新建商品房均價(jià)的1/3）拒絕搬遷；20余戶村民私自在古民居外搭建彩鋼棚、擴(kuò)建廚房，導(dǎo)致傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌破壞；村集體與A公司簽訂的合作協(xié)議中，僅約定“旅游收入的5%作為村集體收益”，未明確村民就業(yè)、特產(chǎn)銷售等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引發(fā)村民質(zhì)疑“開(kāi)發(fā)是給企業(yè)賺錢，村民沒(méi)實(shí)惠”；此外，項(xiàng)目施工導(dǎo)致村內(nèi)道路長(zhǎng)期封閉，村民出行不便，部分老人因就醫(yī)受阻向12345熱線投訴。材料2：2024年11月，縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合文旅局、住建局組成工作組進(jìn)駐董寺村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：一是規(guī)劃銜接不足，文旅開(kāi)發(fā)規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三張皮”，古民居保護(hù)核心區(qū)與旅游開(kāi)發(fā)緩沖區(qū)劃分模糊；二是群眾參與缺失，項(xiàng)目前期僅召開(kāi)2次村民代表會(huì)，且會(huì)議記錄顯示“由村支書宣讀方案后舉手表決”，部分村民反映“沒(méi)聽(tīng)懂內(nèi)容就被要求簽字”；三是監(jiān)管機(jī)制缺位，住建部門對(duì)古民居修繕的技術(shù)指導(dǎo)僅開(kāi)展1次，未建立日常巡查制度，導(dǎo)致私搭亂建問(wèn)題發(fā)現(xiàn)滯后；四是利益分配失衡，A公司承諾的“優(yōu)先錄用本地村民”僅落實(shí)15人（占計(jì)劃用工的23%），且多為保潔、保安等低薪崗位。問(wèn)題：結(jié)合材料，分析董寺村旅游開(kāi)發(fā)矛盾的核心焦點(diǎn)，并提出化解對(duì)策。（30分，要求：焦點(diǎn)分析準(zhǔn)確，對(duì)策具體可行，不超過(guò)800字）第二題：對(duì)策建議（30分）材料：洪洞縣是農(nóng)業(yè)大縣，2024年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68.7億元，其中特色產(chǎn)業(yè)占比52%，主要包括廣勝寺鎮(zhèn)蓮藕（種植面積1.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮藕2.1萬(wàn)噸）、曲亭鎮(zhèn)蘋果（種植面積3.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸）、萬(wàn)安鎮(zhèn)花椒（種植面積2.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.35萬(wàn)噸）。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨以下困境：蓮藕產(chǎn)業(yè)：以鮮藕銷售為主，深加工僅占8%（主要為藕粉、藕片），且加工企業(yè)規(guī)模?。ㄗ畲笃髽I(yè)年?duì)I收不足2000萬(wàn)元），產(chǎn)品附加值低；冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足，鮮藕損耗率達(dá)15%（全國(guó)平均為8%）。蘋果產(chǎn)業(yè)：品種以紅富士為主（占比85%），早熟、晚熟品種僅占15%，集中上市期（9-10月）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，地頭收購(gòu)價(jià)常跌破成本線（2024年最低1.8元/斤，成本2.2元/斤）；品牌建設(shè)滯后，“洪洞蘋果”雖為地理標(biāo)志產(chǎn)品，但市場(chǎng)認(rèn)知度僅覆蓋省內(nèi)，線上銷售額占比不足12%?；ń樊a(chǎn)業(yè)：種植戶分散（戶均種植0.8畝），標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率僅30%（缺肥、濫施農(nóng)藥問(wèn)題突出），導(dǎo)致花椒品質(zhì)不穩(wěn)定；缺乏專業(yè)交易市場(chǎng)，多通過(guò)“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”模式銷售，中間商壓價(jià)嚴(yán)重（2024年收購(gòu)價(jià)45元/斤，比周邊韓城花椒低10元/斤）。問(wèn)題：請(qǐng)針對(duì)洪洞縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的對(duì)策建議。（30分，要求：對(duì)策緊扣問(wèn)題，具有可操作性，不超過(guò)800字）第三題：公文寫作（20分）材料：2024年12月，洪洞縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)縣直部門開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)以下典型問(wèn)題：審批效率低：縣行政審批局“一窗通辦”窗口僅覆蓋32項(xiàng)高頻事項(xiàng)（應(yīng)覆蓋80項(xiàng)），企業(yè)辦理“食品經(jīng)營(yíng)許可”仍需在市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委、行政審批局3個(gè)部門間跑腿，平均耗時(shí)15個(gè)工作日（承諾時(shí)限7個(gè)工作日）。政策落實(shí)差：2024年縣財(cái)政局出臺(tái)的“小微企業(yè)社保補(bǔ)貼”政策，符合條件的127家企業(yè)中僅43家申請(qǐng)成功，原因是“申報(bào)材料需提供近3年審計(jì)報(bào)告，小微企業(yè)無(wú)力承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用”；稅務(wù)局“留抵退稅”政策宣傳僅通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布，3家企業(yè)因未及時(shí)關(guān)注政策錯(cuò)過(guò)申報(bào)期。融資難度大：縣內(nèi)8家銀行對(duì)小微企業(yè)貸款平均利率6.8%（高于全省平均0.5個(gè)百分點(diǎn)），且要求“房產(chǎn)抵押+法人擔(dān)保”，17家科技型企業(yè)因輕資產(chǎn)無(wú)抵押被拒貸；融資擔(dān)保公司年化擔(dān)保費(fèi)率2.5%（全省上限2%），增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。問(wèn)題：請(qǐng)以洪洞縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組名義，起草一份關(guān)于整改營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題的通知。（20分，要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，措施具體，不超過(guò)600字）第四題：大作文（40分）材料1：洪洞縣是“華人老家”，擁有大槐樹(shù)尋根祭祖園（國(guó)家5A級(jí)景區(qū)）、廣勝寺（全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位）、明代監(jiān)獄（全國(guó)唯一保存完整的明代縣衙監(jiān)獄）等文化地標(biāo)?！昂槎创蠡睒?shù)祭祖習(xí)俗”“走親”等5項(xiàng)非遺入選國(guó)家級(jí)名錄，“洪洞道情”“晉南威風(fēng)鑼鼓”等23項(xiàng)入選省級(jí)名錄。2024年，全縣接待游客1200萬(wàn)人次，旅游綜合收入85億元，但文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的3.2%（全省平均5.1%），文化產(chǎn)品中“老祖宗的東西多、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的少”，“有文化資源、無(wú)文化IP”問(wèn)題突出。材料2：2025年中央一號(hào)文件提出“推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予中華農(nóng)耕文明新的時(shí)代內(nèi)涵”。洪洞縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要把根祖文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)，讓‘老家’不僅有鄉(xiāng)愁，更有發(fā)展動(dòng)能?！眴?wèn)題：結(jié)合材料，聯(lián)系實(shí)際，以“傳承根祖文化賦能高質(zhì)量發(fā)展”為主題，寫一篇議論文。（40分，要求：觀點(diǎn)鮮明，論證充分，結(jié)構(gòu)清晰，語(yǔ)言流暢，1000字左右）--參考答案第一題：案例分析核心焦點(diǎn)：董寺村旅游開(kāi)發(fā)矛盾的核心是“保護(hù)-開(kāi)發(fā)-民生”三者失衡，具體表現(xiàn)為：①利益分配不公，村民在征收補(bǔ)償、就業(yè)收益中獲得感低；②保護(hù)與開(kāi)發(fā)沖突，私搭亂建破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌反映規(guī)劃執(zhí)行與監(jiān)管缺失；③群眾參與不足，項(xiàng)目決策程序不透明引發(fā)信任危機(jī)；④公共服務(wù)受損，施工影響村民基本生活需求?；鈱?duì)策：1.優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是調(diào)整征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照周邊同類區(qū)域市場(chǎng)價(jià)（建議提升至1200-1500元/㎡），對(duì)不愿搬遷的村民探索“房屋入股”模式（按評(píng)估價(jià)值折算股份，享受旅游分紅）；二是明確A公司用工比例（本地村民不低于60%），優(yōu)先安排民宿管家、非遺傳承人等中高崗位，同步開(kāi)發(fā)“村民食堂”“手作工坊”等自主經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，保障經(jīng)營(yíng)性收入。2.強(qiáng)化規(guī)劃與監(jiān)管協(xié)同。由縣自然資源局牽頭，1個(gè)月內(nèi)完成“多規(guī)合一”修編，明確古民居核心保護(hù)區(qū)（禁止任何新建）、緩沖區(qū)（限高3米、風(fēng)貌一致）；住建部門建立“日常巡查+無(wú)人機(jī)巡檢”機(jī)制，對(duì)私搭亂建戶下達(dá)限期整改通知（逾期未改者取消旅游項(xiàng)目收益分配資格）。3.推進(jìn)民主決策與溝通。重新召開(kāi)村民大會(huì)，用“明白紙”通俗解讀項(xiàng)目方案（含投資回報(bào)、村民收益測(cè)算），設(shè)置“提問(wèn)答疑”環(huán)節(jié)，對(duì)爭(zhēng)議條款（如村集體收益比例）進(jìn)行票決（需三分之二以上村民同意）；建立“村-企-工作組”三方周例會(huì)制度，及時(shí)回應(yīng)村民訴求（如施工期間開(kāi)通臨時(shí)便民通道、為老人提供就醫(yī)專車）。第二題：對(duì)策建議1.蓮藕產(chǎn)業(yè)：①延伸產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)3-5家蓮藕深加工龍頭企業(yè)（給予土地、稅收優(yōu)惠），重點(diǎn)開(kāi)發(fā)藕粉代餐、藕汁飲料、藕皮工藝品等產(chǎn)品，目標(biāo)2年內(nèi)深加工占比提升至30%；②完善冷鏈體系。在廣勝寺鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域性冷鏈物流中心（縣財(cái)政補(bǔ)貼30%建設(shè)費(fèi)用），配套移動(dòng)冷庫(kù)（覆蓋主要種植區(qū)），降低損耗率至8%以下；③打造“洪洞白蓮”品牌，通過(guò)抖音直播、社區(qū)團(tuán)購(gòu)?fù)茝V，目標(biāo)線上銷售額占比2026年達(dá)25%。2.蘋果產(chǎn)業(yè)：①優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。與省農(nóng)科院合作，推廣“瑞陽(yáng)”“瑞雪”等早中晚熟品種（每畝補(bǔ)貼200元苗木費(fèi)），2026年非紅富士品種占比提升至35%；②強(qiáng)化品牌營(yíng)銷。注冊(cè)“洪洞古槐蘋果”商標(biāo)，聯(lián)合電商平臺(tái)開(kāi)展“中秋早蘋果”“元旦晚蘋果”促銷活動(dòng)，在北上廣設(shè)品牌體驗(yàn)店（每年補(bǔ)貼5萬(wàn)元/店）；③建設(shè)智慧果園。試點(diǎn)5000畝果園安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備（縣財(cái)政補(bǔ)貼50%設(shè)備費(fèi)），實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)種植，提升優(yōu)質(zhì)果率（目標(biāo)從45%到60%）。3.花椒產(chǎn)業(yè)：①推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定《洪洞花椒種植技術(shù)規(guī)程》，組織農(nóng)技員包村指導(dǎo)（每村至少1名），2026年標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)60%；②建設(shè)專業(yè)交易市場(chǎng)。在萬(wàn)安鎮(zhèn)規(guī)劃30畝花椒交易中心，配套質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、電商功能，取消中間商壓價(jià)（實(shí)行“農(nóng)戶-市場(chǎng)-采購(gòu)商”直供模式）；③發(fā)展花椒深加工。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)花椒油、花椒芽茶等產(chǎn)品（對(duì)新上設(shè)備給予20%補(bǔ)貼），提升附加值（目標(biāo)2026年深加工產(chǎn)值占比從10%到25%）。第三題：公文寫作洪洞縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于整改營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，切實(shí)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，現(xiàn)就有關(guān)整改事項(xiàng)通知如下：一、整改目標(biāo)2025年3月底前，實(shí)現(xiàn)審批效率全面提升、惠企政策應(yīng)享盡享、融資成本明顯降低，打造“全省一流、群眾滿意”的營(yíng)商環(huán)境。二、整改任務(wù)及措施（一）提升審批效率?？h行政審批局1月15日前完成“一窗通辦”擴(kuò)容（覆蓋80項(xiàng)高頻事項(xiàng)），推行“食品經(jīng)營(yíng)許可”全程網(wǎng)辦（承諾時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日），同步設(shè)立“辦不成事”反映窗口（每日派專人值守）。（二）強(qiáng)化政策落實(shí)?？h財(cái)政局修訂“小微企業(yè)社保補(bǔ)貼”申報(bào)條件（取消審計(jì)報(bào)告要求，改為承諾制+抽查）；稅務(wù)局通過(guò)“企業(yè)服務(wù)群+短信推送”精準(zhǔn)宣傳政策，對(duì)錯(cuò)過(guò)申報(bào)期企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”（1月31日前補(bǔ)辦）。（三）降低融資成本。縣金融辦牽頭，督促銀行機(jī)構(gòu)將小微企業(yè)貸款利率降至全省平均水平（6.3%以下），推廣“科技信用貸”（無(wú)需抵押，單戶最高300萬(wàn)元）；融資擔(dān)保公司年化擔(dān)保費(fèi)率降至2%以內(nèi)（差額部分由縣財(cái)政補(bǔ)貼）。三、工作要求各責(zé)任單位需于1月20日前制定具體整改方案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣發(fā)改局）每月通報(bào)整改進(jìn)度，對(duì)推諉扯皮、整改不力的單位嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。洪洞縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）2025年1月5日第四題：大作文傳承根祖文化賦能高質(zhì)量發(fā)展在洪洞大槐樹(shù)下，“問(wèn)我祖先在何處，山西洪洞大槐樹(shù)”的民謠傳唱了600余年；在廣勝寺飛虹塔前，元代壁畫的色彩依然鮮艷如初；在明代監(jiān)獄的青石板上，“慎刑”的古訓(xùn)仍在訴說(shuō)法治的溫度。作為“華人老家”，洪洞的根祖文化不僅是歷史的記憶，更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。唯有以“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”為筆，方能讓古老的根祖文化在新時(shí)代綻放新光彩。傳承根祖文化，要深挖“根”的內(nèi)涵，厚植發(fā)展之魂。洪洞的根祖文化，核心是“尋根”的精神紐帶與“和合”的價(jià)值追求。大槐樹(shù)祭祖習(xí)俗中，全球華人共祭始祖的儀式，本質(zhì)是對(duì)“同源共脈”的認(rèn)同；“走親”非遺里，鄰里互訪、互助的傳統(tǒng)，傳遞的是“和為貴”的處世哲學(xué)。這些文化基因，正是構(gòu)建“親清”政商關(guān)系、培育“誠(chéng)信”市場(chǎng)環(huán)境的精神養(yǎng)分。洪洞可依托大槐樹(shù)尋根文化研究院，系統(tǒng)梳理根祖文化中的治理智慧，將“重義守信”“和合共生”等理念融入村規(guī)民約、企業(yè)價(jià)值觀，讓文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理的“黏合劑”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化劑”。賦能高質(zhì)量發(fā)展，要激活“創(chuàng)”的動(dòng)能，培育產(chǎn)業(yè)之翼。文化資源不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在“破圈”“跨界”。洪洞的文化IP不能停留在“看古建、聽(tīng)故事”，而應(yīng)向“可體驗(yàn)、可消費(fèi)”升級(jí)。比如，大槐樹(shù)景區(qū)可開(kāi)發(fā)“尋根”主題研學(xué)游（設(shè)計(jì)家譜制作、姓氏文化課程），吸引親子、學(xué)生群體；廣勝寺可聯(lián)合數(shù)字科技企業(yè)，用VR技術(shù)復(fù)原元代壁畫創(chuàng)作場(chǎng)景，打造“數(shù)字敦煌”式體驗(yàn)項(xiàng)目；非遺“洪洞道情”可與短視頻平臺(tái)合作，推出“道情新唱”系列（融入鄉(xiāng)村振興、共同富裕等主題），讓傳統(tǒng)戲曲“圈粉”年輕人。2024年，洪洞旅游綜合收入85億元，但文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的3.2%，差距背后是產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱。若能培育“文化+旅游”“文化+科技”“文化+制造”等新業(yè)態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)完全可以成為縣域經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。推動(dòng)文化與發(fā)展融合，要站穩(wěn)“民”的立場(chǎng)，共享發(fā)展之果。文化的生命力在民間，發(fā)展的落腳點(diǎn)在民生。董寺村旅游開(kāi)發(fā)的教訓(xùn)警示我們：脫離群眾的文化開(kāi)發(fā)，終將失去根基。洪洞的根祖文化傳承，必須讓群眾“參與其中、受益其里”。一方面，要鼓勵(lì)村民成為文化傳承的主體——支持非遺傳承人開(kāi)館授徒（給予每人每年2萬(wàn)元補(bǔ)貼），引導(dǎo)古村落居民用傳統(tǒng)工