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企業(yè)職業(yè)病防止的八大制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》《企業(yè)職業(yè)病危害防治管理規(guī)范》等相關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)標準及集團母公司關(guān)于職業(yè)健康管理的總體要求,針對本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中職業(yè)病風(fēng)險防控的實際需求制定。制度旨在通過系統(tǒng)性規(guī)范,實現(xiàn)職業(yè)病危害的源頭預(yù)防、過程管控與持續(xù)改進,保障員工健康權(quán)益,降低企業(yè)運營風(fēng)險。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工。其覆蓋范圍包括但不限于:生產(chǎn)作業(yè)場所、實驗室、倉儲物流區(qū)、辦公樓宇、臨時施工場地等所有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)環(huán)境;涵蓋原輔材料采購、設(shè)備使用、工藝變更、廢棄物處置等全流程業(yè)務(wù)場景。第三條本制度下列術(shù)語含義如下:(一)職業(yè)病專項管理:指企業(yè)為識別、評估、控制職業(yè)病危害因素,建立預(yù)防性管理機制,確保員工接觸水平符合國家職業(yè)接觸限值的過程與活動。(二)職業(yè)病風(fēng)險:指作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)病危害因素可能對員工健康造成損害的可能性及其后果的嚴重程度。(三)合規(guī)管理:指企業(yè)職業(yè)健康管理工作符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及內(nèi)部管理規(guī)定的狀態(tài)。(四)危害因素識別:指通過現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測等方式,全面排查作業(yè)場所存在的物理、化學(xué)、生物等職業(yè)病危害因素的活動。第四條職業(yè)病專項管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:確保所有作業(yè)崗位、業(yè)務(wù)場景納入職業(yè)病防控范圍,不留管理盲區(qū);(二)責(zé)任到人:明確各級管理人員及崗位人員的職業(yè)健康管理職責(zé),實現(xiàn)責(zé)任閉環(huán);(三)風(fēng)險導(dǎo)向:優(yōu)先管控高危害、高暴露風(fēng)險的作業(yè)環(huán)節(jié),動態(tài)調(diào)整資源投入;(四)持續(xù)改進:通過管理評審、績效考核等機制,不斷完善職業(yè)健康管理體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對職業(yè)病專項管理工作負總責(zé),承擔職業(yè)病防治的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任;分管職業(yè)健康安全的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負責(zé)專項管理制度的組織實施與日常監(jiān)督。第六條設(shè)立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人組成,成員名單報備公司檔案。領(lǐng)導(dǎo)小組行使以下職權(quán):(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)病專項管理工作,審議重大風(fēng)險防控方案;(二)審批年度職業(yè)健康管理工作計劃及預(yù)算;(三)組織職業(yè)健康事故的應(yīng)急處置與調(diào)查處理。第七條成立職業(yè)健康管理辦公室(由安全生產(chǎn)部牽頭),作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),具體職責(zé)包括:(一)制定、修訂職業(yè)健康管理制度與操作規(guī)程;(二)組織開展職業(yè)病危害因素檢測與評估;(三)管理職業(yè)健康監(jiān)護檔案與員工健康信息;(四)協(xié)調(diào)職業(yè)病防護設(shè)施的采購與維護。第八條各部門、下屬單位職責(zé)劃分如下:(一)安全生產(chǎn)部(牽頭部門):1.統(tǒng)籌職業(yè)病專項管理制度建設(shè),定期組織風(fēng)險辨識與評估;2.督促各部門落實防護措施,開展合規(guī)檢查與考核;3.負責(zé)職業(yè)健康培訓(xùn)宣貫,提升全員防護意識。(二)人力資源部(專責(zé)部門):1.負責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護計劃的實施,管理員工健康檔案;2.審核新增崗位的職業(yè)病危害告知義務(wù)履行情況;3.參與工傷事故的職業(yè)健康鑒定協(xié)調(diào)。(三)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門(業(yè)務(wù)部門):1.落實本領(lǐng)域作業(yè)場所的職業(yè)病危害控制要求;2.及時更新工藝變更對員工健康的影響評估;3.確保職業(yè)病防護設(shè)施與作業(yè)環(huán)境標準同步。第九條基層執(zhí)行崗位人員應(yīng)履行以下責(zé)任:(一)嚴格遵守職業(yè)健康操作規(guī)程,正確使用防護用品;(二)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患及時上報,不得擅自處置;(三)參與班組職業(yè)健康自查,簽署崗位合規(guī)承諾書。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十條作業(yè)場所職業(yè)病危害因素識別與檢測管理:(一)新、改、擴建項目必須進行職業(yè)病危害預(yù)評價,未經(jīng)審批不得施工;(二)定期對粉塵、噪聲、毒物等危害因素開展檢測,每年不少于2次,結(jié)果存檔備查;(三)存在高濃度危害因素的崗位,需增設(shè)自動報警與隔離措施。第十一條職業(yè)病防護設(shè)施管理:(一)通風(fēng)除塵、噪聲控制、有毒氣體防護等設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用;(二)防護設(shè)施定期維護保養(yǎng),建立臺賬,故障停用必須立即撤除該區(qū)域作業(yè);(三)為員工配備的防護用品需經(jīng)專業(yè)檢測合格,并建立領(lǐng)用登記制度。第十二條職業(yè)健康監(jiān)護管理:(一)首次入職、在崗期間、離崗時必須進行職業(yè)健康檢查,建立一人一檔;(二)對疑似職業(yè)病患者,立即調(diào)離原崗位并安排職業(yè)病診斷;(三)定期組織員工職業(yè)健康知識培訓(xùn),考核合格后方可上崗。第十三條工作時間與休息制度管理:(一)嚴格限制接觸有毒有害作業(yè)的工時,禁止加班加點;(二)高溫、高濕等特殊作業(yè)環(huán)境需設(shè)置休息場所,配備降溫物資;(三)夜班作業(yè)人員必須提供營養(yǎng)補貼與健康指導(dǎo)。第十四條職業(yè)病危害告知管理:(一)新員工入職前必須簽署《職業(yè)病危害告知書》,內(nèi)容涵蓋崗位危害因素、防護措施;(二)崗位變更時需重新告知并更新告知書;(三)公示欄定期張貼職業(yè)病防治宣傳資料。第十五條應(yīng)急處置與報告管理:(一)發(fā)生急性中毒事件,必須第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,撤離污染區(qū)域人員;(二)職業(yè)病診斷后3日內(nèi)向所在地衛(wèi)生健康部門報告,同時通報相關(guān)部門;(三)定期組織應(yīng)急演練,確保員工掌握自救互救技能。第十六條作業(yè)環(huán)境合規(guī)標準:(一)粉塵作業(yè)場所濃度不得超過國家職業(yè)接觸限值;(二)噪聲作業(yè)場所聲壓級需控制在85分貝以下;(三)有毒氣體濃度需實時監(jiān)測,超標立即停工。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制:(一)每年由安全生產(chǎn)部牽頭,組織各部門對制度執(zhí)行情況進行評估;(二)國家法規(guī)調(diào)整或發(fā)生重大事故后,30日內(nèi)完成制度修訂;(三)修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并發(fā)布全公司通報。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)每季度開展一次職業(yè)病危害風(fēng)險排查,重點檢查防護設(shè)施完好性;(二)風(fēng)險等級分為一般(黃色)、較大(橙色)、重大(紅色),對應(yīng)不同管控措施;(三)預(yù)警信息通過內(nèi)部平臺發(fā)布,涉及重大風(fēng)險的需同步通報應(yīng)急小組。第十九條合規(guī)審查機制:(一)采購有毒化學(xué)品時,需審核供應(yīng)商資質(zhì)與產(chǎn)品檢測報告;(二)新工藝引入前必須進行職業(yè)健康合規(guī)評估,未經(jīng)審查不得實施;(三)審查結(jié)果納入供應(yīng)商年度考核,不合格者清退。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由部門負責(zé)人制定整改方案,限期消除;(二)重大風(fēng)險需成立專項工作組,7日內(nèi)提交處置方案;(三)應(yīng)急響應(yīng)時,各部門需指定聯(lián)絡(luò)人,確保信息暢通。第二十一條責(zé)任追究機制:(一)因管理失職導(dǎo)致員工職業(yè)健康受損,追究直接責(zé)任人與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(二)違規(guī)操作造成職業(yè)病,依法承擔賠償責(zé)任;(三)處罰標準依據(jù)《公司違紀處理辦法》執(zhí)行,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。第二十二條評估改進機制:(一)每年11月開展管理評審,重點評估制度有效性;(二)員工滿意度低于80%的,需重新設(shè)計防護措施;(三)評估報告需提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,作為次年改進依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障:(一)公司主要負責(zé)人每年聽取職業(yè)健康工作匯報,審批年度計劃;(二)設(shè)立專項經(jīng)費??顚S?,納入年度預(yù)算;(三)各部門負責(zé)人對本領(lǐng)域職業(yè)病防控負首要責(zé)任。第二十四條考核激勵機制:(一)將職業(yè)健康指標納入部門績效考核,占比不低于5%;(二)連續(xù)3年達標者予以評優(yōu),不合格者取消評獎資格;(三)對職業(yè)病防治突出貢獻者給予專項獎勵。第二十五條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層每年參加職業(yè)健康合規(guī)培訓(xùn),考核合格后持證上崗;(二)一線員工每半年接受崗位防護技能培訓(xùn),考核不合格者強制補訓(xùn);(三)通過內(nèi)部刊物、電子屏等載體,每月推送1次職業(yè)健康知識。第二十六條信息化支撐:(一)建立職業(yè)病管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集與預(yù)警;(二)采用智能監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)測粉塵、噪聲等指標;(三)數(shù)據(jù)接口與人力資源、安全生產(chǎn)系統(tǒng)互聯(lián)互通。第二十七條文化建設(shè):(一)編制《職業(yè)病防治手冊》,人手一冊,內(nèi)容涵蓋法規(guī)、標準、案例;(二)每年4月開展“職業(yè)健康宣傳周”,組織知識競賽、應(yīng)急演練;(三)員工可自愿簽署《職業(yè)健康承諾書》,作為年度考核參考。第二十八條報告制度:(一)每月10日前提交上月職業(yè)病危害檢測報告;(二)每半年報送專項管理情況匯總表,包括培訓(xùn)覆蓋率、隱患整改率等;(三)年度報告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并抄送相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)備案。第六章附則第二十九條本制度由公司安全生產(chǎn)
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