保安服務(wù)管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》《中華人民共和國(guó)消防法》《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)，參照行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理的相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全管理實(shí)際需求，為規(guī)范保安服務(wù)行為、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升服務(wù)效能制定。制度旨在明確保安服務(wù)管理職責(zé)邊界，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，防范化解服務(wù)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)資產(chǎn)、人員及運(yùn)營(yíng)安全。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋保安服務(wù)團(tuán)隊(duì)在門(mén)禁管理、區(qū)域巡邏、突發(fā)事件處置、客戶服務(wù)保障等場(chǎng)景下的作業(yè)行為，以及與保安服務(wù)相關(guān)的合同簽訂、人員管理、設(shè)備維護(hù)等全流程管理活動(dòng)。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指圍繞保安服務(wù)領(lǐng)域建立的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、處置及持續(xù)改進(jìn)的管理閉環(huán)，涵蓋人員資質(zhì)管理、操作規(guī)范執(zhí)行、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在保安服務(wù)過(guò)程中可能引發(fā)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、服務(wù)中斷或聲譽(yù)損害的潛在不安全因素，如盜竊風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)等。（三）“XX合規(guī)”指保安服務(wù)團(tuán)隊(duì)的行為必須符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，確保服務(wù)活動(dòng)合法、規(guī)范、有效。第四條保安服務(wù)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）全面覆蓋：保安服務(wù)管理必須覆蓋所有服務(wù)場(chǎng)景、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)及人員崗位，不留管理空白。（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)管理主體的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任閉環(huán)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期復(fù)盤(pán)管理效果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度流程，適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司保安服務(wù)管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)；分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制度落實(shí)、監(jiān)督考核及重大風(fēng)險(xiǎn)處置。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括安保部、法務(wù)部、人力資源部、運(yùn)營(yíng)部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保安服務(wù)管理全流程工作，行使決策審批、監(jiān)督評(píng)價(jià)等職權(quán)，每月召開(kāi)例會(huì)分析風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，研究解決重大問(wèn)題。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠安保部，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，具體職責(zé)包括：（一）牽頭修訂完善保安服務(wù)管理制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技能考核；（二）定期匯總分析風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置建議；（三）協(xié)調(diào)跨部門(mén)協(xié)作事項(xiàng)，跟蹤管理措施落實(shí)情況。第八條牽頭部門(mén)職責(zé)：（一）安保部作為保安服務(wù)管理的歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制度體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、監(jiān)督考核及宣傳培訓(xùn)工作；（二）每年組織一次全面風(fēng)險(xiǎn)排查，編制《XX風(fēng)險(xiǎn)清單》，動(dòng)態(tài)更新管控要求；（三）建立保安人員行為觀察機(jī)制，定期抽查服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，糾正不規(guī)范行為。第九條專責(zé)部門(mén)職責(zé)：（一）法務(wù)部負(fù)責(zé)審核保安服務(wù)合同條款，監(jiān)督業(yè)務(wù)合規(guī)性，提供法律支持；（二）人力資源部負(fù)責(zé)保安人員招聘背景核查、資質(zhì)審核及培訓(xùn)認(rèn)證管理；（三）運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)資源調(diào)配，監(jiān)督服務(wù)協(xié)議執(zhí)行情況，反饋業(yè)務(wù)需求。第十條業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位職責(zé)：（一）明確本單位保安服務(wù)需求，制定現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則，落實(shí)安全主體責(zé)任；（二）建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告渠道，及時(shí)上報(bào)異常情況，配合開(kāi)展應(yīng)急演練；（三）參與保安服務(wù)效果評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)建議，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）保安人員必須遵守操作規(guī)程，履行崗位職責(zé)，簽署《崗位合規(guī)承諾書(shū)》；（二）主動(dòng)排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或遲報(bào)；（三）對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行勸阻，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條門(mén)禁管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格核對(duì)進(jìn)入人員身份信息，執(zhí)行“一證一碼”驗(yàn)證機(jī)制，登記訪客信息；（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自放行無(wú)關(guān)人員、泄露身份信息或規(guī)避驗(yàn)證流程；（三）重點(diǎn)防控：加強(qiáng)夜間及特殊時(shí)段監(jiān)控，防范尾隨入侵風(fēng)險(xiǎn)，定期測(cè)試門(mén)禁系統(tǒng)完好性。第十三條區(qū)域巡邏：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：按預(yù)定路線及頻次開(kāi)展巡邏，使用電子巡更設(shè)備記錄軌跡，及時(shí)處置異常情況；（二）禁止行為：嚴(yán)禁脫崗、漏巡或偽造巡查記錄，不得與無(wú)關(guān)人員閑聊影響履職；（三）重點(diǎn)防控：增加重點(diǎn)區(qū)域（如庫(kù)房、數(shù)據(jù)中心）巡視頻次，配備反光標(biāo)識(shí)提升可見(jiàn)性。第十四條突發(fā)事件處置：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定《XX突發(fā)事件處置手冊(cè)》，明確報(bào)警、疏散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等流程，開(kāi)展季度演練；（二）禁止行為：嚴(yán)禁在事件初期擅自擴(kuò)大影響、私自處置重大隱患，不得干擾專業(yè)部門(mén)救援；（三）重點(diǎn)防控：建立與應(yīng)急中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配備急救箱及通訊保障設(shè)備，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隔離措施。第十五條設(shè)備設(shè)施管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：定期檢查監(jiān)控系統(tǒng)、消防器材、圍欄等設(shè)備狀態(tài)，建立臺(tái)賬制度；（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自拆除或挪用安防設(shè)備，不得隱瞞故障隱患影響使用效果；（三）重點(diǎn)防控：重要設(shè)備實(shí)行雙人管理，落實(shí)防破壞措施，確保供電系統(tǒng)穩(wěn)定。第十六條人員行為規(guī)范：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：要求保安人員保持儀容整潔、語(yǔ)言文明，不得使用禁用武器（如電擊工具），規(guī)范執(zhí)法行為；（二）禁止行為：嚴(yán)禁酒后上崗、濫用職權(quán)或與服務(wù)對(duì)象發(fā)生沖突，不得泄露企業(yè)商業(yè)秘密；（三）重點(diǎn)防控：建立沖突調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，防止暴力傾向發(fā)生。第十七條服務(wù)協(xié)議管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：第三方保安公司需通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證，合同條款包含違約責(zé)任與退出機(jī)制；（二）禁止行為：嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包服務(wù)任務(wù)，不得將人員派往禁止區(qū)域，確保人員培訓(xùn)達(dá)標(biāo)；（三）重點(diǎn)防控：每月抽查服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，核對(duì)人員資質(zhì)，評(píng)估服務(wù)滿意度。第十八條應(yīng)急響應(yīng)能力：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，明確Ⅰ級(jí)（重大事件）至Ⅳ級(jí)（一般事件）處置權(quán)限；（二）禁止行為：嚴(yán)禁在應(yīng)急狀態(tài)遲報(bào)信息、拒絕配合指揮，不得擅自啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案；（三）重點(diǎn)防控：制定跨區(qū)域協(xié)同方案，確保應(yīng)急資源快速到位，加強(qiáng)氣象預(yù)警聯(lián)動(dòng)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年由安保部牽頭開(kāi)展制度評(píng)估，根據(jù)法規(guī)修訂、業(yè)務(wù)變化及時(shí)調(diào)整條款；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)事件后啟動(dòng)專項(xiàng)修訂，形成《制度修訂記錄臺(tái)賬》，確保內(nèi)容適用性。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月25日前完成上月風(fēng)險(xiǎn)排查，使用《XX風(fēng)險(xiǎn)清單》分級(jí)標(biāo)注（紅、橙、黃、藍(lán)）；（二）紅色風(fēng)險(xiǎn)（如監(jiān)控系統(tǒng)故障）需3日內(nèi)提交處置方案，橙色風(fēng)險(xiǎn)每月匯總報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）通過(guò)大數(shù)據(jù)分析異常行為，如連續(xù)3次門(mén)禁闖入報(bào)警需立即核查。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新購(gòu)設(shè)備需經(jīng)法務(wù)部審核功能合規(guī)性，服務(wù)合同簽訂前必須評(píng)估條款風(fēng)險(xiǎn)；（二）將合規(guī)審查嵌入“三重一大”決策流程，規(guī)定“未通過(guò)審查的項(xiàng)目不得實(shí)施”；（三）建立合規(guī)紅黃牌制度，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)亮牌制止并記錄。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作組；（二）Ⅰ級(jí)事件需4小時(shí)內(nèi)上報(bào)至集團(tuán)總部，Ⅱ級(jí)事件由分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)處置；（三）制定《風(fēng)險(xiǎn)處置復(fù)盤(pán)表》，要求7日內(nèi)完成責(zé)任劃分及整改措施公示。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形分為一般（如脫崗1次）、重大（如泄露核心數(shù)據(jù)）兩級(jí)，對(duì)應(yīng)警告至留用察看處罰；（二）聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核，違規(guī)者年度評(píng)分不得高于X分，連續(xù)兩次重大違規(guī)解除勞動(dòng)合同；（三）設(shè)立舉報(bào)專線，匿名舉報(bào)查實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)X萬(wàn)元，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)行為。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每季度開(kāi)展管理有效性評(píng)估，采用“檢查表+訪談法”收集證據(jù)，形成《XX評(píng)估報(bào)告》；（二）評(píng)估結(jié)果作為部門(mén)評(píng)優(yōu)依據(jù)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入下季度改進(jìn)計(jì)劃；（三）引入第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)缺陷限期整改。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）主要負(fù)責(zé)人每年聽(tīng)取一次安保工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度參與現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）成立專項(xiàng)管理突擊隊(duì)，由安保部牽頭，必要時(shí)支援重大活動(dòng)安保；（三）明確安保部在應(yīng)急指揮體系中的角色，參與集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)度。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）保安人員績(jī)效考核占年度評(píng)分X%，包含崗位履職、風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)、服務(wù)評(píng)價(jià)等維度；（二）優(yōu)秀班組獎(jiǎng)勵(lì)X萬(wàn)元，年度考核前三名團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人優(yōu)先晉升；（三）對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)金，金額最高X萬(wàn)元。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新入職人員必須完成72小時(shí)崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（二）每月組織技能比武，通過(guò)模擬場(chǎng)景考核應(yīng)急響應(yīng)能力；（三）制作《XX合規(guī)手冊(cè)》，在辦公區(qū)、服務(wù)點(diǎn)循環(huán)展示，掃碼可查閱電子版。第二十八條信息化支撐：（一）建設(shè)保安服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人員定位、事件上報(bào)、設(shè)備監(jiān)控等功能；（二）采用人臉識(shí)別技術(shù)加強(qiáng)人員管理，異常行為自動(dòng)預(yù)警；（三）開(kāi)發(fā)移動(dòng)APP，用于巡查記錄上傳、風(fēng)險(xiǎn)信息推送等場(chǎng)景。第二十九條文化建設(shè)：（一）每年設(shè)立“XX服務(wù)日”，開(kāi)展崗位體驗(yàn)、故事分享等活動(dòng)；（二）發(fā)布《保安人員行為守則》，張貼在崗?fù)?、服?wù)大廳等場(chǎng)所；（三）簽訂《全員合規(guī)承諾書(shū)》，要求管理層率先簽署，存檔管理。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告需在2小時(shí)內(nèi)上傳至管理平臺(tái)，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、處置措施；（二）年度管理報(bào)告