PAGE衛(wèi)生計(jì)生委信用承諾制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生委及其工作人員的行為，提高行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本信用承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及從事衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)工作的人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：信用承諾應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得違反法律法規(guī)和損害公共利益。2.誠(chéng)實(shí)守信原則：承諾方應(yīng)如實(shí)作出承諾，信守承諾，履行約定義務(wù)，維護(hù)自身良好信用形象。3.公開(kāi)透明原則：信用承諾內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，確保承諾的真實(shí)性和有效性。4.激勵(lì)約束原則：對(duì)守信行為給予激勵(lì)和褒揚(yáng)，對(duì)失信行為依法依規(guī)進(jìn)行約束和懲戒，形成良好的信用導(dǎo)向。二、信用承諾的內(nèi)容（一）對(duì)社會(huì)公眾的承諾1.依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范服務(wù)。嚴(yán)格遵守衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為公眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，價(jià)格合理。不進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不欺詐、誘導(dǎo)患者，合理收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。3.保護(hù)患者隱私。尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，妥善保管患者信息，不泄露患者隱私。4.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，及時(shí)回應(yīng)患者訴求，努力滿足患者需求。（二）對(duì)監(jiān)管部門的承諾1.嚴(yán)格遵守監(jiān)管要求。積極配合衛(wèi)生計(jì)生委及其監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，自覺(jué)接受監(jiān)管。2.按時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。按照規(guī)定的時(shí)間和要求，準(zhǔn)確、完整地報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性。3.遵守行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量，提高行業(yè)整體水平。4.積極參與行業(yè)自律。主動(dòng)參與衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的自律活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自我約束，共同維護(hù)行業(yè)良好秩序。（三）對(duì)內(nèi)部工作人員的承諾1.遵守職業(yè)道德。秉持救死扶傷、人道仁愛(ài)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，全心全意為人民健康服務(wù)。2.廉潔自律。嚴(yán)格遵守廉潔從政、廉潔行醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定，不接受禮品禮金、回扣紅包等不正當(dāng)利益，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，為患者提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4.遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到早退，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保工作高效、有序進(jìn)行。三、信用承諾的程序（一）承諾的提出1.衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定本單位的信用承諾書(shū)，并報(bào)衛(wèi)生計(jì)生委備案。2.從事衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)工作的人員應(yīng)在入職時(shí)簽訂個(gè)人信用承諾書(shū)，明確承諾內(nèi)容和違約責(zé)任。（二）承諾的審核1.衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)各單位和個(gè)人提交的信用承諾書(shū)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核承諾內(nèi)容是否符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本制度要求，是否具有可操作性和可監(jiān)督性。2.對(duì)審核通過(guò)的信用承諾書(shū)，衛(wèi)生計(jì)生委予以備案，并在衛(wèi)生計(jì)生委官方網(wǎng)站等平臺(tái)上向社會(huì)公開(kāi)。（三）承諾的公示1.各單位和個(gè)人的信用承諾書(shū)應(yīng)在本單位顯著位置進(jìn)行公示，接受內(nèi)部職工和社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.衛(wèi)生計(jì)生委官方網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立信用承諾專欄，集中公示各單位和個(gè)人的信用承諾書(shū)，方便公眾查詢和監(jiān)督。（四）承諾的履行1.各單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照信用承諾書(shū)的內(nèi)容履行承諾，確保承諾事項(xiàng)得到有效落實(shí)。2.衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)建立承諾履行情況跟蹤檢查機(jī)制，定期對(duì)各單位和個(gè)人的承諾履行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。四、信用信息的采集與管理（一）信用信息的采集1.衛(wèi)生計(jì)生委通過(guò)日常監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、專項(xiàng)整治等方式，收集各單位和個(gè)人的信用信息，包括守信信息和失信信息。2.各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部信用信息管理制度，及時(shí)記錄和報(bào)送本單位及工作人員的信用信息。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生委官方網(wǎng)站、熱線電話等渠道，向衛(wèi)生計(jì)生委提供各單位和個(gè)人的信用信息線索。（二）信用信息的分類與認(rèn)定1.守信信息包括：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。2.失信信息包括：違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在醫(yī)療糾紛、違規(guī)收費(fèi)、商業(yè)賄賂、泄露患者隱私等不良行為信息。3.信用信息的認(rèn)定應(yīng)依據(jù)相關(guān)證據(jù)材料，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)信用信息存在異議的，相關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)提出申訴，衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）信用信息的存儲(chǔ)與管理1.衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)采集到的信用信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)和管理，確保信息的安全和保密。2.信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)具備信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警提示等功能，為信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管決策提供支持。3.衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)定期對(duì)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保信息的時(shí)效性和完整性。五、信用評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)主體衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，成立信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施評(píng)價(jià)、審定評(píng)價(jià)結(jié)果等工作。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的各個(gè)方面，包括依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔自律等內(nèi)容。具體指標(biāo)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管要求進(jìn)行設(shè)定，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。（三）評(píng)價(jià)方法信用評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方法，通過(guò)對(duì)各單位和個(gè)人的信用信息進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，確定信用等級(jí)。信用等級(jí)分為A、B、C、D四級(jí)，其中A級(jí)為守信等級(jí)，B級(jí)為基本守信等級(jí)，C級(jí)為失信警示等級(jí)，D級(jí)為嚴(yán)重失信等級(jí)。（四）評(píng)價(jià)周期信用評(píng)價(jià)周期為一年，每年年初對(duì)上一年度各單位和個(gè)人的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。（五）評(píng)價(jià)結(jié)果的公布1.衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)在每年的[具體時(shí)間]向社會(huì)公布上一年度衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，包括各單位和個(gè)人的信用等級(jí)、主要守信事跡和失信行為等信息。2.信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)在衛(wèi)生計(jì)生委官方網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)上進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]。公示期間，如有異議，相關(guān)單位和個(gè)人可向衛(wèi)生計(jì)生委提出申訴，衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、激勵(lì)與懲戒措施（一）激勵(lì)措施1.對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的單位和個(gè)人，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持等方面給予優(yōu)先考慮和支持。2.對(duì)守信單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立誠(chéng)信典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。3.簡(jiǎn)化對(duì)守信單位和個(gè)人的監(jiān)督檢查頻次，減少不必要的行政干預(yù)，為其提供更加寬松的發(fā)展環(huán)境。（二）懲戒措施1.對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的單位和個(gè)人，衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令其限期整改，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次。2.對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)的單位和個(gè)人，衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)依法依規(guī)采取以下懲戒措施：列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大監(jiān)督檢查力度，增加檢查頻次；暫停相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)資格；限制參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)；向社會(huì)公開(kāi)其失信行為，接受公眾監(jiān)督；依法依規(guī)給予行政處罰。3.對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人，衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)將其納入衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)黑名單，并通報(bào)相關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒。聯(lián)合懲戒措施包括但不限于限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制融資信貸、限制乘坐飛機(jī)高鐵等。七、監(jiān)督與投訴舉報(bào)（一）監(jiān)督機(jī)制1.衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)建立健全信用承諾制度監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位和個(gè)人信用承諾履行情況的日常監(jiān)督檢查。2.成立專門的監(jiān)督小組，定期對(duì)各單位的信用承諾制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)公眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的失信行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）投訴舉報(bào)渠道1.衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱和信箱，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道和方式。2.對(duì)公眾的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、登記，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并向社會(huì)公開(kāi)。（三）投訴舉報(bào)處理1.衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)