PAGE省級(jí)衛(wèi)生縣城制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)省級(jí)衛(wèi)生縣城建設(shè)與管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建、鞏固和管理工作。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作：縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)各司其職、密切配合，形成工作合力。2.以人為本，全民參與：以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾積極參與。3.問(wèn)題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治：聚焦環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題，采取有效措施加以整治，同時(shí)注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決問(wèn)題。4.依法治理，規(guī)范管理：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)開(kāi)展。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，研究解決重大問(wèn)題。（二）工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、日常協(xié)調(diào)和督促檢查等具體工作。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)兼任。（三）部門(mén)職責(zé)1.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，做好傳染病防治、病媒生物防制等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.縣住建局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，包括道路、橋梁、排水、污水處理等；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.縣城市管理局：負(fù)責(zé)縣城環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公共廁所管理等工作；加強(qiáng)對(duì)市容市貌的整治，規(guī)范戶(hù)外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等行為。4.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管，確保食品安全；加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。5.縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境污染防治，確?？諝狻⑺?、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物等的監(jiān)管。6.縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共交通管理，確保運(yùn)輸安全；做好車(chē)站等交通樞紐的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。7.縣教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作。8.其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.縣城主次干道、背街小巷實(shí)行定時(shí)清掃保潔制度，每天清掃次數(shù)不少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保路面干凈整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水。2.加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，及時(shí)清理衛(wèi)生死角和積存垃圾。（二）垃圾處理1.建立完善的垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)的管理，保持設(shè)施正常運(yùn)行，防止垃圾外溢和二次污染。3.鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集和處理，逐步提高垃圾資源化利用率。（三）公共廁所管理1.合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理。2.加強(qiáng)公共廁所日常管理，做到設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生、無(wú)異味，為市民提供良好的如廁環(huán)境。四、環(huán)境保護(hù)（一）空氣質(zhì)量1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵等污染的治理，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制秸稈焚燒，加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙的監(jiān)管，減少大氣污染物排放。（二）水環(huán)境質(zhì)量1.加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊等水體的保護(hù)，嚴(yán)禁污水直排。2.加快污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，提高污水處理能力，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，保障居民飲用水安全。（三）噪聲污染控制加強(qiáng)對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲等的監(jiān)管，嚴(yán)格控制噪聲污染，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。五、食品安全與公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）食品安全1.加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.加大食品安全抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高市民食品安全意識(shí)。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、理發(fā)店、美容店、歌舞廳、游泳館等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督，確保衛(wèi)生設(shè)施齊全、衛(wèi)生制度落實(shí)。2.從業(yè)人員必須持健康證明上崗，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。六、病媒生物防制（一）防制措施1.建立健全病媒生物防制工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)和防制工作。2.加強(qiáng)環(huán)境治理，消除病媒生物孳生場(chǎng)所，如清理積水、垃圾等。3.合理設(shè)置防鼠、防蠅、防蚊、防蟑等設(shè)施，如安裝紗窗、防鼠板等。（二）藥物使用1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用病媒生物防制藥物，確保用藥安全。2.禁止使用國(guó)家明令禁止的藥物，防止環(huán)境污染和對(duì)人體造成危害。七、健康教育與健康促進(jìn)（一）宣傳教育1.廣泛開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高市民健康素養(yǎng)。2.利用多種媒體和形式，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等，宣傳省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和健康知識(shí)。3.在社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容。（二）健康促進(jìn)1.開(kāi)展全民健身活動(dòng)，鼓勵(lì)市民積極參與體育鍛煉，提高身體素質(zhì)。2.加強(qiáng)心理健康教育，關(guān)注市民心理健康狀況，提供心理咨詢(xún)和干預(yù)服務(wù)。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門(mén)省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)部門(mén)限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的日常巡查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定省級(jí)衛(wèi)生縣城考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核結(jié)果與部門(mén)績(jī)效考核掛鉤，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。九、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)、單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)建工作中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。（二）懲罰1.對(duì)在省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作中未履行職責(zé)、工作不力，影響創(chuàng)建工作的部門(mén)和單位，進(jìn)行通