PAGE集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有單位、商戶、居民及其他相關(guān)人員在環(huán)境衛(wèi)生方面的行為規(guī)范與管理。集鎮(zhèn)區(qū)范圍包括[具體集鎮(zhèn)區(qū)范圍界定]。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、社會參與：鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理與維護(hù)。2.屬地管理、分級負(fù)責(zé)：明確各社區(qū)（村）在環(huán)境衛(wèi)生管理中的屬地責(zé)任，實行分級管理，確保各項工作落到實處。3.依法依規(guī)、科學(xué)管理：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理，運用科學(xué)的方法和手段，提高管理效能。4.長效管理、注重實效：建立健全長效管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治與維護(hù)，注重工作實際效果，切實改善集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量。二、管理職責(zé)（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.制定集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。2.負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。3.組織開展集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民環(huán)境衛(wèi)生意識。4.保障集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費，合理安排資金用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和運行。5.協(xié)調(diào)解決集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的重大問題。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔、垃圾收集運輸、公共廁所管理等日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)。按照規(guī)定及時清運集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾等，確保垃圾日產(chǎn)日清。定期對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，保證設(shè)施正常運行。監(jiān)督檢查集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各單位、商戶的環(huán)境衛(wèi)生工作，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行督促整改。2.城管部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)市容市貌管理，依法查處亂擺攤點、亂停亂放、亂貼亂畫等影響環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。加強(qiáng)對集鎮(zhèn)區(qū)戶外廣告、門店招牌的管理，確保其規(guī)范設(shè)置，不影響環(huán)境衛(wèi)生和市容景觀。配合環(huán)衛(wèi)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對重點區(qū)域進(jìn)行集中清理和整治。3.市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，督促經(jīng)營者保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。查處銷售假冒偽劣食品、過期食品等違法行為，防止因食品衛(wèi)生問題影響環(huán)境衛(wèi)生。配合相關(guān)部門做好集鎮(zhèn)區(qū)餐飲行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，規(guī)范餐飲單位的經(jīng)營行為。4.環(huán)保部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，依法查處各類環(huán)境違法行為，確保集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。指導(dǎo)和督促企業(yè)做好污染防治工作，減少污染物排放，防止對環(huán)境衛(wèi)生造成污染。加強(qiáng)對集鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地的保護(hù)，保障居民飲用水安全。5.社區(qū)（村）委會職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動。督促本轄區(qū)內(nèi)居民、商戶落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止。配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治、檢查等工作，及時反饋轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民環(huán)保意識，引導(dǎo)居民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。（三）單位、商戶和居民職責(zé)1.遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)及本制度規(guī)定，自覺維護(hù)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。2.做好本單位、門店及居住區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，保持環(huán)境整潔。3.按照規(guī)定分類投放垃圾，不得隨意丟棄、焚燒垃圾，不得將垃圾倒入河道、溝渠等公共區(qū)域。4.不得在集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)亂擺攤點、亂停亂放、亂貼亂畫，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。5.積極參與集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和公益活動，配合相關(guān)部門和社區(qū)（村）做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.集鎮(zhèn)區(qū)主次干道每日清掃不少于[X]次，保潔時間不少于[X]小時，確保路面干凈整潔，無雜物、無積水、無污漬。2.道路兩側(cè)路牙、雨水井口、樹穴等部位應(yīng)保持清潔，無垃圾、無雜物。3.定期對道路進(jìn)行沖洗，保持道路本色，減少揚塵污染。（二）垃圾收集運輸標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊，外觀整潔，無破損、無異味。垃圾應(yīng)及時收集，做到日產(chǎn)日清，不得積壓。2.垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸，防止垃圾泄漏、拋灑，運輸過程中不得污染道路和周邊環(huán)境。3.合理規(guī)劃垃圾運輸路線和時間，避免在居民出行高峰期進(jìn)行垃圾運輸作業(yè)。（三）公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，無異味。每日定時進(jìn)行清掃、消毒，及時清理糞便和垃圾。2.配備專人管理，管理人員應(yīng)著裝整齊，文明服務(wù)，為如廁人員提供良好的服務(wù)。3.定期對公共廁所設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保洗手池、水龍頭、照明等設(shè)施正常使用。（四）集鎮(zhèn)區(qū)容貌標(biāo)準(zhǔn)1.建筑物外立面應(yīng)保持整潔，無亂貼亂畫、無破損脫落。戶外廣告、門店招牌應(yīng)規(guī)范設(shè)置，符合安全、美觀要求。2.街道兩側(cè)不得亂擺攤點，各類商品應(yīng)在規(guī)定的市場或經(jīng)營場所內(nèi)擺放整齊，不得占道經(jīng)營。3.車輛應(yīng)在規(guī)定的停車場或停車位內(nèi)停放，不得亂停亂放，影響交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生。（五）環(huán)境污染防治標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格控制集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源排放，企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)區(qū)餐飲行業(yè)油煙污染的治理，餐飲單位應(yīng)安裝合格的油煙凈化設(shè)施，并定期清洗維護(hù)，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。3.禁止在集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)焚燒秸稈、垃圾、樹葉等各類廢棄物，防止大氣污染。四、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范（一）道路清掃作業(yè)規(guī)范1.清掃人員應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時間和路線進(jìn)行清掃作業(yè)，不得擅自離崗或減少作業(yè)頻次。2.清掃時應(yīng)采用濕式清掃方式，先清掃路面垃圾，再用掃帚將垃圾掃至路邊，最后用簸箕將垃圾裝入垃圾收集容器。3.注意清掃路牙、雨水井口、樹穴等部位的垃圾，確保無衛(wèi)生死角。（二）垃圾收集作業(yè)規(guī)范1.垃圾收集人員應(yīng)按時到達(dá)指定地點，將垃圾收集容器內(nèi)的垃圾倒入垃圾運輸車輛，做到垃圾不落地。2.收集過程中應(yīng)注意保持垃圾收集容器的清潔，如有損壞應(yīng)及時更換或維修。3.嚴(yán)禁在垃圾收集過程中進(jìn)行分揀、焚燒等違規(guī)行為。（三）垃圾運輸作業(yè)規(guī)范1.垃圾運輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，外觀整潔。2.運輸前應(yīng)檢查車輛密閉裝置是否完好，防止垃圾泄漏、拋灑。3.按照規(guī)定的運輸路線和時間將垃圾運輸至指定的垃圾處理場，不得隨意傾倒垃圾。（四）公共廁所保潔作業(yè)規(guī)范1.保潔人員應(yīng)每日定時對公共廁所進(jìn)行清掃、消毒，包括地面、墻面、便器、洗手池等部位。2.及時清理廁所內(nèi)的糞便和垃圾，保持廁所內(nèi)無異味。3.定期對公共廁所設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時報修。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，定期對集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.鼓勵居民對集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督舉報，設(shè)立舉報電話和郵箱，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核評價辦法1.制定集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各社區(qū)（村）、相關(guān)部門及單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、設(shè)施維護(hù)管理、環(huán)境衛(wèi)生問題整改等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，與年終績效掛鉤，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。（三）問題整改措施1.對監(jiān)督檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改方案，落實整改措施，按時完成整改任務(wù)。3.鎮(zhèn)政府對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)集鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所、垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施質(zhì)量和使用功能。3.在新建、改建、擴(kuò)建集鎮(zhèn)區(qū)道路、住宅小區(qū)等項目時，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。（二）設(shè)施維護(hù)與管理1.建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任單位和維護(hù)要求。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時修復(fù)損壞的設(shè)施，確保設(shè)施正常運行。3.加強(qiáng)對垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運行管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，防止二次污染。（三）設(shè)施更新與改造1.隨著集鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生管理要求的提高，適時對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行更新與改造。2.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的智能化、現(xiàn)代化水平。3.設(shè)施更新與改造應(yīng)納入集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理安排資金，確保項目順利實施。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.普及環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生常識，提高居民的法律意識和環(huán)保意識。2.宣傳集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性，引導(dǎo)居民自覺參與環(huán)境衛(wèi)生治理與維護(hù)。3.倡導(dǎo)文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.在集鎮(zhèn)區(qū)主要街道、社區(qū)（村）、學(xué)校、企業(yè)等場所設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄，張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，如環(huán)保知識講座、志愿者服務(wù)