PAGE衛(wèi)生計生委各項(xiàng)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計生委工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高工作效率和質(zhì)量，保障各項(xiàng)衛(wèi)生計生工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本委實(shí)際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計生委機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位及下屬相關(guān)機(jī)構(gòu)的全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生計生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.公正透明原則工作流程公開透明，決策過程公正公平，保障各方權(quán)益。3.高效便民原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷高效的衛(wèi)生計生服務(wù)。4.責(zé)任追究原則明確各崗位責(zé)任，對工作失誤或違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。二、工作紀(jì)律制度（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時間，按時上下班，不得遲到早退。2.請假需提前按照規(guī)定程序辦理請假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。請假分為病假、事假、年假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等，具體請假規(guī)定按照國家相關(guān)法律法規(guī)和本委規(guī)定執(zhí)行。3.設(shè)立考勤記錄，定期對工作人員考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計和公示。（二）工作態(tài)度與行為規(guī)范1.樹立良好的服務(wù)意識，熱情接待來訪群眾，耐心解答問題，不得推諉扯皮。2.遵守工作紀(jì)律，不得在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、炒股等。3.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。4.注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作，相互支持配合，共同完成工作任務(wù)。（三）責(zé)任追究對違反工作紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。三、會議制度（一）會議分類1.委務(wù)會由委領(lǐng)導(dǎo)主持，委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人參加，研究決定重要事項(xiàng)、重大決策等。2.工作例會定期召開，由各部門匯報工作進(jìn)展、存在問題及下一步工作計劃，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。3.專題會議根據(jù)工作需要，針對特定問題或?qū)ｍ?xiàng)工作召開的會議。（二）會議組織1.會議承辦部門負(fù)責(zé)會議的籌備工作，包括確定會議主題、時間、地點(diǎn)、參會人員、議程安排等，并提前通知參會人員。2.會議承辦部門應(yīng)做好會議記錄，整理會議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后印發(fā)。（三）會議紀(jì)律1.參會人員應(yīng)按時參加會議，不得無故缺席。如有特殊情況不能參會，需提前請假。2.參會人員應(yīng)認(rèn)真聽取會議內(nèi)容，積極發(fā)言，不得隨意打斷他人講話。3.會議期間應(yīng)將手機(jī)調(diào)至靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài)，不得在會議室內(nèi)接聽電話或從事其他與會議無關(guān)的事情。四、公文處理制度（一）公文種類本委公文主要包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案及函等。（二）公文起草1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，內(nèi)容準(zhǔn)確、簡潔、規(guī)范。2.涉及多個部門的公文，由主辦部門牽頭起草，征求相關(guān)部門意見后，報領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。（三）公文審核與簽發(fā)1.公文起草完成后，先由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核公文內(nèi)容、格式、文字表述等是否符合要求。2.審核通過后，報委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。重要公文需經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，一般性公文可由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（四）公文印發(fā)與歸檔1.公文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)。印發(fā)時應(yīng)確保公文格式規(guī)范、印刷清晰。2.公文印發(fā)后，辦公室應(yīng)及時將公文原件及相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔，以便查閱和保存。五、信息公開制度（一）公開原則遵循公正、公平、便民的原則，及時、準(zhǔn)確地公開衛(wèi)生計生工作相關(guān)信息。（二）公開內(nèi)容1.衛(wèi)生計生政策法規(guī)、規(guī)范性文件。2.衛(wèi)生計生工作動態(tài)、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.行政審批事項(xiàng)的辦理依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息、醫(yī)療服務(wù)價格等。5.計劃生育相關(guān)政策、辦事流程及獎勵扶助信息等。（三）公開方式1.衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄，及時發(fā)布各類信息。2.政務(wù)微博、微信公眾號等新媒體平臺，推送衛(wèi)生計生工作信息。3.設(shè)立政務(wù)公開欄，在辦公場所公開相關(guān)信息。4.通過新聞發(fā)布會、媒體通氣會等形式，向社會公開重要信息。（四）依申請公開公民、法人或其他組織可根據(jù)自身需要，向本委提出信息公開申請。本委應(yīng)按照規(guī)定程序及時受理、審查、處理和答復(fù)申請。六、財務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.按照國家財政預(yù)算編制要求，結(jié)合本委工作實(shí)際，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行的原則，確保各項(xiàng)工作資金需求。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，不得隨意調(diào)整預(yù)算。（二）收入管理1.規(guī)范各項(xiàng)收入來源，確保收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.及時足額上繳應(yīng)繳財政款項(xiàng)，不得截留、挪用。（三）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范支出審批程序。2.各項(xiàng)支出應(yīng)符合規(guī)定用途，不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.規(guī)范資產(chǎn)處置程序，防止國有資產(chǎn)流失。（五）財務(wù)監(jiān)督1.建立內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。。2.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。七、人事管理制度（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式選拔優(yōu)秀人才。3.對新錄用人員進(jìn)行試用期考核，合格后正式聘用。（二）崗位管理1.科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)、任職條件和工作標(biāo)準(zhǔn)。2.定期進(jìn)行崗位評估，根據(jù)工作需要和人員情況進(jìn)行崗位調(diào)整。（三）績效考核1.建立健全績效考核制度，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對工作人員進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果作為人員獎懲、晉升、調(diào)薪等的重要依據(jù)。（四）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定年度培訓(xùn)計劃，組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)。2.鼓勵工作人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等，支持其職業(yè)發(fā)展。（五）獎懲制度1.對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員給予表彰和獎勵。2.對違反紀(jì)律、工作失誤的工作人員給予相應(yīng)的處罰。八、行政審批制度（一）審批事項(xiàng)明確本委負(fù)責(zé)的行政審批事項(xiàng)清單，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊等。（二）審批流程1.申請人提交申請材料，窗口工作人員進(jìn)行初審，對材料齊全、符合要求的予以受理。2.業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審核，提出審核意見。3.委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。4.對批準(zhǔn)的申請，頒發(fā)相關(guān)許可證件；對不予批準(zhǔn)的，書面告知申請人并說明理由。（三）審批時限嚴(yán)格按照法定時限辦理行政審批事項(xiàng)，提高審批效率，壓縮審批時間。對需要現(xiàn)場勘查、專家評審等環(huán)節(jié)的，應(yīng)合理安排時間，確保按時辦結(jié)。（四）監(jiān)督管理加強(qiáng)對行政審批工作的監(jiān)督檢查，建立健全投訴舉報機(jī)制，及時處理群眾反映的問題。對違規(guī)審批行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。九、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管制度（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管1.建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查制度，定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目、醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等方面的監(jiān)管。3.對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，維護(hù)醫(yī)療市場秩序。（二）醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管1.制定醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行評估。2.加強(qiáng)對醫(yī)療核心制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，如病歷書寫規(guī)范、查房制度、會診制度等。3.建立醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制，妥善處理醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。（三）公共衛(wèi)生監(jiān)管1.加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作落實(shí)到位。2.對傳染病防控、疫苗接種、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.開展公共衛(wèi)生績效考核，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。十、計劃生育服務(wù)管理制度（一）生育政策執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行國家生育政策，做好政策宣傳和解釋工作。加強(qiáng)對生育登記、審批等工作的管理，確保生育政策落實(shí)到位。（二）計劃生育技術(shù)服務(wù)1.規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和服務(wù)行為，提供安全、有效、適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)。2.加強(qiáng)對避孕藥具的管理和發(fā)放，確保藥具質(zhì)量和供應(yīng)。3.開展計劃生育生殖健康咨詢指導(dǎo)，提高群眾生殖健康水平。（三）獎勵扶助制度認(rèn)真落實(shí)計劃生育獎勵扶助政策，對符合條件的對象及時給予獎勵扶助。加強(qiáng)對獎勵扶