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PAGE鄉(xiāng)村一體化村衛(wèi)生室制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)村一體化村衛(wèi)生室管理,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于納入鄉(xiāng)村一體化管理的所有村衛(wèi)生室及其工作人員。(三)基本原則1.堅持政府主導(dǎo),強化部門協(xié)作,共同推進鄉(xiāng)村一體化村衛(wèi)生室建設(shè)與發(fā)展。2.遵循醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)律,優(yōu)化資源配置,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。3.保障農(nóng)村居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。4.加強村衛(wèi)生室規(guī)范化管理,確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。二、村衛(wèi)生室設(shè)置與規(guī)劃(一)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.村衛(wèi)生室應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理條件等因素合理設(shè)置,原則上每個行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室。2.村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積不少于60平方米,布局合理,分區(qū)明確,符合衛(wèi)生學(xué)要求。3.配備基本醫(yī)療設(shè)備和必要的辦公設(shè)備,滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求。(二)規(guī)劃調(diào)整1.根據(jù)農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求變化、行政區(qū)劃調(diào)整等因素,適時對村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃進行調(diào)整。2.調(diào)整后的村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃應(yīng)報縣級衛(wèi)生健康行政部門備案。三、人員管理(一)人員配備1.村衛(wèi)生室至少配備1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格、經(jīng)注冊后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,同時可根據(jù)需要配備護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生等其他衛(wèi)生技術(shù)人員。2.村衛(wèi)生室人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。(二)人員招聘與任用1.村衛(wèi)生室人員招聘應(yīng)按照公開、公平、公正的原則,面向社會公開招聘。2.招聘人員應(yīng)符合國家規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生人員資質(zhì)條件,經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門審核批準(zhǔn)后,方可上崗執(zhí)業(yè)。3.村衛(wèi)生室負責(zé)人應(yīng)由具備一定管理能力和專業(yè)技術(shù)水平的人員擔(dān)任,實行聘任制,任期一般為3年。(三)人員培訓(xùn)與考核1.縣級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)制定村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)計劃,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村衛(wèi)生室人員業(yè)務(wù)水平。2.村衛(wèi)生室應(yīng)建立人員培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。3.對村衛(wèi)生室人員實行年度考核制度,考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績等。考核結(jié)果作為人員獎懲、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。四、業(yè)務(wù)管理(一)基本醫(yī)療服務(wù)1.村衛(wèi)生室應(yīng)嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,配備使用基本藥物,滿足農(nóng)村居民常見病、多發(fā)病的診治需求。2.按照診療規(guī)范和操作規(guī)程開展診療活動,認真書寫門診日志、處方、病歷等醫(yī)療文書,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。3.加強醫(yī)療廢物管理,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運,防止交叉感染。(二)公共衛(wèi)生服務(wù)1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求,認真做好居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2.定期對公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行總結(jié)分析,針對存在的問題及時整改,不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。(三)醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織,制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn),加強對醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.定期開展醫(yī)療質(zhì)量評估,對存在的問題及時進行分析和整改,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。3.加強醫(yī)療安全管理,嚴格執(zhí)行醫(yī)療安全核心制度,防止醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。五、藥品管理(一)藥品采購1.村衛(wèi)生室藥品采購應(yīng)通過省級藥品集中采購平臺進行,優(yōu)先采購和使用基本藥物。2.嚴格執(zhí)行藥品采購驗收制度,確保采購藥品的質(zhì)量和安全。(二)藥品儲存與保管1.村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)置藥品儲存?zhèn)}庫,配備必要的儲存設(shè)備,確保藥品儲存條件符合要求。2.按照藥品儲存要求分類存放藥品,定期檢查藥品質(zhì)量,防止藥品變質(zhì)、損壞和過期失效。(三)藥品使用1.嚴格按照藥品說明書和診療規(guī)范使用藥品,確保用藥安全、有效。2.加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,及時報告和處理藥品不良反應(yīng)事件。六、財務(wù)管理(一)財務(wù)制度1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)收支行為。2.嚴格執(zhí)行國家財務(wù)會計制度,按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿,進行會計核算。(二)收入管理1.村衛(wèi)生室收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入等。2.醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取,開具合法有效的票據(jù)。(三)支出管理1.村衛(wèi)生室支出主要包括人員工資、藥品采購、設(shè)備購置、房屋修繕、水電費等。2.嚴格控制各項支出,確保資金使用合理、合規(guī)。(四)財務(wù)監(jiān)督1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加強對村衛(wèi)生室財務(wù)工作的監(jiān)督檢查,定期進行財務(wù)審計。2.村衛(wèi)生室應(yīng)定期公開財務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督。七、績效考核(一)考核原則1.堅持客觀公正、科學(xué)合理、激勵約束并重的原則。2.注重工作業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量,充分調(diào)動村衛(wèi)生室人員的工作積極性。(二)考核內(nèi)容1.基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、醫(yī)療安全等指標(biāo)。2.公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)。3.人員管理、藥品管理、財務(wù)管理等工作情況。(三)考核方式與周期1.考核方式包括日??己恕⒍ㄆ诳己撕湍杲K考核。2.考核周期為每年一次,考核結(jié)果與村衛(wèi)生室人員的績效工資、獎勵等掛鉤。八、信息化管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)建立鄉(xiāng)村一體化管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品管理、財務(wù)管理等信息的實時上傳和共享。2.村衛(wèi)生室應(yīng)配備必要的信息化設(shè)備,接入鄉(xiāng)村一體化管理信息系統(tǒng),確保信息傳輸暢通。(二)信息應(yīng)用1.利用信息化管理系統(tǒng)加強對村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管,及時掌握工作動態(tài),提高管理效率。2.通過信息化系統(tǒng)為農(nóng)村居民提供便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),如預(yù)約掛號、健康咨詢、檢驗檢查結(jié)果查詢等。九、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期對村衛(wèi)生室進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括機構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)開展、藥品管理、財務(wù)管理等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)行政處罰1.對違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的村
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