衛(wèi)生院裝修項目管理制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE衛(wèi)生院裝修項目管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生院裝修項目的管理流程,確保裝修工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本控制,為衛(wèi)生院提供一個安全、舒適、功能完善的醫(yī)療環(huán)境,滿足醫(yī)療服務(wù)需求,保障患者和醫(yī)護人員的利益。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)部所有裝修項目,包括新建、改建、擴建及維修工程等。3.基本原則合法性原則:裝修項目必須符合國家和地方有關(guān)建筑、消防、環(huán)保等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量第一原則:嚴(yán)格把控裝修工程質(zhì)量,確保裝修材料和施工工藝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),滿足衛(wèi)生院的使用功能和耐久性要求。安全保障原則:把施工安全放在首位,制定并執(zhí)行安全管理制度,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障施工人員和衛(wèi)生院人員的生命財產(chǎn)安全。進(jìn)度合理原則:科學(xué)安排施工進(jìn)度,合理制定工期計劃,確保裝修項目按時交付使用,不影響衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序。成本控制原則:在保證裝修質(zhì)量和功能的前提下,有效控制裝修成本,合理使用資金,提高資金使用效益。責(zé)任明確原則:明確各部門和人員在裝修項目中的職責(zé),做到分工清晰、責(zé)任到人,確保裝修項目順利推進(jìn)。二、項目立項與預(yù)算1.立項申請衛(wèi)生院各科室根據(jù)實際需求,填寫《衛(wèi)生院裝修項目立項申請表》,詳細(xì)說明裝修的理由、地點、范圍、內(nèi)容、預(yù)計投資等情況,并提交至衛(wèi)生院管理部門。管理部門對申請進(jìn)行初步審核,結(jié)合衛(wèi)生院整體規(guī)劃和資源狀況,判斷項目的必要性和可行性。對于符合要求的申請,提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子審批。2.可行性研究經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)立項的項目,由管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行可行性研究。研究內(nèi)容包括裝修項目對醫(yī)療業(yè)務(wù)的影響、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境適應(yīng)性等方面??尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)明確項目的目標(biāo)、任務(wù)、預(yù)期效果、存在的風(fēng)險及應(yīng)對措施等,并提出項目實施的建議方案。3.預(yù)算編制根據(jù)可行性研究報告和裝修設(shè)計方案,由衛(wèi)生院財務(wù)部門會同相關(guān)技術(shù)人員編制裝修項目預(yù)算。預(yù)算應(yīng)涵蓋裝修工程所需的各項費用,包括建筑材料、設(shè)備購置、人工費用、管理費、規(guī)費、稅金等。預(yù)算編制過程中,要充分考慮市場價格波動因素,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。對于重大裝修項目,可委托專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行預(yù)算審核。4.立項審批裝修項目預(yù)算經(jīng)審核通過后,提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行立項審批。審批通過后,正式下達(dá)項目立項批復(fù)文件,明確項目名稱、實施單位、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算等內(nèi)容。三、設(shè)計與招標(biāo)1.設(shè)計委托立項批復(fù)后,衛(wèi)生院管理部門負(fù)責(zé)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行裝修設(shè)計。在委托設(shè)計時,應(yīng)向設(shè)計單位提供詳細(xì)的設(shè)計任務(wù)書,明確裝修的功能要求、風(fēng)格定位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等內(nèi)容。設(shè)計單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)設(shè)計規(guī)范及衛(wèi)生院的實際需求,進(jìn)行裝修方案設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)包括平面圖、效果圖、施工圖等,確保設(shè)計方案滿足醫(yī)療使用功能、安全性能和美觀要求。2.設(shè)計評審設(shè)計單位完成初步設(shè)計方案后,衛(wèi)生院組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括設(shè)計方案的合理性、可行性、安全性、經(jīng)濟性等方面。根據(jù)評審意見,設(shè)計單位對設(shè)計方案進(jìn)行修改完善,直至通過評審。修改后的設(shè)計方案作為裝修項目施工的依據(jù)。3.招標(biāo)管理裝修項目達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布,吸引具備相應(yīng)資質(zhì)和實力的施工單位參與投標(biāo)。衛(wèi)生院組建評標(biāo)委員會,負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、報價、施工方案等進(jìn)行綜合評價,推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,衛(wèi)生院確定中標(biāo)單位,并簽訂裝修工程施工合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。四、施工管理1.施工準(zhǔn)備中標(biāo)單位在簽訂合同后,應(yīng)按照合同要求和施工進(jìn)度計劃,組織施工隊伍和施工設(shè)備進(jìn)場。施工隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和經(jīng)驗,施工設(shè)備應(yīng)滿足施工要求。施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙和現(xiàn)場實際情況,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計和施工方案。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn),使其熟悉施工圖紙、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。2.施工質(zhì)量控制施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量責(zé)任,確保裝修工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。質(zhì)量管理體系應(yīng)包括質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量獎懲制度等內(nèi)容。施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),對裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗和試驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工。施工過程中,施工單位應(yīng)加強質(zhì)量檢驗和驗收工作。每道工序完成后,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量自檢,自檢合格后報監(jiān)理單位進(jìn)行驗收。上道工序未經(jīng)驗收合格,不得進(jìn)行下道工序施工。衛(wèi)生院管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改。對違反質(zhì)量規(guī)定的行為,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處罰。3.施工安全管理施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度,明確安全責(zé)任,確保施工安全。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護用品和消防器材。對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其掌握安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,及時消除安全隱患。對重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效的防范措施進(jìn)行整改。衛(wèi)生院管理部門應(yīng)加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查。督促施工單位落實安全生產(chǎn)管理制度,對違反安全規(guī)定的行為,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處罰。發(fā)生安全事故時,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告并進(jìn)行處理。4.施工進(jìn)度管理施工單位應(yīng)按照合同約定的工期要求,制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃,并報衛(wèi)生院管理部門和監(jiān)理單位備案。施工進(jìn)度計劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、完成時間和責(zé)任人。施工單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃,合理安排施工人員和施工設(shè)備,確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素,并采取有效的措施進(jìn)行調(diào)整。衛(wèi)生院管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工進(jìn)度的監(jiān)督檢查。及時協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題,確保裝修項目按時交付使用。因施工單位原因?qū)е鹿て谘诱`的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處罰。5.施工變更管理施工過程中,如因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化或其他原因需要對施工內(nèi)容進(jìn)行變更的,施工單位應(yīng)提出變更申請,經(jīng)衛(wèi)生院管理部門、設(shè)計單位和監(jiān)理單位審核同意后,方可進(jìn)行變更。變更申請應(yīng)詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對工程進(jìn)度和造價的影響等情況。變更費用應(yīng)按照合同約定的計價方式進(jìn)行計算,并經(jīng)衛(wèi)生院管理部門審核確認(rèn)。變更實施后,施工單位應(yīng)及時整理變更資料,包括變更圖紙、變更通知、變更簽證等,作為工程結(jié)算的依據(jù)。五、工程監(jiān)理1.監(jiān)理單位選擇衛(wèi)生院通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)裝修項目的監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)與衛(wèi)生院簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)等。2.監(jiān)理職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)法律法規(guī)的要求,對裝修項目進(jìn)行全過程監(jiān)理。監(jiān)理工作包括施工質(zhì)量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、施工進(jìn)度監(jiān)理、工程造價監(jiān)理等方面。監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、施工進(jìn)度計劃等文件,提出審查意見。對施工單位的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位提交的工程計量和工程款支付申請,確保工程款支付的合理性和準(zhǔn)確性。對工程變更進(jìn)行審核,參與工程竣工驗收,出具監(jiān)理報告。3.監(jiān)理工作要求監(jiān)理單位應(yīng)組建專業(yè)的監(jiān)理團隊,配備具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉裝修工程的施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度,明確監(jiān)理工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。定期對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。監(jiān)理單位應(yīng)定期向衛(wèi)生院提交監(jiān)理月報、季報和總結(jié)報告,及時匯報裝修項目的進(jìn)展情況、存在的問題及解決措施。對重大問題應(yīng)及時向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出建議方案。六、竣工驗收1.驗收準(zhǔn)備裝修項目完工后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢。自檢合格后,向衛(wèi)生院提交工程竣工報告,申請竣工驗收??⒐蟾鎽?yīng)包括工程概況、施工依據(jù)、施工過程、質(zhì)量驗收情況、工程結(jié)算情況等內(nèi)容。衛(wèi)生院管理部門組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)人員成立竣工驗收小組,制定竣工驗收方案??⒐を炇辗桨笐?yīng)明確驗收的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和人員分工等。施工單位應(yīng)整理好工程竣工資料,包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、材料設(shè)備合格證、工程變更資料等,提交給竣工驗收小組審查。2.驗收程序竣工驗收小組按照竣工驗收方案對裝修項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查和資料審查。檢查內(nèi)容包括裝修工程的質(zhì)量、安全、功能、外觀等方面,審查工程竣工資料的完整性和準(zhǔn)確性。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,竣工驗收小組應(yīng)要求施工單位限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,直至符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)竣工驗收合格的裝修項目,竣工驗收小組應(yīng)出具竣工驗收報告??⒐を炇請蟾鎽?yīng)包括工程概況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收情況、驗收結(jié)論等內(nèi)容。3.驗收備案衛(wèi)生院將竣工驗收報告及相關(guān)資料報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。備案手續(xù)完成后,裝修項目方可正式投入使用。七、工程結(jié)算與支付1.工程結(jié)算裝修項目竣工驗收合格后,施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定,編制工程結(jié)算書。工程結(jié)算書應(yīng)包括工程結(jié)算總價、各分項工程費用明細(xì)、工程變更費用明細(xì)等內(nèi)容。衛(wèi)生院管理部門會同財務(wù)部門對工程結(jié)算書進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量計算是否準(zhǔn)確、計價方式是否符合合同約定、工程變更費用是否合理等。審核過程中,可委托專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行審計。經(jīng)審核后的工程結(jié)算書作為工程付款的依據(jù)。如施工單位對審核結(jié)果有異議,可通過協(xié)商或法律途徑解決。2.工程款支付衛(wèi)生院按照合同約定的付款方式和時間,向施工單位支付工程款。工程款支付應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度進(jìn)行,確保資金支付的安全和規(guī)范。在支付工程款前,施工單位應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。衛(wèi)生院財務(wù)部門對發(fā)票進(jìn)行審核后,辦理工程款支付手續(xù)。對于工程質(zhì)量保證金,在質(zhì)保期屆滿且無質(zhì)量問題的情況下,衛(wèi)生院按照合同約定向施工單位支付質(zhì)保金。八、保修管理1.保修期限裝修項目的保修期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。一般情況下,裝修工程的保修期限為自竣工驗收合格之日起[X]年。2.保修責(zé)任施工單位在保修期限內(nèi),對裝修工程質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。保修責(zé)任包括免費維修、更換有質(zhì)量問題的材料和構(gòu)配件等。施工單位應(yīng)在接到衛(wèi)生院保修通知后,及時響應(yīng)并安排維修人員到現(xiàn)場進(jìn)行維修。維修時間應(yīng)符合合同約定,一般情況下,應(yīng)在接到通知后的[X]個工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。3.保修費用因施工單位原因?qū)е?/p>

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