PAGE衛(wèi)生計生局公章管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計生局公章的管理，確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，維護(hù)單位的正常工作秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計生局機(jī)關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位及相關(guān)工作人員在履行職責(zé)過程中涉及公章使用的行為。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：公章的使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。2.專人負(fù)責(zé)原則：指定專人負(fù)責(zé)公章的保管和使用，明確職責(zé)，確保公章管理安全。3.審批登記原則：使用公章必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，并進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄使用情況。4.安全保密原則：加強(qiáng)公章保管的安全防范措施，防止公章被盜用、冒用或丟失，嚴(yán)格保密公章使用信息。二、公章種類及用途（一）公章種類1.單位公章：代表衛(wèi)生計生局的法定印章，用于對外行文、簽訂合同、出具證明等重要事項。2.財務(wù)專用章：用于財務(wù)收支、票據(jù)結(jié)算等財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。3.合同專用章：專門用于簽訂各類合同。4.業(yè)務(wù)專用章：根據(jù)不同業(yè)務(wù)需要設(shè)置的專用章，如醫(yī)療業(yè)務(wù)章、計劃生育業(yè)務(wù)章等，用于特定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文件、證明等。（二）用途說明1.單位公章以衛(wèi)生計生局名義發(fā)布的各類公文、通知、通報、報告等文件。對外簽訂的合作協(xié)議、合同、意向書等具有法律效力的文書。出具的各類資質(zhì)證明、介紹信、工作證明等。其他需要加蓋單位公章的重要事項。2.財務(wù)專用章財務(wù)收支憑證、發(fā)票、收據(jù)等的蓋章確認(rèn)。銀行結(jié)算票據(jù)、支票等的蓋章。財務(wù)報表、審計報告等財務(wù)文件的蓋章。3.合同專用章專門用于簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同、業(yè)務(wù)合同、合作協(xié)議等，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，具有法律效力。4.業(yè)務(wù)專用章醫(yī)療業(yè)務(wù)章用于醫(yī)療文書、病歷、診斷證明、處方箋等的蓋章。計劃生育業(yè)務(wù)章用于計劃生育相關(guān)證明、文件、報表等的蓋章。三、公章的刻制、啟用與廢止（一）刻制1.因工作需要刻制公章，由相關(guān)科室或單位提出申請，填寫《公章刻制申請表》，詳細(xì)說明刻制公章的理由、名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.申請表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過后，由辦公室統(tǒng)一到公安機(jī)關(guān)指定的具有資質(zhì)的印章刻制單位進(jìn)行刻制。4.刻制完成后，辦公室應(yīng)及時將新刻制的公章與印章刻制單位提供的印章印模進(jìn)行核對，并留存印模備案。（二）啟用1.新刻制的公章啟用前，辦公室應(yīng)填寫《公章啟用申請表》，注明公章名稱、啟用日期、使用范圍等信息。2.申請表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過后，辦公室發(fā)布公章啟用通知，明確公章正式啟用時間及使用要求。4.啟用通知應(yīng)發(fā)送至各科室、下屬各事業(yè)單位及相關(guān)部門，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。（三）廢止1.因機(jī)構(gòu)改革、單位名稱變更、業(yè)務(wù)調(diào)整等原因，需要廢止公章的，由相關(guān)科室或單位提出申請，填寫《公章廢止申請表》，說明廢止原因及公章名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.申請表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過后，辦公室負(fù)責(zé)將廢止的公章及時收回，并進(jìn)行封存。4.封存后的廢止公章應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行核對，防止遺失。5.如需銷毀廢止公章，應(yīng)填寫《公章銷毀申請表》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。6.審批通過后，由辦公室會同紀(jì)檢監(jiān)察部門共同監(jiān)督銷毀，并做好銷毀記錄。四、公章的保管（一）保管人員1.單位公章由辦公室指定專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和保密意識，熟悉公章管理規(guī)定。2.財務(wù)專用章由財務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)保管，合同專用章由合同管理部門指定專人負(fù)責(zé)保管，業(yè)務(wù)專用章由相關(guān)業(yè)務(wù)科室指定專人負(fù)責(zé)保管。3.保管人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有變動，應(yīng)及時辦理交接手續(xù)。（二）保管地點1.公章應(yīng)存放在安全可靠的保險柜或?qū)ｉT的印章保管箱內(nèi)，并放置在有安全防護(hù)設(shè)施的辦公室。（三）保管要求1.保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公章保管制度，不得擅自將公章轉(zhuǎn)借他人或帶出辦公場所。2.非工作時間，公章必須存放在保險柜或保管箱內(nèi)，確保安全。3.保管人員應(yīng)定期對公章進(jìn)行檢查，查看公章是否完好無損，如有異常情況應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)措施。4.公章保管場所應(yīng)保持清潔、干燥，防止公章受潮損壞。五、公章的使用（一）使用流程1.申請：使用公章的部門或個人應(yīng)填寫《公章使用申請表》，詳細(xì)說明使用公章的事由、文件名稱、文號（如有）、使用時間、使用范圍等信息。2.審核：申請表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對于重要事項或涉及金額較大的合同等，需報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.登記：辦公室公章保管人員對審批通過的申請表進(jìn)行登記，記錄使用時間、申請人、事由、文件名稱、文號、蓋章份數(shù)等信息。4.蓋章：保管人員按照審批意見和登記內(nèi)容，在文件或相關(guān)材料上加蓋公章，并確保蓋章位置準(zhǔn)確、清晰。5.歸還：使用完畢后，使用人員應(yīng)及時將加蓋公章的文件或材料交回辦公室，并在《公章使用登記表》上簽字確認(rèn)。（二）使用范圍1.嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的公章用途使用公章，不得超出規(guī)定范圍使用。2.嚴(yán)禁在空白紙張、空白介紹信、空白合同等上加蓋公章。3.如因特殊情況需要在空白紙張上加蓋公章，必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在蓋章后對空白紙張的用途進(jìn)行嚴(yán)格限定和跟蹤管理。（三）使用限制1.涉及重大決策、重要人事任免、大額資金使用等事項，必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并按照規(guī)定程序使用公章。2.未經(jīng)審批，任何部門和個人不得擅自使用公章。3.嚴(yán)禁私刻、偽造、變造公章或使用作廢公章。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.辦公室負(fù)責(zé)定期對公章的使用情況進(jìn)行檢查，查看是否按照規(guī)定程序使用公章，登記記錄是否完整準(zhǔn)確。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對公章管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時進(jìn)行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、審計部門、財政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供公章管理和使用的相關(guān)資料。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，對涉及公章使用的投訴舉報及時進(jìn)行調(diào)查處理，并向社會公開處理結(jié)果。七、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用公章。2.超出規(guī)定范圍使用公章。3.在空白紙張、空白介紹信、空白合同等上加蓋公章。4.私刻、偽造、變造公章或使用作廢公章。5.因保管不善導(dǎo)致公章被盜用、冒用或丟失。6.其他違反公章管理制度的行為。（二）責(zé)任追究措施1.對于違規(guī)使用公章的行為，視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。2.因違規(guī)使用公章給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的