PAGE衛(wèi)生院聯(lián)防聯(lián)控工作制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高衛(wèi)生院應(yīng)對緊急情況的能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全，特制定本聯(lián)防聯(lián)控工作制度。通過建立完善的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，整合各方資源，加強(qiáng)信息共享與協(xié)作，確保在面對疫情、傳染病爆發(fā)等緊急狀況時，能夠迅速、高效、有序地開展防控工作，最大程度減少事件對公眾健康和社會經(jīng)濟(jì)的影響。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。旨在確保衛(wèi)生院在聯(lián)防聯(lián)控工作中依法依規(guī)行事，保障各項(xiàng)防控措施的科學(xué)性、有效性和合法性。（三）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員以及參與衛(wèi)生院聯(lián)防聯(lián)控工作的相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和人員。包括但不限于臨床醫(yī)護(hù)人員、公共衛(wèi)生人員、后勤保障人員、上級衛(wèi)生行政部門、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及相關(guān)政府職能部門等。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮衛(wèi)生院的聯(lián)防聯(lián)控工作。定期召開會議，研究部署防控工作任務(wù)，制定防控策略和措施，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題。（二）各部門職責(zé)1.醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)臨床醫(yī)療救治工作，制定醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員做好患者的診斷、治療和護(hù)理工作。組織開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)療救治水平和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)與上級醫(yī)院的溝通協(xié)調(diào)，及時轉(zhuǎn)診疑難重癥患者。2.公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、報告和預(yù)警工作，收集、分析、報告相關(guān)疫情信息。組織開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源，排查密切接觸者。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展防控工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防接種、健康教育等公共衛(wèi)生工作，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。3.護(hù)理部負(fù)責(zé)組織護(hù)理人員參與防控工作，合理調(diào)配護(hù)理人力資源。指導(dǎo)護(hù)理人員做好患者的護(hù)理工作，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染。加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)，提高護(hù)理質(zhì)量和應(yīng)急護(hù)理能力。4.后勤保障科負(fù)責(zé)防控物資的采購、儲備、管理和發(fā)放工作，確保防控物資的供應(yīng)。做好衛(wèi)生院的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)消毒、通風(fēng)等工作，營造良好的就醫(yī)環(huán)境。負(fù)責(zé)保障防控工作所需的設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行，提供必要的后勤支持。5.藥劑科負(fù)責(zé)防控藥品的供應(yīng)和管理，確保藥品的質(zhì)量和安全。配合臨床科室做好藥品的合理使用，提供用藥指導(dǎo)。參與制定防控藥品的儲備計劃，保障藥品儲備充足。三、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系建立健全疫情監(jiān)測體系，通過多種渠道收集疫情信息。包括門診、急診、住院患者的癥狀監(jiān)測，發(fā)熱門診的體溫監(jiān)測，以及轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報告等。同時，加強(qiáng)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、上級衛(wèi)生行政部門的信息溝通，及時獲取相關(guān)疫情動態(tài)。（二）報告流程1.首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)疑似傳染病患者或不明原因肺炎患者時，應(yīng)立即報告科室負(fù)責(zé)人，并填寫傳染病報告卡。2.科室負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)通知醫(yī)務(wù)科和公共衛(wèi)生科。3.醫(yī)務(wù)科和公共衛(wèi)生科接到報告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行核實(shí)診斷。如確診為傳染病患者，應(yīng)在2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告，并同時報告上級衛(wèi)生行政部門。4.對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行報告，并及時續(xù)報事件的進(jìn)展情況。（三）報告要求1.報告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時，包括患者的基本信息、癥狀、診斷、發(fā)病時間、就診時間等。2.報告人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露患者的隱私信息。3.加強(qiáng)對報告信息的審核，確保報告數(shù)據(jù)的質(zhì)量。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）響應(yīng)級別根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級。一級響應(yīng)為最高級別，適用于特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件；二級響應(yīng)適用于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件；三級響應(yīng)適用于較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件；四級響應(yīng)適用于一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。各級響應(yīng)級別應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整。（二）響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)措施衛(wèi)生院全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時值班制度。所有科室停止非緊急醫(yī)療服務(wù)，集中力量開展疫情防控和醫(yī)療救治工作。加強(qiáng)發(fā)熱門診管理，對發(fā)熱患者進(jìn)行嚴(yán)格篩查，確保不漏診、不誤診。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對確診患者進(jìn)行集中救治。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，確保醫(yī)務(wù)人員的安全。做好防控物資的儲備和調(diào)配，保障防控工作的需要。加強(qiáng)與上級醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.二級響應(yīng)措施加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報告，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。優(yōu)化醫(yī)療資源配置，合理調(diào)整門診、住院安排，確保醫(yī)療服務(wù)的正常開展。加強(qiáng)對密切接觸者的追蹤和管理，落實(shí)集中隔離觀察措施。組織開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對公眾的健康教育，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。做好防控物資的儲備和管理，確保物資供應(yīng)充足。3.三級響應(yīng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)測，密切關(guān)注疫情動態(tài)。加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的防控措施，如學(xué)校、社區(qū)、養(yǎng)老院等。組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力。做好防控物資的儲備和管理，根據(jù)需要及時補(bǔ)充物資。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同做好防控工作。4.四級響應(yīng)措施保持警惕，加強(qiáng)日常防控工作。做好疫情監(jiān)測和報告工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。做好防控物資的儲備和管理，確保物資儲備充足。加強(qiáng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，共同做好防控工作。（三）醫(yī)療救治1.成立醫(yī)療救治專家組，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)臨床醫(yī)療救治工作。2.對確診患者和疑似患者進(jìn)行分類管理，按照規(guī)范的診療流程進(jìn)行治療。3.加強(qiáng)對重癥患者的救治，實(shí)行多學(xué)科聯(lián)合會診，提高救治成功率。4.做好患者的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作，緩解患者的緊張情緒。（四）密切接觸者管理1.在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理。2.通知密切接觸者在指定地點(diǎn)進(jìn)行集中隔離觀察，做好體溫監(jiān)測和健康狀況記錄。3.對隔離觀察期間出現(xiàn)異常癥狀的密切接觸者，及時進(jìn)行排查和診斷，采取相應(yīng)的治療措施。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員等開展聯(lián)防聯(lián)控知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治知識、疫情報告流程、應(yīng)急處置技能、個人防護(hù)知識等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.傳染病防治知識：包括各類傳染病的病原學(xué)、流行病學(xué)、臨床表現(xiàn)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則等。2.疫情報告流程：詳細(xì)講解傳染病報告卡的填寫要求、報告時限、報告渠道等。3.應(yīng)急處置技能：如發(fā)熱患者的篩查流程、疑似病例的處置方法、醫(yī)療救治技術(shù)等。4.個人防護(hù)知識：包括防護(hù)用品的選擇、正確佩戴方法、脫卸流程等，確保醫(yī)務(wù)人員在工作過程中能夠有效保護(hù)自己。（三）演練方案定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高衛(wèi)生院的應(yīng)急處置能力。演練方案應(yīng)包括演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、參與人員、演練時間等。演練內(nèi)容可涵蓋疫情報告、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、密切接觸者管理、防控物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時進(jìn)行整改。六、防控物資管理（一）物資儲備根據(jù)衛(wèi)生院的規(guī)模、服務(wù)人口以及疫情防控工作的需要，制定防控物資儲備計劃。儲備物資應(yīng)包括防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等）、消毒用品（如含氯消毒劑、酒精等）、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備（如體溫計、呼吸機(jī)等）、藥品（如抗病毒藥物、抗生素等）等。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格，并定期進(jìn)行檢查和更新。（二）物資采購建立規(guī)范的防控物資采購流程，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。采購渠道應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)。采購過程中應(yīng)做好合同簽訂、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的管理，確保采購工作的規(guī)范、透明。（三）物資發(fā)放與使用制定防控物資發(fā)放管理制度，明確發(fā)放流程和使用范圍。根據(jù)工作需要，合理發(fā)放防控物資，確保物資得到有效利用。加強(qiáng)對物資使用的監(jiān)督管理，防止浪費(fèi)和濫用。（四）物資管理臺賬建立防控物資管理臺賬，詳細(xì)記錄物資的采購、儲備、發(fā)放、使用、回收等情況。定期對臺賬進(jìn)行核對和盤點(diǎn)，確保賬物相符。七、信息管理與溝通協(xié)調(diào)（一）信息收集與整理建立健全疫情信息收集機(jī)制，通過多種渠道收集疫情相關(guān)信息。包括臨床診療信息、疫情監(jiān)測信息、防控工作進(jìn)展信息等。對收集到的信息進(jìn)行及時整理、分析和匯總，為防控決策提供依據(jù)。（二）信息報送與共享按照規(guī)定的報告時限和渠道，及時向上級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等報送疫情信息。同時，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享，確保防控工作的協(xié)同推進(jìn)。（三）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建立與上級醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府職能部門等的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開會議，通報疫情防控工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。加強(qiáng)與媒體的溝通，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查成立聯(lián)防聯(lián)控工作監(jiān)督檢查組，定期對衛(wèi)生院各科室的防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括疫情報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、防控物資管理、人員培訓(xùn)等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整