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PAGE衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高貧困人口健康水平,助力脫貧攻堅(jiān),特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》以及國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等相關(guān)部門關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的政策文件制定。(三)適用范圍本制度適用于本公司/組織在參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作中的各項(xiàng)活動(dòng)和管理。(四)基本原則1.精準(zhǔn)識(shí)別原則:通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,確保扶貧政策和資源精準(zhǔn)對(duì)接真正需要的人群。2.健康優(yōu)先原則:將保障貧困人口健康作為首要任務(wù),以健康促進(jìn)帶動(dòng)脫貧致富。3.協(xié)同推進(jìn)原則:加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同合作,形成衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧合力。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)貧困人口健康狀況和脫貧進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整幫扶措施。二、貧困人口健康狀況評(píng)估與精準(zhǔn)識(shí)別(一)評(píng)估內(nèi)容1.建立貧困人口健康檔案,全面收集個(gè)人基本信息、健康體檢、疾病史、家族病史等資料。2.對(duì)貧困人口進(jìn)行常見(jiàn)疾病篩查,重點(diǎn)關(guān)注慢性病、地方病、傳染病等。(二)精準(zhǔn)識(shí)別流程1.與扶貧部門對(duì)接,獲取貧困人口名單。2.組織專業(yè)人員對(duì)名單中的貧困人口進(jìn)行逐一核實(shí)和健康狀況評(píng)估。3.對(duì)于符合條件但未納入的貧困人口,及時(shí)反饋給扶貧部門進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別。三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)1.加大對(duì)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,配備必要的醫(yī)療設(shè)備。2.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。(二)基本醫(yī)療服務(wù)提供1.確保貧困人口能夠享受基本醫(yī)療服務(wù),包括門診、住院、體檢等。2.推行分級(jí)診療制度,引導(dǎo)貧困人口合理就醫(yī),提高醫(yī)療資源利用效率。(三)重大疾病救治1.建立貧困人口重大疾病救治臺(tái)賬,明確救治責(zé)任和流程。2.對(duì)患有重大疾病的貧困人口,實(shí)行專項(xiàng)救治政策,確保得到及時(shí)有效的治療。四、公共衛(wèi)生服務(wù)(一)健康教育與健康促進(jìn)1.針對(duì)貧困人口開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng),普及健康知識(shí)和技能。2.開(kāi)展健康促進(jìn)示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造良好的健康環(huán)境。(二)預(yù)防接種1.為貧困人口中的適齡兒童提供免費(fèi)的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)。2.加強(qiáng)疫苗接種管理,確保接種安全和效果。(三)慢性病管理1.對(duì)貧困人口中的慢性病患者進(jìn)行登記管理,提供定期隨訪、健康指導(dǎo)和用藥指導(dǎo)。2.開(kāi)展慢性病患者健康管理效果評(píng)估,不斷提高管理質(zhì)量。(四)婦幼保健1.為貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)的產(chǎn)前檢查、住院分娩等服務(wù)。2.加強(qiáng)新生兒疾病篩查和兒童保健服務(wù),保障兒童健康成長(zhǎng)。(五)傳染病防控1.加強(qiáng)貧困地區(qū)傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情。2.開(kāi)展重點(diǎn)傳染病防控工作,如艾滋病、結(jié)核病等,降低傳染病發(fā)病率。五、健康扶貧政策支持(一)醫(yī)療費(fèi)用減免1.對(duì)貧困人口就醫(yī)費(fèi)用中的自付部分,根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)減免。2.設(shè)立醫(yī)療救助基金,對(duì)因重大疾病導(dǎo)致家庭困難的貧困人口給予額外救助。(二)醫(yī)保政策傾斜1.提高貧困人口醫(yī)保報(bào)銷比例,降低起付線,擴(kuò)大報(bào)銷范圍。2.探索建立貧困人口大病保險(xiǎn)傾斜政策,提高保障水平。(三)醫(yī)療救助1.完善醫(yī)療救助制度,加大對(duì)貧困人口的救助力度。2.簡(jiǎn)化救助流程,提高救助時(shí)效性。六、人才隊(duì)伍建設(shè)(一)人才引進(jìn)1.制定優(yōu)惠政策,吸引醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才到貧困地區(qū)工作。2.鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。(二)人才培養(yǎng)1.建立貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織培訓(xùn)和進(jìn)修。2.開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),為貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員提供在線學(xué)習(xí)和技術(shù)支持。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的全程監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)考核指標(biāo)1.制定科學(xué)合理的衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作考核指標(biāo)體系,包括貧困人口健康狀況改善、醫(yī)療服務(wù)提供、政策落實(shí)等方面。(三)考核方式1.定期對(duì)各部門和工作人員的衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。八、信息管理(一)貧困人口信息管理1.建立貧困人口健康信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新和共享。2.加強(qiáng)信息安全管理,確保貧困人口信息不泄露。(二)工作信息管理1.及時(shí)收集、整理和上報(bào)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶
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