PAGE政府衛(wèi)生檢查評(píng)比制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生管理，提高衛(wèi)生水平，保障公眾健康，特制定本政府衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生檢查評(píng)比工作，確保各類場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)衛(wèi)生管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。（二）適用范圍本制度適用于政府部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等進(jìn)行的衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。包括但不限于酒店、餐廳、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、診所、工廠、企業(yè)辦公區(qū)域等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展檢查評(píng)比工作，確保檢查結(jié)果的公正性和權(quán)威性。2.科學(xué)公正原則：采用科學(xué)合理的檢查方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查過程和結(jié)果客觀、公正，不受任何單位或個(gè)人的干擾。3.注重實(shí)效原則：以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為導(dǎo)向，通過檢查評(píng)比推動(dòng)衛(wèi)生管理工作的改進(jìn)和提升，切實(shí)保障公眾健康權(quán)益。4.公開透明原則：檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保整個(gè)過程的透明度。二、檢查主體與職責(zé)（一）政府衛(wèi)生行政部門1.負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生檢查評(píng)比計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和程序，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，共同開展衛(wèi)生檢查評(píng)比工作。3.對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析和通報(bào)，對(duì)存在嚴(yán)重衛(wèi)生問題的單位依法進(jìn)行處理。4.定期向上級(jí)政府和社會(huì)公眾報(bào)告衛(wèi)生檢查評(píng)比工作情況。（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.具體承擔(dān)衛(wèi)生檢查評(píng)比的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Ω黝悎?chǎng)所進(jìn)行檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題進(jìn)行記錄、拍照、取證，及時(shí)反饋給被檢查單位，并督促其整改。3.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，提出處罰建議。4.負(fù)責(zé)建立和管理衛(wèi)生檢查評(píng)比檔案，保存相關(guān)資料。（三）其他相關(guān)部門如市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安、環(huán)保等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)，配合衛(wèi)生行政部門做好衛(wèi)生檢查評(píng)比工作。例如，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查；教育部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、幼兒園的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；公安部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及公共衛(wèi)生安全的治安問題進(jìn)行處理；環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生與污染防治等方面進(jìn)行監(jiān)管。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.環(huán)境衛(wèi)生室內(nèi)外環(huán)境整潔，無(wú)明顯污垢、垃圾堆積，地面清潔、無(wú)積水、無(wú)痰跡。墻壁、天花板、門窗等表面清潔，無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)剝落現(xiàn)象。通風(fēng)良好，空氣清新，無(wú)異味，新風(fēng)量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。公共區(qū)域設(shè)有足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾及時(shí)清理，垃圾桶保持清潔，無(wú)滿溢現(xiàn)象。2.公共用品用具衛(wèi)生各類公共用品用具（如毛巾、浴巾、床上用品、餐具、茶具等）應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期清洗、消毒、更換。清洗消毒過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，有相應(yīng)的記錄，消毒后的用品用具應(yīng)存放在清潔、干燥、通風(fēng)的地方，防止再次污染。提供一次性用品用具的，應(yīng)保證其質(zhì)量合格，包裝完好，無(wú)過期、變質(zhì)現(xiàn)象。3.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生間設(shè)施齊全，清潔衛(wèi)生，有有效的通風(fēng)換氣裝置，無(wú)異味，洗手池、水龍頭、便器等設(shè)施完好，能正常使用。消毒設(shè)施設(shè)備配備齊全，如消毒柜、紫外線燈等，能正常運(yùn)行，定期維護(hù)和檢測(cè)。通風(fēng)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)等運(yùn)行正常，定期清洗消毒，濾網(wǎng)清潔無(wú)積塵。設(shè)有專門的布草間、雜物間等，保持整潔有序，物品分類存放。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生1.食品加工場(chǎng)所衛(wèi)生食品加工區(qū)域布局合理，生熟分開，防止交叉污染。加工場(chǎng)所地面、墻壁、天花板應(yīng)保持清潔，易于清洗消毒，無(wú)污垢、無(wú)霉變。食品加工設(shè)備、工具清潔衛(wèi)生，定期維護(hù)和消毒，與食品接觸的表面應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害、耐腐蝕。食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)有足夠數(shù)量的洗手設(shè)施，配備洗手液、消毒紙巾等，方便從業(yè)人員洗手消毒。2.食品儲(chǔ)存衛(wèi)生食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度符合食品儲(chǔ)存要求。食品分類分區(qū)存放，隔墻離地，不得與有毒、有害、有異味的物品混存。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)有防蟲、防鼠、防潮等設(shè)施，確保食品儲(chǔ)存安全。庫(kù)存食品應(yīng)定期檢查，及時(shí)清理過期、變質(zhì)食品。3.食品從業(yè)人員衛(wèi)生從業(yè)人員持有效健康證明上崗，每年進(jìn)行健康檢查，無(wú)有礙食品衛(wèi)生的疾病。從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，操作前洗手消毒符合規(guī)范要求。從業(yè)人員應(yīng)掌握必要的食品衛(wèi)生知識(shí)，遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，不加工、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生1.醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局合理，清潔衛(wèi)生，各科室、病房保持整潔，無(wú)雜物堆積。醫(yī)療廢物分類收集、存放，有明顯標(biāo)識(shí)，按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理，防止污染環(huán)境。污水處理設(shè)施運(yùn)行正常，排放的污水符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢測(cè)。醫(yī)院內(nèi)公共區(qū)域（如候診區(qū)、走廊、樓梯等）清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，無(wú)異味。2.醫(yī)療用品衛(wèi)生醫(yī)療器械、設(shè)備定期清洗、消毒、維護(hù)，確保性能良好，安全有效。一次性醫(yī)療用品采購(gòu)渠道正規(guī)，質(zhì)量合格，使用后按規(guī)定銷毀，有記錄可查。無(wú)菌物品存放符合要求，有效期內(nèi)使用，無(wú)過期、變質(zhì)現(xiàn)象。3.醫(yī)護(hù)人員衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程，操作前洗手、戴口罩、帽子等符合規(guī)范。醫(yī)護(hù)人員工作服、工作帽定期清洗更換，保持清潔。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和衛(wèi)生意識(shí)，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生。四、檢查程序（一）計(jì)劃制定政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生狀況和工作重點(diǎn)，每年制定衛(wèi)生檢查評(píng)比計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、范圍、時(shí)間、頻次等內(nèi)容。檢查計(jì)劃應(yīng)提前向社會(huì)公布，廣泛征求意見，確保計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。（二）通知準(zhǔn)備衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查計(jì)劃，提前向被檢查單位發(fā)出書面檢查通知，告知檢查時(shí)間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。通知應(yīng)明確被檢查單位需要準(zhǔn)備的相關(guān)資料，如衛(wèi)生管理制度、人員健康證明、消毒記錄、檢測(cè)報(bào)告等。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查人員不少于兩人，并出示有效執(zhí)法證件。2.檢查過程中，檢查人員應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地查看各個(gè)環(huán)節(jié)，如實(shí)記錄檢查情況，可采用拍照、錄像、抽樣檢測(cè)等方式固定證據(jù)。3.檢查人員應(yīng)與被檢查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，聽取其意見和解釋。（四）結(jié)果評(píng)定1.檢查結(jié)束后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查情況，對(duì)照衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)定，確定被檢查單位的衛(wèi)生等級(jí)。衛(wèi)生等級(jí)一般分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)列出問題清單，明確整改要求和期限。整改期限一般根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和實(shí)際情況確定，原則上不超過一個(gè)月。3.評(píng)定結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知被檢查單位，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。如被檢查單位對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織復(fù)查核實(shí)。（五）結(jié)果通報(bào)政府衛(wèi)生行政部門定期對(duì)衛(wèi)生檢查評(píng)比結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。通報(bào)內(nèi)容包括被檢查單位名稱、衛(wèi)生等級(jí)、存在問題等信息，以促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)各單位不斷改進(jìn)衛(wèi)生管理工作。五、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于衛(wèi)生檢查評(píng)比中達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的單位，政府衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可以包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、在媒體上進(jìn)行宣傳推廣等，以激勵(lì)各單位積極改善衛(wèi)生狀況，提高衛(wèi)生管理水平。2.對(duì)在衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出、創(chuàng)新管理模式、取得顯著成效的單位，可作為示范單位進(jìn)行推廣，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)全轄區(qū)衛(wèi)生管理工作整體提升。（二）懲罰1.對(duì)衛(wèi)生檢查評(píng)比中評(píng)定為不合格的單位，政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期整改。整改期間，加強(qiáng)對(duì)該單位的監(jiān)督檢查，確保整改措施落實(shí)到位。2.經(jīng)復(fù)查仍不符合衛(wèi)生要求的單位，依法給予行政處罰，如警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等。行政處罰應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，確保執(zhí)法的公正性和嚴(yán)肅性。3.對(duì)因衛(wèi)生問題引發(fā)公眾健康危害事件或造成不良社會(huì)影響的單位，除依法予以嚴(yán)厲處罰外，還應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、整改與復(fù)查（一）整改要求1.被檢查單位收到衛(wèi)生檢查結(jié)果和問題清單后，應(yīng)立即制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改方案應(yīng)報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.整改措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。整改過程中，應(yīng)做好記錄，包括整改措施的落實(shí)情況、整改前后的對(duì)比照片等。3.被檢查單位應(yīng)積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主動(dòng)匯報(bào)整改進(jìn)展情況，及時(shí)反饋整改過程中遇到的困難和問題，尋求指導(dǎo)和幫助。（二）復(fù)查程序1.整改期限屆滿后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被檢查單位進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容與原檢查內(nèi)容一致，重點(diǎn)檢查整改措施的落實(shí)情況和衛(wèi)生狀況的改善情況。2.復(fù)查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進(jìn)行。如復(fù)查結(jié)果符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)出具復(fù)查合格證明；如仍存在問題，應(yīng)繼續(xù)責(zé)令整改，直至達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為止。3.對(duì)于多次整改仍不合格的單位，應(yīng)加大處罰力度，采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，確保其衛(wèi)生狀況得到根本改善。七、信息管理與檔案建設(shè)（一）信息管理1.政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立衛(wèi)生檢查評(píng)比信息管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入檢查計(jì)劃、檢查結(jié)果、整改情況、復(fù)查結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理和共享。2.定期對(duì)衛(wèi)生檢查評(píng)比信息進(jìn)行分析和總結(jié)，為制定衛(wèi)生管理政策、調(diào)整檢查計(jì)劃、加強(qiáng)監(jiān)管力度提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。3.按照政府信息公開的要求，及時(shí)向社會(huì)公開衛(wèi)生檢查評(píng)比相關(guān)信息，方便公眾查詢和監(jiān)督，提高衛(wèi)生管理工作的透明度。（二）檔案建設(shè)1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和管理衛(wèi)生檢查評(píng)比檔案，對(duì)每個(gè)被檢查單位的檢查資料進(jìn)行歸檔保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括檢查通知、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、問題清單、整改方案、整改報(bào)告、復(fù)查記錄、評(píng)定結(jié)果等相關(guān)資料。2.檔案應(yīng)分類整理，妥善保管，保存期限按照法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定執(zhí)行。檔案管理應(yīng)做到規(guī)范、完整、可追溯