PAGE衛(wèi)生監(jiān)督日常巡查制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督日常巡查工作，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的各類衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域，包括但不限于公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展巡查工作，確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。2.全面覆蓋原則：對管轄范圍內(nèi)的各類衛(wèi)生監(jiān)督對象進行全面巡查，不留死角，確保監(jiān)督工作的完整性。3.預(yù)防為主原則：通過日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防和減少衛(wèi)生違法行為的發(fā)生，保障公眾健康。4.教育與處罰相結(jié)合原則：在巡查過程中，注重對被監(jiān)督單位進行衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遵守衛(wèi)生規(guī)范；對違法行為依法予以處罰，同時督促其整改落實。二、巡查主體與職責(zé)（一）巡查主體本公司/組織設(shè)立專門的衛(wèi)生監(jiān)督巡查小組，成員包括衛(wèi)生監(jiān)督員、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等。巡查小組負責(zé)具體實施衛(wèi)生監(jiān)督日常巡查工作。（二）巡查小組職責(zé)1.制定巡查計劃：根據(jù)管轄范圍和工作重點，制定年度、季度和月度衛(wèi)生監(jiān)督日常巡查計劃，明確巡查對象、內(nèi)容、頻次等。2.組織實施巡查：按照巡查計劃，對各類衛(wèi)生監(jiān)督對象進行現(xiàn)場巡查，認真檢查其衛(wèi)生管理狀況、設(shè)施設(shè)備運行情況、人員健康狀況等，如實記錄巡查情況。3.發(fā)現(xiàn)問題并督促整改：對巡查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患和違法行為，及時下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改；對違法行為依法立案查處。4.收集整理巡查資料：負責(zé)收集、整理、歸檔巡查過程中形成的各類資料，包括巡查記錄、監(jiān)督意見書、整改報告、行政處罰決定書等，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案。5.定期總結(jié)分析：定期對巡查工作進行總結(jié)分析，評估巡查效果，查找存在的問題，提出改進措施和建議，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。（三）衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)1.熟悉業(yè)務(wù)知識：熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.嚴格履行職責(zé)：按照巡查小組的安排，認真開展現(xiàn)場巡查工作，做到檢查細致、記錄準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。3.公正廉潔執(zhí)法：在巡查過程中，堅持公正、公平、公開的原則，嚴格依法辦事，不得接受被監(jiān)督單位的賄賂或其他利益，確保執(zhí)法廉潔。4.及時反饋信息：及時向巡查小組匯報巡查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）公共場所衛(wèi)生1.衛(wèi)生許可證：檢查是否持有有效的衛(wèi)生許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，是否按照規(guī)定懸掛在醒目位置。2.衛(wèi)生管理組織和制度：查看是否建立健全衛(wèi)生管理組織，是否制定完善的衛(wèi)生管理制度，包括衛(wèi)生檢查制度、消毒保潔制度、從業(yè)人員健康管理制度等，并是否有效落實。3.環(huán)境衛(wèi)生狀況：檢查室內(nèi)外環(huán)境是否整潔，地面、墻壁、天花板是否清潔無污垢；通風(fēng)換氣是否良好，是否有機械通風(fēng)設(shè)備且運行正常；采光照明是否符合要求。4.公共用品用具清洗消毒保潔：查看公共用品用具（如茶具、毛巾、床上用品等）的清洗消毒設(shè)備是否齊全、正常運行；消毒記錄是否完整，消毒方法是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；公共用品用具是否分類存放，保潔措施是否到位。5.從業(yè)人員健康管理：檢查從業(yè)人員是否持有有效的健康合格證明，是否按規(guī)定進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，個人衛(wèi)生是否良好。（二）飲用水衛(wèi)生1.衛(wèi)生許可證：檢查供水單位是否持有衛(wèi)生許可證，許可證是否在有效期內(nèi)。2.水源衛(wèi)生防護：查看水源地是否設(shè)置防護設(shè)施，是否有警示標(biāo)志；水源周圍是否存在污染源，是否對水源水質(zhì)進行定期監(jiān)測。3.制水工藝與設(shè)施設(shè)備：檢查制水工藝是否符合衛(wèi)生要求，制水設(shè)備是否正常運行，是否有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施且運行良好；是否定期對制水設(shè)備進行清洗消毒和維護保養(yǎng)。4.水質(zhì)檢測：查看是否按規(guī)定對出廠水、管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢測，檢測項目是否齊全，檢測結(jié)果是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；是否有水質(zhì)檢測報告，報告是否真實有效。5.涉水產(chǎn)品衛(wèi)生：檢查所使用的涉水產(chǎn)品是否具有有效的衛(wèi)生許可批件，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可：檢查醫(yī)療機構(gòu)是否持有有效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，是否按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動，是否存在超范圍執(zhí)業(yè)行為。2.人員資質(zhì)：查看醫(yī)護人員是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，是否在執(zhí)業(yè)地點注冊；是否有規(guī)范的人員崗位責(zé)任制和培訓(xùn)考核制度。3.醫(yī)療質(zhì)量管理：檢查醫(yī)療文書書寫是否規(guī)范，病歷、處方等是否符合要求；醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置是否符合規(guī)定，是否有醫(yī)療廢物登記記錄。4.消毒隔離制度執(zhí)行情況：查看醫(yī)療機構(gòu)的消毒設(shè)施是否齊全、正常運行；是否對醫(yī)療器械、器具等進行消毒滅菌，消毒記錄是否完整；不同區(qū)域的清潔消毒措施是否落實到位，是否有交叉感染風(fēng)險。5.藥品和醫(yī)療器械管理：檢查藥品的采購渠道是否合法，是否有藥品購進記錄；醫(yī)療器械的使用是否符合規(guī)定，是否有醫(yī)療器械維護保養(yǎng)記錄。（四）學(xué)校衛(wèi)生1.學(xué)校衛(wèi)生許可證：檢查學(xué)校是否持有有效的衛(wèi)生許可證，是否按規(guī)定進行年度校驗。2.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生：查看教室的采光、照明、通風(fēng)、課桌椅配置等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；學(xué)校的體育場地、設(shè)施是否符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否定期維護。3.飲用水衛(wèi)生：檢查學(xué)校飲用水的供應(yīng)方式、水質(zhì)情況等是否符合衛(wèi)生要求，是否有水質(zhì)檢測報告；飲水機等供水設(shè)備是否定期清洗消毒。4.傳染病防控：查看學(xué)校是否建立健全傳染病防控工作制度，是否落實晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度；是否對學(xué)生進行傳染病防控知識宣傳教育，防控措施是否到位。5.生活飲用水衛(wèi)生：檢查學(xué)校生活飲用水的水源、供水設(shè)施、水質(zhì)檢測等情況，確保生活飲用水衛(wèi)生安全。（五）職業(yè)衛(wèi)生1.職業(yè)衛(wèi)生管理制度：檢查用人單位是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，包括職業(yè)病危害項目申報制度、職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度等，并是否有效落實。2.工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價：查看用人單位是否按規(guī)定委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對工作場所職業(yè)病危害因素進行定期檢測與評價；檢測與評價報告是否真實有效，是否向勞動者公布檢測結(jié)果。3.職業(yè)病防護設(shè)施：檢查用人單位是否設(shè)置有效的職業(yè)病防護設(shè)施，如通風(fēng)排毒設(shè)備、防塵設(shè)備、噪聲控制設(shè)備等，設(shè)施是否正常運行；個人使用的職業(yè)病防護用品是否符合質(zhì)量要求，是否督促勞動者正確佩戴使用。4.職業(yè)健康監(jiān)護：查看用人單位是否組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查；是否建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，檔案內(nèi)容是否完整。四、巡查頻次與方式（一）巡查頻次1.對重點衛(wèi)生監(jiān)督對象，每月至少巡查一次；對一般衛(wèi)生監(jiān)督對象，每季度至少巡查一次。2.在重大活動、節(jié)假日等特殊時期，應(yīng)增加巡查頻次，確保衛(wèi)生安全。（二）巡查方式1.現(xiàn)場檢查：衛(wèi)生監(jiān)督員直接深入被監(jiān)督單位的經(jīng)營場所、工作場所等，按照巡查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行實地查看、檢測、詢問等，獲取第一手資料。2.查閱資料：查閱被監(jiān)督單位的衛(wèi)生許可證、管理制度、檢測報告、健康證明、消毒記錄等相關(guān)文件資料，核實其衛(wèi)生管理狀況。3.人員訪談：與被監(jiān)督單位的負責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員等進行交談，了解其衛(wèi)生管理情況、對衛(wèi)生知識的掌握程度以及存在的問題和困難等。五、巡查程序（一）準(zhǔn)備階段1.巡查小組根據(jù)巡查計劃，確定本次巡查的對象、范圍和重點內(nèi)容。2.組織巡查人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和巡查要點，熟悉巡查工作要求。3.準(zhǔn)備好巡查所需的工具和文書，如執(zhí)法證件、檢查表、監(jiān)督意見書、采樣設(shè)備等。（二）實施階段1.衛(wèi)生監(jiān)督員到達被監(jiān)督單位后，首先出示執(zhí)法證件，表明身份，說明來意。2.按照巡查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對被監(jiān)督單位進行全面檢查，認真記錄檢查情況。檢查過程中，可采用拍照、錄像、采樣等方式固定證據(jù)。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與被監(jiān)督單位負責(zé)人溝通，指出存在的問題和危害，提出整改意見和建議，并下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書。（三）結(jié)果處理階段1.被監(jiān)督單位對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改。整改期限屆滿后，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)進行復(fù)查，檢查整改落實情況。2.對存在違法行為的被監(jiān)督單位，依法立案查處。立案后，按照行政處罰程序進行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證（符合聽證條件的）、作出處罰決定、送達處罰決定書等。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，及時進行分析總結(jié)，提出針對性的監(jiān)管措施和建議，向上級主管部門報告。（四）資料歸檔階段巡查結(jié)束后，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)及時整理巡查資料，將巡查記錄、監(jiān)督意見書、整改報告、行政處罰決定書等相關(guān)材料歸檔保存，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案。檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。六、整改與復(fù)查（一）整改要求1.被監(jiān)督單位收到衛(wèi)生監(jiān)督意見書后，應(yīng)立即制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并將整改方案報衛(wèi)生監(jiān)督部門備案。2.整改措施應(yīng)具有針對性和可操作性，能夠有效消除衛(wèi)生安全隱患，達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。3.在整改過程中，被監(jiān)督單位應(yīng)積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作，及時匯報整改進展情況。（二）復(fù)查程序1.整改期限屆滿后，被監(jiān)督單位應(yīng)向衛(wèi)生監(jiān)督部門提交整改報告，申請復(fù)查。2.衛(wèi)生監(jiān)督部門接到復(fù)查申請后，應(yīng)及時組織人員進行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容與原巡查內(nèi)容一致，重點檢查整改措施的落實情況和衛(wèi)生狀況的改善情況。3.復(fù)查合格的，衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)予以確認；復(fù)查仍不合格的，應(yīng)責(zé)令其繼續(xù)整改，并依法采取進一步的監(jiān)管措施，直至整改合格為止。七、信息報告與公示（一）信息報告1.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)重大衛(wèi)生安全隱患、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等重要信息，應(yīng)及時向巡查小組組長報告，并逐級上報至公司/組織負責(zé)人。2.對衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，應(yīng)定期進行匯總分析，形成書面報告，向上級主管部門和相關(guān)部門報告。（二）信息公示1.本公司/組織應(yīng)建立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，定期將衛(wèi)生監(jiān)督巡查結(jié)果、行政處罰情況等信息向社會公示，接受公眾監(jiān)督。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括被監(jiān)督單位名稱、地址、衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果、整改情況、行政處罰決定書文號等，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。3.公示方式可通過公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道進行，公示期限不少于規(guī)定天數(shù)。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督巡查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專業(yè)知識、執(zhí)法技能等，不斷提高巡查人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.鼓勵巡查人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動和繼續(xù)教育，及時了解衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域